職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。它與IS09000和IS014000等標(biāo)準(zhǔn)一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。2001年12月，原國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在原有工作基礎(chǔ)上參照國際勞工組織理事會制定的職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，結(jié)合我國實際和試點的經(jīng)驗，發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》，國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了GB/T18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著安全健康管理體系在我國企業(yè)全面實施。OHSMS建立在現(xiàn)代系統(tǒng)化管理的科學(xué)理論之上，它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)形成自我約束和自我改進機制，達到最佳安全狀態(tài)。它通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施，控制各種安全風(fēng)險，最大限度地減少生產(chǎn)事故。OHSMS是解決安全生產(chǎn)問題有效的管理體系。目前，我們很多企業(yè)實行的是公司、廠、車間、班組四級防范安全管理，沒有以系統(tǒng)安全思想建立起系統(tǒng)的安全防范機制。體系運行既沒有實現(xiàn)程序化，也缺乏自我改進能力。所謂四級體系，最多算一個四級各負其責(zé)的框架。

作為安全系統(tǒng)管理的有效工具，OHSAS職業(yè)健康安全管理體系，實質(zhì)上是實現(xiàn)對事故的系統(tǒng)管控的過程。OHSAS管理體系以方針開篇，提出企業(yè)要建立一個OHS管理體系的整體戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)自身風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模，表明自我持續(xù)改進和遵守法規(guī)的企業(yè)文化。隨后，以事故預(yù)防為主線，逐步在管理層和操作層落實方針的要求正是以事故預(yù)防為主線，采用PDCA 的模式，17個核心要素的相互作用，相互關(guān)聯(lián)，形成有機的風(fēng)險管控系統(tǒng)。

OHSAS的每一個要素，每一個環(huán)節(jié)，都是防范事故的重要鏈條。都是針對預(yù)防事故發(fā)生的每一個細節(jié)進行事故預(yù)防和控制，最終實現(xiàn)企業(yè)在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進，達到良好的職業(yè)健康安全方面的表現(xiàn)。因為OHSAS系統(tǒng)本身就是細節(jié)的集成，條款本身的要求針對系統(tǒng)控制事故而言，就是細節(jié)管理，每一個條款都是關(guān)不同的細節(jié)，例如，文件化，協(xié)商和溝通，針對特定危險情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等，而當(dāng)系統(tǒng)中的每一個條款管控的細節(jié)失效時，就會分階段的出現(xiàn)意外情況，控制失效和防護失效等環(huán)節(jié)，直到導(dǎo)致整個系統(tǒng)的失效，最終出現(xiàn)事故，從統(tǒng)計學(xué)角度來看，逐步出現(xiàn)了300起無傷害事故、29起輕傷害事故及 1起中傷害死亡事故。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，總是伴隨眾多的危險源，企業(yè)在建立OHSAS體系時，僅是對可能導(dǎo)致傷害或疾病、工作環(huán)境破壞的危害事件的根源進行了識別，而忽視了對危害事件發(fā)生的狀態(tài)的識別，例如，特種作業(yè)中的登高，簡單識別為高處墜落危害事件，沒有識別出這一特定危害事件發(fā)生時的狀態(tài)和條件，因為造成高處墜落的因素很多，包括員工未佩戴安全帶；員工在移動作業(yè)時取下安全帶；安全帶損壞；懸掛安全帶的支撐物損壞等狀態(tài)細節(jié)的因素，只有當(dāng)我們關(guān)注到這些細節(jié)，才可以有效的制定出針對性的控制措施，一一進行防范，達到預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生的目的。以此類推，企業(yè)如果針對內(nèi)部眾多的危險源，考慮危險源本身的性質(zhì)，針對發(fā)生條件不同進行細節(jié)上的考慮，落實細節(jié)上的管理，那么它們發(fā)生的概率將會大大降低，從而降低企業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

企業(yè)通過OHSAS管理體系，進行系統(tǒng)的管控，17個要素相互作用，有集中控制重大風(fēng)險的部分，如采用4.3.3目標(biāo)/管理方案，4.4.2培訓(xùn)、意識和能力，4.4.6運行控制,4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程，也有針對企業(yè)識別出來的一般風(fēng)險進行管控的細節(jié)，這樣，從而從數(shù)量和風(fēng)險值上降低風(fēng)險，實現(xiàn)預(yù)防事故的最終目的。

因此，企業(yè)運用OHSAS系統(tǒng)抓好安全細節(jié)管理,建立起一套系統(tǒng)化、程序化，具有自我約束，自我完善機制的科學(xué)管理體系，促使安全管理產(chǎn)生一個質(zhì)的飛越，讓控制和杜絕事故成為現(xiàn)實。