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典型化工事故案例

		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年05月06日
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典型化工事故案例分析
備注：1
2
習(xí)近平總書記安全“紅線”：
        人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。
        這必須作為一條不可逾越的“紅線”。
備注：2
?統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，6月、7月、8月三個月是化工和?；分靥卮笫鹿实囊装l(fā)多發(fā)期，2006年以來全國化工和?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共發(fā)生12起重特大事故，其中幾乎一半以上發(fā)生在這三個月內(nèi)。
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：3
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：4
?  2012年以來，全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，按可比口徑，2017年與2012年相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降46%、39%，較大以上事故分別下降13%、25%。但2017年全國化工事故死亡人數(shù)、較大事故、重大事故出現(xiàn)反彈，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：5
?  2017年，化工和?；沸袠I(yè)共發(fā)生較大以上事故17起，導(dǎo)致77人死亡，分別上升41.7%、87.8%。其中：
   較大事故15起、死亡57人；重大事故2起，死亡20人。
重大事故有：山東臨沂金譽石化“6·5”事故， 10人死亡；灌南聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故，10人死亡。
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：6
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
序號	事故名稱	死亡人數(shù)	企業(yè)類型 	事故發(fā)生環(huán)節(jié)	存在主要問題
1	浙江臺州華邦醫(yī)藥化工公司“1?3”爆炸事故	3	精細化工	生產(chǎn)過程	變更-違反工藝操作規(guī)程
2	吉林松原石化“2?17”爆炸事故	3	石油化工	檢維修-動火	未對酸性水罐內(nèi)進行氣體分析
3	安慶萬華油品“4?2”爆燃事故	5	精細化工	生產(chǎn)過程	違法出租-非防爆電器
4	河南濟源豫港焦化“4?28”爆炸事故	4	焦化	檢維修-動火	氣體分析與動火時間超30分鐘
5	臨沂金譽石化“6?5”爆炸著火事故	10	石油化工	裝卸	操作失誤
6	紹興林江化工“6?9”爆燃事故	3	精細化工	啟動-試生產(chǎn)	工藝-未開展反應(yīng)風險評估
7	岷江電化有限公司“6?21”垮塌事故	3	氯堿	上班途中	違反勞動紀律
8	烏海華資煤焦“6.27”爆炸事故	3	焦化	檢維修-動火	延長動火票時間更換作業(yè)地點
9	青海鹽湖工業(yè)公司“6?28”爆炸事故	4	氯堿	檢維修-動火	示辦動火作業(yè)票證
10	九江之江化工廠“7?2”爆炸事故	3	精細化工	生產(chǎn)過程	自動化控制及安全聯(lián)鎖缺失
11	新疆宜化“7?26”爆炸事故	5	化肥	開停車	違反操作規(guī)程
12	湖北大江化工集團“9?24”受限空間窒息事故	3	化肥	檢維修-受限空間	未辦進入受限空間作業(yè)證
