二、ISO14000--為什么國際環(huán)境管理標準是必要的？
　　
　　這個標準的初衷是既要有利于環(huán)境，又要有利于經(jīng)濟，當然還有社會問題。
　　
　　毫無疑問，這些年世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來了眾多的好處和社會進步。就經(jīng)濟發(fā)展而言，世界范圍內自然存在著明顯的區(qū)別。西方工業(yè)國家，美國和歐盟國家，屬于經(jīng)濟領先國家，他們在很多方面都稱得上是榜樣。
　　
　　中國正以驚人的速度發(fā)展成一個工業(yè)國家。特別是由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)表現(xiàn)出來的強勁的經(jīng)濟增長，明確的表現(xiàn)了這種進步。工業(yè)國家在某種程度上也有苦澀的經(jīng)歷，那就是伴隨著毫無約束的經(jīng)濟增長，出現(xiàn)了巨大的環(huán)境問題。
　　
　　長期以來，人們忽略了這些環(huán)境問題。剛結束的這個世紀是一個掠奪自然的世紀。在新開始的這個千年，保護自然將成為社會活動的中心。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的兩個重要方面。
　　
　　遵循國際認可的標準，特別是環(huán)境標準，是影響國際競爭力的問題。尤其對于出口性國家，如中國，符合國際標準是一個重要問題。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)猶如中國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，及時尋求緊要的，必須的環(huán)保措施并不是次要工作，這已成為當前第一要務。
　　
　　盡管ISO14000是自愿標準，且這是無法改變的，但中國政府已將實施ISO14000宣布為國家環(huán)境政策的目標。因此才簽定我們這個中德政府間的合作項目，以便在中國企業(yè)中宣傳和支持ISO14000的實施。
　　
　　我們應始終認識到：即使在歐洲，環(huán)保也不是憑空臆想出來的，而是經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程。當時有來自消費者和相關方的壓力，有立法的壓力，有廢物處理費用增長，特別是工業(yè)廢物，即特殊廢物處理漲價的壓力。特別是后者說明了：由于廢物處理費用不斷增加，如果企業(yè)能減少生產(chǎn)廢物的話，則確實會節(jié)省資金。設計減少企業(yè)廢物產(chǎn)生的方案，就意味著"環(huán)境管理"。
　　
　　未來的幾年中，中國廢物處理的費用也會上漲，"環(huán)境管理"的措施在此也會有助于節(jié)省資金。
　　
　　三、ISO14000系列標準是在什么背景下產(chǎn)生的？
　　
　　1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會。
　　
　　大會成立了一個獨立的委員會，即"世界環(huán)境與發(fā)展委員會"。該委員會承擔重新評估環(huán)境與發(fā)展關系的調查任務，歷時若干年，在考證大量素材后，于1987年出版了"我們共同未來"的報告，這篇報告首次引入了"持續(xù)發(fā)展"的概念，敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個國家領導人的支持，他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領。
　　
　　從80年代起，美國和西歐一些公司為了響應持續(xù)發(fā)展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營支持，開始建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實施，1990年進入環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質量體系標準(BS5750)基礎上，制定BS7750環(huán)境管理體系。
　　
　　英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后，歐洲的許多國家紛紛開展認證活動，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產(chǎn)生的基礎。
　　
　　1992年在巴西里約熱內盧召開"環(huán)境與發(fā)展"大會，183個國家和70多個國際組織出席會議，通過了"21世紀議程"等文件。這次大會的召開，標志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展分得時代開始了。各國政府領導、科學家和公眾認識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略，從加強環(huán)境管理入手，建立污染預防（清潔生產(chǎn)）的新觀念。通過企業(yè)的"自我決策、自我控制、自我管理"方式，把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。
　　
　　為此國際標準化組織（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術委員會，正式開展環(huán)境管理系列標準的制定工作，以規(guī)劃企業(yè)和社會團體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護工作。