為進(jìn)一步提高全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,承德市安監(jiān)局精心組織、明確責(zé)任、注重實(shí)效,五項(xiàng)措施全力推動(dòng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。截至到目前,全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,有1家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
一 、提高認(rèn)識(shí),明確主體責(zé)任明確危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的主體,要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,加大人員和資金投入,建立全員參與的工作機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。同時(shí)要求各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的督促力度,指派專(zhuān)人指導(dǎo)幫助企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
二、嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評(píng)程序今年年初市安監(jiān)局在前期工作的基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,進(jìn)一步明確了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)細(xì)化到每個(gè)月份,并對(duì)具體考評(píng)辦法、程序以及申報(bào)時(shí)間提出了具體要求,為全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
三、加強(qiáng)考評(píng)力量,注重考評(píng)實(shí)效為進(jìn)一步提高我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)水準(zhǔn),在原有考評(píng)人員的基礎(chǔ)上,市安監(jiān)局專(zhuān)門(mén)組織6名考評(píng)人員到青島參加了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員專(zhuān)題培訓(xùn),并全部取得了考評(píng)員資格證書(shū)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了考評(píng)程序,對(duì)考評(píng)報(bào)告實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度,做到考評(píng)結(jié)果真實(shí)有效。
四、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)源頭管理為進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)新、改、擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在其設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查時(shí)結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行審查,做到關(guān)口前移。同時(shí)對(duì)新建項(xiàng)目要求其必須建設(shè)在政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi),使其布局更加集中化、合理化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、指導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)工藝設(shè)施,提升企業(yè)本質(zhì)安全根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危險(xiǎn)工藝和儲(chǔ)存設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行改造,主要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行PLC、ESD、DCS等自動(dòng)化改造,對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的加油站要求其安裝HAN阻隔防爆技術(shù),對(duì)液氨、液氯等危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)推行萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)后,本質(zhì)安全水平明顯提高,預(yù)防事故能力明顯增強(qiáng)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的必要途徑,通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化了生產(chǎn)工藝過(guò)程控制和全員、全過(guò)程的安全管理,提升了安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。