我是一名基層安監(jiān)局工作人員,在平時(shí)的執(zhí)法中,包括生活中經(jīng)??匆?jiàn)職業(yè)病人的痛苦,我知道生病的滋味是非常痛苦的,對(duì)于職業(yè)病人的痛苦是感同身受。于是我就利用下企業(yè)檢查的機(jī)會(huì),進(jìn)行了一次小調(diào)研。希冀能對(duì)職業(yè)病防治能起到一點(diǎn)點(diǎn)作用。
這次調(diào)研通過(guò)采訪企業(yè)主和工人實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):摸清工人群眾對(duì)職業(yè)病的認(rèn)知度;摸清工人群眾對(duì)職業(yè)病防治的需求度;摸清企業(yè)主對(duì)推進(jìn)職業(yè)病防治的態(tài)度。通過(guò)這次小調(diào)研,通過(guò)一段時(shí)間的詢問(wèn)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)工人群眾對(duì)何為職業(yè)病、哪些崗位存在職業(yè)危害、如何防治職業(yè)危害的認(rèn)知都有了很大提升。群眾特別是受害群眾對(duì)職業(yè)病防治的要求十分迫切。大規(guī)模推進(jìn)職業(yè)病防治工作正當(dāng)其時(shí)。
目前的整體大環(huán)境非常有利于職業(yè)病防治工作:到2010年,十五計(jì)劃最后一年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)十分強(qiáng)大。目前我國(guó)的生產(chǎn)力已經(jīng)極大滿足了日益發(fā)展的人民群眾的物質(zhì)需求,但當(dāng)前的一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)力的發(fā)展的需求,迫切需要轉(zhuǎn)變。所以國(guó)家提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策。順著這個(gè)潮流,在當(dāng)前的社會(huì)條件下,建立健全各種職業(yè)病的防治制度,制定各種政策的阻力很小,而推動(dòng)力很大。
新時(shí)期職業(yè)病防治的推動(dòng)力
職業(yè)危害的防治是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件下人民群眾的迫切需求。
以前物質(zhì)條件差的時(shí)候,人們只要求能得到一份活計(jì),能養(yǎng)家糊口就可以了,對(duì)工作環(huán)境和崗位職業(yè)危害不作他想?,F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著義務(wù)制教育的成功推行,民智得到了極大提高。勞動(dòng)人民不再只滿足于“有活干”,在有活干的基礎(chǔ)上更要求“有好活干、活的好”。以前粗放式的、不注重崗位職業(yè)防護(hù)的工作環(huán)境已經(jīng)不能滿足人民群眾的新的需求了,這從本質(zhì)上決定了職業(yè)病的防護(hù)必須要改變,才能滿足新時(shí)代條件下的群眾的新的需求?,F(xiàn)在全國(guó)上下對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)都非常深刻,全國(guó)兩會(huì)的很多委員們也都代表廣大人民群眾喊出了加大職業(yè)病防治的心聲。
職業(yè)危害的防治是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求。
現(xiàn)在各地的職業(yè)病患者出現(xiàn)一個(gè)爆發(fā)式的增加。這是以前簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展結(jié)出的毒果,已經(jīng)給我們的國(guó)家我們的社會(huì)造成了巨大傷害。一個(gè)職業(yè)病患者需要家庭需要社會(huì)對(duì)其投入巨大的精力財(cái)力物力。這就給家庭和社會(huì)造成拖累。不利于社會(huì)發(fā)展。不斷加大的職業(yè)危害已經(jīng)成為社會(huì)肌體的毒瘤,清除這個(gè)毒瘤是社會(huì)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。
職業(yè)病防治充分體現(xiàn)人權(quán)的發(fā)展。享有安全、健康的工作環(huán)境是一個(gè)公民的人權(quán)。
職業(yè)病防治遇到的阻力
企業(yè)主的本性。
