目前，我國(guó)消防產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理，消火栓箱是屬于強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的消防產(chǎn)品。GB14561-2003標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消火栓箱的定義，消火栓箱是在指安裝在建筑物內(nèi)的消防給水管道上，由箱體、室內(nèi)消火栓、消防接口、水帶、水槍、消防軟管卷盤及電器設(shè)備等消防器材組成的具有給水、滅火、控制、報(bào)警功能的箱狀固定式消防裝置。按標(biāo)準(zhǔn)要求，在建工程中使用的消火栓箱應(yīng)是一個(gè)整體產(chǎn)品，然而從目前市場(chǎng)的運(yùn)行情況來(lái)看，消火栓箱的生產(chǎn)、銷售沒有按照消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度來(lái)進(jìn)行，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、市場(chǎng)價(jià)格混亂、甚至假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。筆者就消火栓箱使用在建筑工程中存在的問(wèn)題及管理對(duì)策談一些個(gè)人的意見和粗淺的看法。

　　一、在建筑工程消火栓箱存在的問(wèn)題及原因分析

　　（一）產(chǎn)品不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前生產(chǎn)消火栓箱的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大都僅生產(chǎn)箱體、室內(nèi)消火栓等消火栓箱中的1-2個(gè)零部件，內(nèi)配器材的選用均從其他廠家采購(gòu)，采購(gòu)對(duì)象以確認(rèn)合格評(píng)定供方為主。這些廠家在申請(qǐng)消火栓箱取得國(guó)家型式檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，選用的內(nèi)配器材相對(duì)來(lái)說(shuō)質(zhì)量能保證，而且品種相對(duì)比較單一。而在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中由于市場(chǎng)價(jià)格以及與供方單位的合作關(guān)系、供方生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等因素造成了消火栓箱生產(chǎn)廠家不能一如既往選擇與型式檢驗(yàn)報(bào)告一致的內(nèi)配器材廠家，箱內(nèi)器材與原檢驗(yàn)報(bào)告不一致的問(wèn)題比較突出，內(nèi)配器材選擇的隨意性比較大。其次，消火栓箱廠家未按消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)則開展檢驗(yàn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售與產(chǎn)品檢驗(yàn)處于脫節(jié)狀態(tài)。進(jìn)貨檢驗(yàn)制度流于形式是廠家檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的通病。大部分廠家認(rèn)為采購(gòu)的消防水帶、水槍等外購(gòu)配件均以通過(guò)內(nèi)配器材廠家的檢驗(yàn)，實(shí)際操作過(guò)程中忽視或減少了進(jìn)貨檢驗(yàn)過(guò)程。另一面，消火栓箱廠家在出廠檢驗(yàn)過(guò)程中未按GB14561消火栓箱7.2條規(guī)定對(duì)消防水帶與水槍、消防水帶與接口、消火栓與消防水帶之間的連接性能試驗(yàn)等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，從而導(dǎo)致了產(chǎn)品整體未經(jīng)嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序流通到市場(chǎng)，影響了產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（二）產(chǎn)品不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

　　從消火栓箱的安裝工藝來(lái)說(shuō)，一般是先安裝室內(nèi)消火栓和箱體，工程完工后再配置內(nèi)配器材，產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)也是按照這個(gè)順序。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，消火栓箱是屬于強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的消防產(chǎn)品，是一個(gè)獨(dú)立的消防產(chǎn)品，消火栓、消防水槍、水帶接口，消防水帶、消防卷盤等內(nèi)配器材也是一個(gè)獨(dú)立的消防產(chǎn)品，只要符合市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，產(chǎn)品均能單獨(dú)進(jìn)行銷售。消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的特點(diǎn)和消火栓箱安裝工藝的特殊性形成了工程中使用的消火栓箱的來(lái)源形式五花八門，尤其是以銷售單位、施工單位隨意組裝的消火栓箱不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況比較突出，消火栓廠家直接出售空箱給中間供應(yīng)商或建筑工程單位的現(xiàn)象也比較普遍。GB14561-2003消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消火栓箱應(yīng)是一個(gè)整體產(chǎn)品，應(yīng)用在建筑工程中的消火栓箱應(yīng)符合產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的價(jià)格問(wèn)題、采購(gòu)、施工人員不懂標(biāo)準(zhǔn)、工程安裝與采購(gòu)的矛盾導(dǎo)致了可以隨意選擇箱體、選擇內(nèi)配器材，直接導(dǎo)致了市場(chǎng)上銷售的消火栓箱不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，產(chǎn)品整體銷售率低。

　　（三）產(chǎn)品抽檢合格率低，偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

　　以2005-2006年無(wú)錫支隊(duì)對(duì)市場(chǎng)選用的消火栓箱及內(nèi)配器材監(jiān)督抽查為例，產(chǎn)品合格率僅為41.7%,其中由流通領(lǐng)域供應(yīng)的消火栓箱合格率僅為20%。通過(guò)監(jiān)督抽查和查處生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，我們發(fā)現(xiàn)廠家和銷售商對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的理解以及正確執(zhí)行消火栓箱標(biāo)準(zhǔn)存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。不管是消火栓箱廠家還是流通領(lǐng)域的銷售商，其生產(chǎn)、銷售消火栓箱的概念只是“組裝”消火栓箱。其次，由于市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、各地消防部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素，廠家和中間商自由選擇內(nèi)配器材組裝消火栓箱的問(wèn)題突出，造成了產(chǎn)品質(zhì)量下降、并為衍生假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。從無(wú)錫地區(qū)市場(chǎng)上銷售的一套標(biāo)準(zhǔn)箱（800×650mm）的價(jià)格來(lái)看，均價(jià)在380元左右。其中價(jià)格最低的一套只有230元左右，價(jià)格高的達(dá)到560元左右。價(jià)格低于380元的標(biāo)準(zhǔn)箱一般都是組合拼裝而成，屬于不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品。為了追逐利潤(rùn)和工程競(jìng)標(biāo)，一些不法廠商和中間商采用一些“貼牌”甚至未經(jīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的內(nèi)配器材自行配置消火栓箱，嚴(yán)重影響了消火栓箱產(chǎn)品質(zhì)量，而且造成了市場(chǎng)價(jià)格的混亂，影響了產(chǎn)品在建筑火災(zāi)中發(fā)揮的有效作用。