13	金鷹能源科技有限公司“11?11”中毒事故	3	化肥	檢維修-受限空間	未辦進入受限空間作業(yè)證
14	大連西太平洋“11?18”硫化氫中毒事故	3	石油化工	檢維修-清洗	違反操作規(guī)程
15	烏魯木齊石化公司“11?30”煉油廠爆炸事故	5	石油化工	檢維修	未卸壓
16	灌南聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故	10	精細化工	生產(chǎn)過程	采用淘汰工藝/變更未分析風險
17	山東日科化學(xué)股份有限公司“12?19”爆燃事故	7	石油化工	開停車	煤改氣變更未做風險分析
　	　	77	　	　	　
備注：7
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：8
據(jù)中國消防網(wǎng)消息，截至5月22日，今年上半年全國共接報火災(zāi)11.03萬起，共造成676人死亡，343人受傷，直接財產(chǎn)損失11.67億元，與去年同期相比，分別下降20.1%、4.4%、15.1%和29.2%。
占起火原因首位的，是違反電氣安裝使用規(guī)定，占比達到總數(shù)的31.7%?！靶』鹜鋈恕背３０l(fā)生在夜間。22時至次日凌晨6時發(fā)生的火災(zāi)只占全天火災(zāi)總起數(shù)的20.5%，但亡人數(shù)卻占全天的55.5%；在37起較大火災(zāi)中，22時至凌晨6時發(fā)生的火災(zāi)達28起，占總數(shù)的75.7%。
備注：9
今年以來全國消防隊伍（含非現(xiàn)役消防力量）共接警出動42.98萬起，出動人員506.8萬人次、車輛87.1萬輛次，日均出警作戰(zhàn)3027起，不到30秒鐘就有一起應(yīng)急出動。共營救遇險被困人員4.88萬人，搶救保護財產(chǎn)價值151億多元。在滅火救援戰(zhàn)斗中，4名消防員英勇犧牲。
針對當前火災(zāi)特點，應(yīng)急管理部消防局提示，目前已進入夏季火災(zāi)高發(fā)期，各行業(yè)、系統(tǒng)、單位要嚴格落實消防安全責任制，切實做好火災(zāi)防控工作，對火災(zāi)高危單位、重大火災(zāi)隱患單位，要加強排查，消除火災(zāi)隱患。同時，要加強安全用火用電及逃生自救知識的宣傳教育培訓(xùn)，提高消防安全意識，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
備注：10
?應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水強調(diào)，當前各地區(qū)、各單位要進一步提升站位，提高認識，增強做好當前化工?；钒踩a(chǎn)工作的緊迫感使命感責任感，突出“兩重點一重大”和重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，特別是要深刻吸取夏季典型化工?；肥鹿式逃?xùn)，舉一反三，查漏洞補短板，采取堅決、有力的針對性措施，做好夏季汛期事故易發(fā)時段安全生產(chǎn)工作。
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：11
?●強化?；穬迏^(qū)和儲存區(qū)安全風險管控，完善安全監(jiān)測監(jiān)控、緊急切斷、安全儀表和其他應(yīng)急設(shè)施
●嚴格動火、進入受限空間等特殊危險作業(yè)安全管理
●強化承包商安全管理，嚴格承包商管理制度，嚴格承包商作業(yè)人員入廠安全培訓(xùn)教育，嚴格落實甲方的安全管理責任
●全面加強化工過程安全管理，提高認識、強化培訓(xùn)、持之以恒、突出企業(yè)特點
●扎實做好化工和油氣管道汛期安全生產(chǎn)工作
備注：12
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
發(fā)生在檢維修環(huán)節(jié)的事故
備注：13
14
上海賽科公司“5·12”閃爆