不論是在資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì),企業(yè)主都有一個(gè)共性,那就是追求剩余價(jià)值。這一本性直接導(dǎo)致企業(yè)主在職業(yè)病防治上是被動(dòng)的。區(qū)別就是在社會(huì)主義社會(huì)里,我們可以通過(guò)宣教,促使企業(yè)主改變,使得職業(yè)病防治的阻力減小。
工人自身防護(hù)意識(shí)和防護(hù)技能欠缺。
雖然我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)普及了6年義務(wù)教育,現(xiàn)在正在普及9年義務(wù)教育。但是短時(shí)間內(nèi),全民文化素質(zhì)仍然有所欠缺。初中沒(méi)畢業(yè)就出來(lái)打工的人很多,甚至很多人小學(xué)都沒(méi)畢業(yè)。這就導(dǎo)致了這些人學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),防護(hù)知識(shí)和技能掌握不足的現(xiàn)狀。很多人對(duì)自身的防護(hù)意識(shí)特別淡薄,總是等到病發(fā)后才意識(shí)到“原來(lái)我工作的地方是有毒的”,總是等到到了醫(yī)院了才知道“原來(lái)我的病是可以預(yù)防的”。
以上三點(diǎn)動(dòng)力,充分的說(shuō)明了在我國(guó)職業(yè)病防治工作已經(jīng)勢(shì)在必行了,推行這項(xiàng)工作也正當(dāng)其時(shí)。
職業(yè)病防護(hù)的建議
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教。
加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的宣教,加強(qiáng)企業(yè)主或出資人的社會(huì)道德感和責(zé)任感,促使企業(yè)增加相關(guān)投入。加強(qiáng)企業(yè)工人的職業(yè)衛(wèi)生教育,使工人充分認(rèn)識(shí)到本崗位的職業(yè)危害,并熟練掌握職業(yè)病的防護(hù)技能。
2、成立職業(yè)病防治基金及其基金會(huì)。
職業(yè)病防治基金可作為一項(xiàng)公益性基金運(yùn)作。由政府部門監(jiān)管,由專業(yè)人士或公益人士負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。基金運(yùn)作產(chǎn)生的利潤(rùn)可以用于職業(yè)病防治公共設(shè)備設(shè)施的建設(shè)維護(hù),職業(yè)病人治療費(fèi)用的報(bào)銷,公益性職業(yè)病防治的宣教和咨詢費(fèi)用等。
職業(yè)病防治基金的來(lái)源由企業(yè)強(qiáng)制性繳納,視其存在職業(yè)危害的方位的多寡和危害程度繳納。
3、設(shè)立職業(yè)病防治險(xiǎn)種。
設(shè)立職業(yè)病防治保險(xiǎn)。企業(yè)強(qiáng)制參保,公民自由參保。按照參保金額,對(duì)職業(yè)病的治療費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷。
4、銀行建立安全生產(chǎn)信用指數(shù)體系。
安全信用指數(shù)體系的制定考核及運(yùn)行機(jī)制如同環(huán)保誠(chéng)信指數(shù)一樣。對(duì)企業(yè)的信貸需要參考安全指數(shù),如果企業(yè)連續(xù)幾年發(fā)生事故,安全指數(shù)連續(xù)幾年不達(dá)標(biāo),銀行堅(jiān)決不能給貸款。安全指數(shù)連續(xù)過(guò)低的,貸款額度適當(dāng)減少。
目前,環(huán)保部門要給銀行提供企業(yè)環(huán)保守法、環(huán)保信用的基本情況,為審批貸款提供必備條件;這可以作為我們安全信用指數(shù)體系運(yùn)作的一個(gè)參考。通過(guò)安全信用指數(shù),可以從根本上有效的對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù),可以有效的使企業(yè)增加安全意識(shí),增加企業(yè)安全投入。對(duì)企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高有重要的作用。
職業(yè)健康指數(shù)作為安全信用指數(shù)體系的一個(gè)重要的組成部分,將對(duì)職業(yè)病防治工作產(chǎn)生一個(gè)重大的推動(dòng)作用。
在我國(guó),職業(yè)病的危害現(xiàn)在才慢慢的被廣大群眾認(rèn)識(shí),職業(yè)病防治工作任重而道遠(yuǎn)。“天下安康、匹夫有責(zé)”,希望以上本人對(duì)職業(yè)病防治工作的一點(diǎn)點(diǎn)看法,能對(duì)我國(guó)職業(yè)病防治工作差生一點(diǎn)點(diǎn)作用。