??????? 1?核電站安全管理的特點(diǎn)
??????? 嶺澳核電站由于其燃料及設(shè)備的特殊性，在安全管理上有四個(gè)特點(diǎn)：一是核電建設(shè)首先要確保核安全，安全管理標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)；二是嶺澳核電站引進(jìn)的是法國機(jī)組，由法國EDF提供技術(shù)支持，工地的安全管理參照了法國核電工地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使安全管理與國際工程貫例接軌；三是嶺澳核電工地是按照合同方式實(shí)施管理和協(xié)調(diào)的，承包商的一切活動(dòng)均在嶺澳核電有限公司（業(yè)主）的管理控制之下；四是將安全、健康、衛(wèi)生和環(huán)境全部納入安全管理范疇，達(dá)到四者的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。
??????? 2?核電站安全管理的目標(biāo)
??????? 為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確定了“七個(gè)零”的安全目標(biāo)，即：
??????? a)人身重傷及以上事故為零；
??????? b)重大機(jī)械、設(shè)備事故為零；
??????? c)重大交通事故為零；
??????? d)重大火災(zāi)事故為零；
??????? e)鼠疫、瘧疾、大面積食物中毒等事件發(fā)生率為零；
??????? f)放射源丟失事件為零；
??????? g)探傷誤照射事故為零。
??????? 3?健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)
??????? 山東核電公司(以下簡稱SEPC)建立了由總經(jīng)理擔(dān)任主任，施工經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理和總工擔(dān)任副主任，施工部、安培部、勞財(cái)部、綜合辦公室以及各工程處主任擔(dān)任委員的安全管理委會(huì)。
??????? 3.1?安全保障體系
??????? 在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)四個(gè)專職管理小組，組成安全保障體系：
??????? a)勞動(dòng)鑒定管理小組。負(fù)責(zé)各類工傷事故的鑒定處理；
??????? b)交通安全管理小組。負(fù)責(zé)交通安全管理工作；
??????? c)衛(wèi)生與健康管理小組。負(fù)責(zé)生活營地的公共衛(wèi)生、流行病、傳染病的預(yù)防工作；
??????? d)文明施工管理小組。負(fù)責(zé)施工過程中的衛(wèi)生清潔、環(huán)境保護(hù)管理工作。
??????? 3.2安全監(jiān)督體系
??????? 在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由安培部、工程處專職安全員和班組兼職安全員組成，形成三級安全監(jiān)督體系，對施工實(shí)行全過程的監(jiān)督管理。
??????? 3.3消防管理體系
??????? 在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，綜合辦公室負(fù)責(zé)消防管理，配備了專職的消防管理人員，并培訓(xùn)了一支以班組為主的義務(wù)消防隊(duì)，組成了消防管理體系。
??????? 根據(jù)現(xiàn)場施工情況和班組變動(dòng)情況對三個(gè)安全管理體系及時(shí)調(diào)整，使安全體系與現(xiàn)場實(shí)際相吻合，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)各級安全責(zé)任制。安全管理體系的正常運(yùn)作，較好地發(fā)揮了安全保障、監(jiān)督的作用，有效地控制了現(xiàn)場的安全形勢，使安全管理實(shí)現(xiàn)了“可控、在控”。
??????? 4?程序化管理
??????? 程序化管理是SEPC的管理特點(diǎn)之一,所有活動(dòng)都有程序規(guī)定，要求員工“做到”，首先要“說到”。
??????? 4.1建立程序化文件，做到有“法”可依
??????? 在安全管理中，引入質(zhì)保體系管理模式，將安全管理的各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際，進(jìn)一步分解、補(bǔ)充、細(xì)化，編制了一整套操作性強(qiáng)的程序文件，實(shí)現(xiàn)了安全管理的程序化。先后制定了19個(gè)健康與安全管理程序和13個(gè)內(nèi)部安全管理程序，包括輻射源的防護(hù)、應(yīng)急撤離、反違章管理、施工隊(duì)及班組安全管理、現(xiàn)場衛(wèi)生清潔等內(nèi)容，涵蓋了安全管理方方面面的工作，滲透到了施工活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。使現(xiàn)場的安全和文明施工管理做到了“有章可循”。這些程序文件集中總結(jié)了山東電建在以往工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，較好地體現(xiàn)了電力建設(shè)安全規(guī)定在核電工程施工中的實(shí)際應(yīng)用。
??????? 4.2嚴(yán)格執(zhí)行程序，做到執(zhí)“法”必嚴(yán)
??????? SEPC以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，突出抓好了安全管理程序文件的嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)略舉二例。
??????? (1)在起重設(shè)備及吊具的管理方面，凡是《起吊和裝卸設(shè)備管理程序》中要求的各類檢查和試驗(yàn)都嚴(yán)格進(jìn)行，所有檢查和試驗(yàn)都有文字記錄，并必須經(jīng)過有關(guān)各方的簽字認(rèn)可。試驗(yàn)合格的吊具必須刷上安全色，沒有安全色或在新的一年中未改變安全色的吊具，就被視為未經(jīng)過試驗(yàn)或試驗(yàn)過期，一律禁止使用。設(shè)備起吊時(shí)，都要編制嚴(yán)細(xì)的安全防護(hù)措施，不僅對外部進(jìn)行安全護(hù)，對設(shè)備內(nèi)部也采取相應(yīng)的防護(hù)，確保萬無一失。不符合程序規(guī)定，安培部就會(huì)對違規(guī)單位發(fā)出糾正行動(dòng)要求（CAR），強(qiáng)制執(zhí)行和關(guān)閉，CAR的數(shù)量與單位月度獎(jiǎng)金掛鉤。
??????? (2)消防管理方面，這是嶺澳核電站安全管理的一個(gè)重點(diǎn)。SEPC對管理程序的執(zhí)行更為嚴(yán)格，不僅在現(xiàn)場配置了足量的滅火器，專職消防人員每天還靠在現(xiàn)場，對動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督巡視，每周對消防器材進(jìn)行一次檢查和保養(yǎng)維護(hù)，在每個(gè)滅火器上懸掛檢查標(biāo)識(shí)牌，檢查后消防人員在標(biāo)識(shí)牌上簽字，并在消防器材檢查記錄單上做好記錄。對電火焊、磨光機(jī)、砂輪切割機(jī)和油漆作業(yè),不論何時(shí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申請制度，辦理“一級動(dòng)火許可證”，在已移交給業(yè)主的系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火要辦理“二級動(dòng)火許可證”。許可證現(xiàn)場懸掛一份，動(dòng)火作業(yè)人隨身攜帶一份，以備隨時(shí)接受檢查，動(dòng)火證上的防護(hù)要求必須做到，否則不準(zhǔn)動(dòng)火。高處動(dòng)火，還必須鋪設(shè)防火布，防止溶渣下落，并對下方的電纜和設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)。禁止在施工現(xiàn)場使用碘鎢燈，施工現(xiàn)場和生活區(qū)的臨時(shí)和永久電纜均采用地下直埋。施工現(xiàn)場禁止流動(dòng)吸煙，廠房內(nèi)、工具房內(nèi)、車間內(nèi)、倉庫內(nèi)禁止吸煙，工地上設(shè)置了吸煙點(diǎn)，凡在吸煙點(diǎn)外吸煙的人員將被處以500元的罰款，在廠房內(nèi)吸煙要被逐出工地。