    2018年5月12日15時33分左右，中石化上海賽科石油化工有限責任公司（以下簡稱上海賽科公司）一苯罐進行檢維修作業(yè)時發(fā)生閃爆事故，造成檢維修作業(yè)承包商上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司（以下簡稱上海埃金科公司）6名現(xiàn)場作業(yè)人員死亡。
備注：14
15
上海賽科公司“5·12”閃爆
    2018年3月，上海賽科公司發(fā)現(xiàn)編號為75-TK-0201苯罐（內(nèi)浮頂罐）呼吸閥排放VOC超標，檢修后VOC仍然超標，判斷浮盤密封泄漏，并安排清空檢修。4月19日，對該苯罐倒空作業(yè)并加盲板隔離，蒸罐、氮氣置換至5月1日。5月2日，打開儲罐人孔進行檢查，5月3日至7日檢查浮盤密封損壞情況，發(fā)現(xiàn)約1/4浮盤浮箱存在積液。5月8日，上海賽科公司組織上海埃金科公司、浮盤浮箱廠家確認超過1/2浮盤浮箱存在積液，決定拆除更換浮盤浮箱。5月9日，上海埃金科公司將疑有積液的浮箱全部打孔，并將積液用泵排至另一苯罐。5月10日起，組織進行拆除浮箱作業(yè)。5月12日13時15分，上海埃金科公司安排8名作業(yè)人員繼續(xù)作業(yè)（其中，6人在罐內(nèi)，1人在罐外進行接受浮箱的傳出作業(yè)，1人在罐外監(jiān)護），另有1名上海賽科公司操作人員在罐外對作業(yè)實施監(jiān)護，15時33分左右罐內(nèi)發(fā)生閃爆。
備注：15
16
上海賽科公司“5·12”閃爆
初步分析，事故直接原因是：打孔后的浮箱內(nèi)殘存苯液流出，在罐內(nèi)形成爆炸性混合氣體，由于作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點火源引發(fā)事故。經(jīng)初步調(diào)查、了解情況與分析測試，結(jié)合視頻記錄與現(xiàn)場狀況，綜合判斷可燃物為苯，來源為浮箱內(nèi)的苯液。
可能點火源：
（1）使用非防爆動力鋰電鉆時產(chǎn)生的火花。
（2）使用鐵質(zhì)工具時產(chǎn)生的火花。
（3）浮盤上的鋼制螺栓在拆除 或搬運過程中可能與罐體摩擦產(chǎn)生的火花。
經(jīng)過分析，認為使用非防爆動力鋰電鉆時產(chǎn)生的火花是最大可能性的點火源。

備注：16
17
上海賽科公司“5·12”閃爆
違章作業(yè)。承包商擅自使用非防爆動力鋰電鉆和鐵質(zhì)撬棍拆除浮盤。
施工方案存在漏洞。在確認浮盤已無修復(fù)價值后，決定整體更換浮盤。施工內(nèi)容發(fā)生重大變化，施工方案沒有進行相應(yīng)的調(diào)整。
施工人員佩戴空氣呼吸器，沒有佩戴便攜式可燃氣體檢測儀，不能及時掌握作業(yè)環(huán)境中可燃氣體濃度變化情況。
施工方案審查不嚴，沒有發(fā)現(xiàn)承包商施工方案中無浮盤拆除內(nèi)容的問題，導(dǎo)致風險識別不充分，未識別出浮盤拆除時存在苯液揮發(fā)導(dǎo)致燃爆的風險。
施工現(xiàn)場監(jiān)護不到位。一是承包商現(xiàn)場監(jiān)護人變動隨意，由其他項目臨時抽調(diào)；二是未及時發(fā)現(xiàn)制止非防爆工具的使用，在發(fā)現(xiàn)浮箱有苯液后，未告知爆燃風險，也未將異常情況上報并采取安全措施。
施工環(huán)境可燃氣體濃度檢測不規(guī)不科學(xué)。取樣點不具代表性，僅在一個人孔附近進行可燃氣體濃度檢測。
備注：17
18
上海賽科公司“5·12”閃爆
備注：18
19
上海賽科公司“5·12”閃爆
事故暴露出事故企業(yè)和承包商安全風險管理缺失、專業(yè)管理缺位、漠視重大危險源管理、特殊作業(yè)管理流于形式、違規(guī)違章嚴重等突出問題：
一安全風險意識差、能力不足，安全風險辨識評估不全面、不到位。事故企業(yè)和承包商均沒有對苯罐檢維修作業(yè)進行全面深入細致的安全風險評估。
二特殊作業(yè)管理不到位。現(xiàn)場作業(yè)人員使用鋼制扳手和非防爆電鉆，受限空間作業(yè)中對可燃氣體含量的檢測不具有代表性，僅在人孔處進行了檢測。
三變更管理缺失。施工內(nèi)容和環(huán)境已發(fā)生了重大變化，但施工方案卻沒有進行調(diào)整，沒有進行新的風險辨識和增加風險管控措施。
