本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了利用IP骨干網(wǎng)向客戶提供虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)的技術(shù)，即邊界網(wǎng)關(guān)協(xié)議/多協(xié)議標(biāo)記交換的虛擬專用網(wǎng)BGP/MPLS VPN技術(shù)要求，內(nèi)容包括BGP/MPLS VPN網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、PE的多轉(zhuǎn)發(fā)表、VPN路由、VPN轉(zhuǎn)發(fā)、分層PE、運營商的運營商、跨域VPN、VPN訪問Internet、VPN管理、安全、服務(wù)質(zhì)量以及擴(kuò)展性。本標(biāo)準(zhǔn)討論的VPN業(yè)務(wù)僅針對IP業(yè)務(wù)（即所謂的三層VPN業(yè)務(wù)），不包括其他業(yè)務(wù)，如FR、ATM、以太網(wǎng)、PPP等?？蛻綦m然可以通過任何二層業(yè)務(wù)接入運營商網(wǎng)絡(luò)，但這些二層業(yè)務(wù)在運營商網(wǎng)絡(luò)的邊緣已經(jīng)被終結(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于BGP/MPLS VPN設(shè)備，包括BGP/MPLS VPN網(wǎng)絡(luò)的客戶邊緣設(shè)備、運營商邊緣設(shè)備、骨干網(wǎng)設(shè)備、自治域邊界路由器以及路由所射器設(shè)備。