發(fā)布單位：北京市衛(wèi)生局

 

    文 號：京衛(wèi)疾控字[2005]145號

 

    發(fā)布日期：2005年07月19日

 

    生效日期：2005年07月19日

 

　　第一章　總則

 

　　第一條　為做好職業(yè)病危害投訴舉報案件中職業(yè)健康檢查救治及確診工作，進一步規(guī)范監(jiān)督工作程序、實行分級管理，確保勞動者健康權益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》、《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號）和其它相關法律、法規(guī)，制定本管理辦法。

 

　　第二條　本辦法適用于北京市行政區(qū)域內的衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構及用人單位。

 

　　任何單位和個人均有職業(yè)病危害投訴舉報權。

 

　　第三條　北京市職業(yè)病危害投訴舉報工作，堅持預防為主、實行分級管理。

 

　　第四條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門要加強職業(yè)病危害投訴舉報工作管理，在衛(wèi)生監(jiān)督機構設專、兼職人員負責投訴舉報工作，明確職業(yè)病投訴舉報的工作程序和銜接機制，提高職業(yè)病預防、控制、應急處理的綜合能力，促進經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。

 

 

　　第五條　職業(yè)病危害投訴舉報案件中，衛(wèi)生行政部門負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為；負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理；負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施衛(wèi)生審查和竣工驗收；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

 

　　第六條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織轄區(qū)內職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

 

　　市級衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織重大、特大職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治，區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負責規(guī)范和組織本行政區(qū)域內的一般職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

 

　　第七條　職業(yè)病診斷機構承擔職業(yè)病診斷救治工作，要及時、如實向衛(wèi)生行政部門提供病人的相關資料，配合衛(wèi)生行政部門進行案件調查。

 

　　職業(yè)病診斷鑒定機構應當按照國家頒布的職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行職業(yè)病診斷鑒定，向當事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。

 

　　第三章　案件受理

 

　　第八條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構負責職業(yè)危害案件的受理。

 

　　第九條　職業(yè)病危害案件舉報內容包括：案件發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

 

　　第十條　職業(yè)病危害案件舉報的受理材料齊全的予以當即受理，填寫案件受理記錄表。對于舉報材料不齊全者，待材料齊全后即可受理。

 

　　對于重大、特大職業(yè)病危害事件應立即開展調查。

 

　　第四章　案件分級與報告時限

 

　　第十一條　按發(fā)生急性、慢性職業(yè)病危害案件造成的危害程度，職業(yè)病危害案件分為三類：

 

　?。ㄒ唬┮话惆讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以下的，急、慢性職業(yè)病10人以下的；

 

　?。ǘ┲卮蟀讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以上50人以下，急、慢性職業(yè)病10人以上50人以下；死亡5人以下的，發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；

 

　　（三）特大案件：發(fā)生疑似職業(yè)病50人以上，急、慢性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，職業(yè)性炭疽5人以上的。

 

　　第十二條　區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害案件報告后，應當實施緊急報告，并及時向同級安監(jiān)部門通報：

 

　?。ㄒ唬┨卮笫录?span>2小時內向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告；

 

　　（二）重大事件應于6小時內向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告；

 

　?。ㄈ┮话闶录?span>48小時內向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。

 

　　第五章　案件調查處理程序

 

　　第十三條　衛(wèi)生監(jiān)督部門在核實投訴舉報內容后，依法迅速開展工作：

 

　?。ㄒ唬┎殚啽慌e報用人單位的基本情況

 

　?。ǘν对V單位進行有針對性的檢查

 

　　1、了解該單位近幾年職業(yè)衛(wèi)生管理情況；

 

　　2、查閱從事職業(yè)病危害作業(yè)職工的職業(yè)性健康監(jiān)護檔案；

 

　　3、向用人單位了解工作場所有害因素檢測資料；

 

　　（三）責成用人單位及時組織，對遭受或者可能遭受職業(yè)病危害案件中疑似職業(yè)病患者進行救治和職業(yè)病診斷與鑒定，對案件相關人員進行職業(yè)健康檢查、醫(yī)學觀察和職業(yè)病診斷與鑒定，所需費用由用人單位承擔。

 

    第十四條　根據(jù)監(jiān)督檢查情況，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》進行處罰。

 

　　第十五條　職業(yè)病危害案件處理工作應當按照《行政處罰法》在90日內結案，特殊情況不得超過180日。案件處理結案后一周內，答復舉報者。

 

　　第十六條　投訴舉報案件結案后，衛(wèi)生監(jiān)督機構要將相關材料及時歸檔。

 

　　第十七條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門要對投訴舉報案件進行年度總結和分析，針對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題制訂切實可行的管理措施。

 

　　第六章　處罰

 

　　第十八條　依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和配套管理辦法及本辦法規(guī)定，對投訴舉報案件中涉及的違法行為進行行政處罰。

 

　　第十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機構及用人單位，違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定，對投訴舉報案件中涉及的違法行為，按相關法律法規(guī)進行處罰。

 

　　第二十條　衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定，對投訴舉報案件中涉及的違法行為，按相關法律法規(guī)進行處罰。

 

　　第七章　附則

 

　　第二十一條　本辦法由北京市衛(wèi)生局負責解釋。

 

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布日開始執(zhí)行。