四對承包商管理不到位,現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)。
五漠視重大危險源管理。未按照要求對危險化學(xué)品罐區(qū)特殊作業(yè)實施升級管理。
備注：19
20
天津渤化永利化工公司“4?26”中毒窒息
    2018年4月26日20時40分，中石化工建設(shè)有限公司5名工人在天津渤化永利化工股份有限公司維修作業(yè)時，發(fā)生氮氣中毒事故，其中1人死亡，2人入院救治，2人入院觀察。
備注：20
21
河北唐山華熠公司“3?1”爆燃
    2018年3月1日12時20分許，唐山華熠實業(yè)股份有限公司（化工企業(yè)）苯加氫車間在檢修污水罐時，天良公司施工人員在車間實施污水儲罐罐頂施工作業(yè)后，清理施工工具時產(chǎn)生火花致使污水儲罐起火，導(dǎo)致包括天良公司施工人員及本公司人員在內(nèi)的5名人員4人死亡、1人受傷。
備注：21
22
新疆吐魯番恒澤煤化公司“1?24”閃爆
2018年1月24日，吐魯番市恒澤煤化有限公司在對改質(zhì)瀝青高位槽油氣回收管道進行檢維修作業(yè)時發(fā)生閃爆，造成3人死亡、1人重傷，事故教訓(xùn)深刻，影響嚴重。事故具體起因尚未公布。

吐魯番市恒澤煤化有限公司于2007年10月成立，投資2.7億元建設(shè)60萬噸/年焦化項目，并于2009年10月建成投產(chǎn)。為進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，依托60萬噸/年焦化項目，2013年3月投資2.6億元建設(shè)18萬噸/年煤焦油加工項目，于2015年5月建成投產(chǎn)。
備注：22
23
吉林松原石化“2?17”爆炸事故
        2月17日8點30分左右，作業(yè)人員到達現(xiàn)場準備安裝儲罐液位計。開具作業(yè)票后，在未對罐內(nèi)氣體分析的情況下（僅用便攜式檢測儀查看了罐外動火點部位的空氣中可燃氣體含量），8點50分，作業(yè)人員用氣割槍在V102罐頂切割投入式液位計安裝孔時，發(fā)生閃爆，罐頂被炸飛，造成現(xiàn)場3名在罐頂作業(yè)的人員飛向高空后墜地死亡。
備注：23
24
吉林松原石化“2?17”爆炸事故
動火作業(yè)未履行職責。
　　在這次動火作業(yè)中屬地單位應(yīng)履行的職責是：向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施;提前編制工藝處置方案并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審批，向作業(yè)單位提供工藝隔離等現(xiàn)場安全條件和動火作業(yè)票;審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
　?、賱踊鹎拔撮_展危險有害因素識別，未按《安全用火管理制度》判定動火等級，降級辦理動火作業(yè)許可證。
　　工藝副主任王志才違反吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第7.1.1條、8.2.1條、8.3條規(guī)定，辦理動火作業(yè)許可證應(yīng)該由動火作業(yè)單位(泰銘公司)提出申請，屬地單位(加氫車間)負責動火作業(yè)許可證審批，而在這次動火作業(yè)中，由儀表車間閆俊指派劉竟通到屬地單位(加氫車間)申請，王志才未嚴格把關(guān)在動火作業(yè)許可證上批準簽字。
　　工藝副主任王志才在此次動火作業(yè)前未組織車間相關(guān)的管理技術(shù)人員開展危險有害因素識別，編制工藝處置方案，未向泰銘公司檢修車間明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，與作業(yè)單位共同制定安全措施;向作業(yè)單位提供工藝隔離等現(xiàn)場安全條件。
　　加氫車間工藝副主任王志才違反《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)第5.1.2條 “動火作業(yè)分級”規(guī)定，錯誤判定動火作業(yè)許可證等級。在安裝遠傳液位計動火作業(yè)前，在已知原料水罐(V102)曾投用，罐內(nèi)存有易燃易爆介質(zhì)，且汽油加氫裝置處于正在運行狀態(tài)的情況下，將特級動火判定為二級動火。
備注：24
25
吉林松原石化“2?17”爆炸事故
       ②越權(quán)審批動火作業(yè)許可證。
　　加氫車間工藝副主任王志才違反《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3022-2008)第8.3.3條和吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》6.2.1條規(guī)定，越權(quán)審批動火作業(yè)許可證。
　　根據(jù)詢問筆錄，2017年2月17日早8時30分，加氫車間安全員蘇國峰與儀表車間安全員劉竟通填寫完二級動火作業(yè)許可證后交予加氫車間工藝副主任王志才確認簽字，王志才在未聯(lián)系到車間主任鞠國峰的情況下，在動火作業(yè)證上代為簽字，其行為屬越權(quán)審批。
　?、蹌踊鹱鳂I(yè)安全措施不落實。
　　加氫車間安全員蘇國峰違反了《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3022-2008)第6.2條和吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第6.2.3.4條規(guī)定。2月17日8時50分蘇國峰在原料水罐(V102)頂部動火作業(yè)前未打開罐底部人孔、排凝閥、罐頂部放空閥和法蘭進行通風，也未采用通風設(shè)施進行強制通風。
　　蘇國峰動火作業(yè)前未采用便攜式氣體報警儀對罐體內(nèi)進行氣體檢測分析，也未通知質(zhì)檢部取樣檢測分析，只是用便攜式氣體報警儀對罐周邊環(huán)境進行了檢測。
　　動火作業(yè)批準人、審核人、監(jiān)護人員、動火作業(yè)人員未確認動火作業(yè)票中的安全措施的落實，盲目動火。
　?、鼙O(jiān)護人違章離開動火現(xiàn)場。
　　加氫車間動火監(jiān)護人王博違反吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第7.3條規(guī)定。王博作為這次動火作業(yè)的屬地現(xiàn)場監(jiān)護人，擅自離開動火現(xiàn)場，未落實動火作業(yè)的屬地監(jiān)護人職責。
備注：25
26
吉林松原石化“2?17”爆炸事故
　(3)車間管理松散，動火作業(yè)管理失控。
　　加氫車間主任鞠國峰作為屬地管理第一責任人，按照吉林省松原石油化工股份有限公司《安全用火管理制度》第8.4.3條規(guī)定，應(yīng)為動火作業(yè)審批人。王志才在未聯(lián)系到車間主任鞠國峰的情況下，在動火作業(yè)證上代為簽字，鞠國峰對車間動火作業(yè)管理失控，導(dǎo)致動火作業(yè)許可證等級判定錯誤;動火作業(yè)許可證等級判定主體責任不合理。
　　加氫車間違反公司動火作業(yè)管理制度，在儀表車間代檢修車間申請動火，沒有編制動火作業(yè)方案，未開展危險因素識別的前提下，違規(guī)辦理、批準動火作業(yè)，降低動火等級，對事故的發(fā)生負主要責任。
備注：26
27
吉林松原石化“2?17”爆炸事故
　   已由司法機關(guān)采取強制措施的人員(2人)
　　1、王志才，男，中共黨員，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間工藝副主任。王志才在此次動火作業(yè)中負責協(xié)助車間主任向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施;編制工藝處置方案，向作業(yè)單位提供工藝隔離等現(xiàn)場安全條件。未按《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)判定動火作業(yè)許可證等級;越權(quán)審批動火作業(yè)許可證;在已知原料水罐(V102罐)曾投用的情況下，未到現(xiàn)場進行安全技術(shù)交底，檢查落實安全措施，也沒有把此次動火作業(yè)工作通知到原料水罐(V102罐)技術(shù)員張永亮。違反工作程序，對這起事故負有直接責任。
　　2、蘇國峰，男，吉林省松原石油化工股份有限公司加氫車間安全員。蘇國峰在這次動火作業(yè)中負責審核作業(yè)許可證的安全措施落實情況;審核安全施工方案和工藝處置方案是否編制及審批情況;審核工作安全分析填寫是否符合程序要求;審核作業(yè)許可證填寫是否符合程序要求。在動火作業(yè)前審核動火作業(yè)許可證時，審核把關(guān)不嚴，審核職責落實不到位。2月17日8時50分在原料水罐(V102)頂部動火作業(yè)前未組織相關(guān)人員打開罐底部人孔、排凝閥、罐頂部放空閥和法蘭進行通風，也未組織相關(guān)人員采用通風設(shè)施進行強制通風。動火作業(yè)前未對罐體內(nèi)進行氣體檢測分析，也未通知質(zhì)檢部取樣檢測，只是用便攜式氣體報警儀對罐周邊環(huán)境進行了檢測，對這起事故負有直接責任。
　　(三)建議給予行政處分和行政處罰的人員(17人)
事故追責
備注：27
28
河南濟源豫港焦化“4?28 ”爆炸事故
       2017年4月28日上午，化產(chǎn)車間由于1號機械化澄清槽上部從下段冷凝液泵往槽區(qū)氨水管道泄漏嚴重，經(jīng)車間研究決定當日進行維修，并研究制定安全措施，安全員按程序辦理動火作業(yè)票。12時50分左右，車間副主任與安全員到澄清槽上巡視并用便攜式可燃氣體測定儀在澄清槽東側(cè)觀察口揭蓋檢測，沒有發(fā)現(xiàn)異常，13時55分車間電工、維修工接焊機，14時左右安全員找值班長在動火證上簽字；根據(jù)冷鼓操作室電腦記錄，14時05分冷凝液槽液位開始上升；15時02分左右澄清槽上發(fā)生爆炸，導(dǎo)致澄清槽頂監(jiān)護人、安全員、維修工等4人死亡。
備注：28
29
河南濟源豫港焦化“4?28 ”爆炸事故
        事故發(fā)生部位為氨水澄清槽，其中有氨水、焦油，異常狀態(tài)下還可能含有煤氣。
        在 12 時 50 分，操作人員用便攜式可燃氣體測定儀在澄清槽東側(cè)觀察口揭蓋檢測， 14 時才簽字動火作業(yè)。從時間上已經(jīng)超過了規(guī)定要求。澄清槽上部有很多“里外通氣”的地方，隔離措施不到位，最終焊渣引發(fā)爆炸。 
備注：29
30
內(nèi)蒙古烏海市華資煤焦公司“6·27 ”爆炸事故 
        2017年6月27日上午，該公司決定在脫硫工段脫硫泵房的西墻上，加裝一條熔硫釜到廢液提鹽的DN50退液管道，辦理完動火作業(yè)票證（動火時間為9：00—16：30），現(xiàn)場全部清理完畢符合作業(yè)條件后開始動火作業(yè)。16：30動火作業(yè)結(jié)束。在此期間，機修班長于16：00左右通知脫硫工段長，因脫硫清液退回脫硫地下槽，氣味較大導(dǎo)致維修困難，決定把進脫硫地下槽的清液管道改到3#脫硫溶液循環(huán)罐。
        17：00左右，在未進行變更審批且未辦理動火作業(yè)票的情況下，機修工開始在3#脫硫溶液循環(huán)槽上作業(yè)，17：20左右，3#脫硫溶液循環(huán)槽發(fā)生爆炸，導(dǎo)致3人死亡（包括2名機修工和1名脫硫班長）。
備注：30
31
內(nèi)蒙古烏海市華資煤焦公司“6·27 ”爆炸事故 
         在與脫硫溶液循環(huán)槽相連接的管線進行動火時，未進行有效的隔斷，也沒有檢測罐內(nèi)、管線內(nèi)的可燃氣體含量， 未辦理動火作業(yè)票，引發(fā)爆炸。 
        事故調(diào)查人員到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)以前辦理的動火作業(yè)票也存在很多問題，包括不分析可燃氣體含量、風險辨識流于形式等。在風險辨識時是對觸電燙傷進行辨識，根本沒有發(fā)現(xiàn)會著火爆炸。沒有按照要求進行吹掃、通風、隔斷等工作。
備注：31
32
青海鹽湖工業(yè)公司“6?28”爆炸事故
        2017年6月19日，青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市青海鹽湖工業(yè)股份（集團）有限公司化工分公司根據(jù)環(huán)保要求決定回收炭黑水，乙炔廠制定了方案，機修廠負責施工。6月28日14時，動火作業(yè)人員到炭黑水儲槽頂部確認安全條件并實施動火，作業(yè)過程中炭黑水儲槽頂部發(fā)生悶響，經(jīng)再次確認安全條件，主管人員要求停止作業(yè)并撤離；焊工及有關(guān)監(jiān)護人未執(zhí)行要求，繼續(xù)實施作業(yè)，16時40分左右儲槽發(fā)生閃爆，造成4人死亡。
       事故直接原因：作業(yè)人員違章冒險作業(yè)，致使電焊把在搖動過程中落到槽頂部，并遇槽頂積水放電產(chǎn)生火花引燃03T901內(nèi)溢出的乙炔等易燃易爆氣體，由于回火導(dǎo)致03T901內(nèi)發(fā)生閃爆。
備注：32
33
青海鹽湖工業(yè)公司“6?28”爆炸事故
        2016年9月18日青海鹽湖工業(yè)股份有限公司（以下簡稱“公司”）控股子公司青海鹽湖海納化工有限公司（以下簡稱“鹽湖海納”）聚氯乙烯一體化項目日產(chǎn) 2500 噸水泥生產(chǎn)線電石渣庫頂除塵器發(fā)生閃爆事故，造成7人死亡，8人受傷事故，直接經(jīng)濟損失996.5萬元。
        直接原因：滾筒包膠打磨作業(yè)產(chǎn)生的火花引燃、引爆乙炔與空氣形成的爆炸性混合氣體，導(dǎo)致此次事故。
2016年事故
備注：33
34
湖北大江化工集團有限公司“9?24”較大窒息事故
        2017年9月24日16時40分，湖北大江化工集團有限公司硫酸中心熔硫工段發(fā)生一起窒息事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失303.85萬元。
       初步分析事故直接原因為：在檢修作業(yè)過程中，加熱盤管蒸汽閥門未關(guān)閉，導(dǎo)致熔硫助濾槽（2m×3m×3m）內(nèi)溫度過高，使殘留在盤管及內(nèi)壁上的硫磺形成蒸汽（相對分子質(zhì)量32g/mol），造成槽內(nèi)空氣的氧含量降低。在沒有辦理受限空間作業(yè)票證、沒有對槽內(nèi)空氣進行任何檢測分析、沒有采取任何安全防護措施的情況下，操作工直接進入熔硫助濾槽進行檢修作業(yè)，導(dǎo)致窒息；監(jiān)護人、操作工在沒有配備個人防護用品的情況下，盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。
備注：34
35
湖北鐘祥市金鷹能源科技有限公司“11?11”中毒事故
        2017年11月11日，鐘祥市金鷹能源科技有限公司停產(chǎn)檢修期間，合成車間2名員工在精脫硫塔D塔卸載活性炭的過程中發(fā)現(xiàn)塔底物料變少，系塔內(nèi)隔網(wǎng)阻礙了活性炭的下流，其中1人上塔頂觀察，不慎墜入塔內(nèi)。5分鐘后另一人發(fā)現(xiàn)其墜入塔內(nèi)，于是呼救，該公司分管安全的副總經(jīng)理戴梅林及車間主任蔡賢明隨后趕到塔頂入塔施救，也中毒倒在塔內(nèi)，3人經(jīng)救治無效死亡。
        經(jīng)初步分析事直接原因為：維修人員未進行安全風險辨識和采取相應(yīng)安全措施，在裝填孔處向塔內(nèi)探身瞭望時，因吸入有毒有害氣體中毒墜入塔內(nèi)，造成中毒，施救人員救人心切，在未注重自身安全防護的情況下，施救不當，致事故擴大。
如何理解進入受限空間作業(yè)？
備注：35
36
湖北鐘祥市金鷹能源科技有限公司“11?11”中毒事故
        1.生產(chǎn)線于9月28日置換合格后，精脫硫D塔因停車時間過長（43天），從活性炭填料中解析出的有毒有害氣體CO和H2S積聚在塔內(nèi)，塔內(nèi)通風置換時間太短（11月10日開孔通風置換，11月11日即開始作業(yè)），人員吸入有毒氣體后中毒是導(dǎo)致事故的直接原因。
        2.維修人員萬小林在對精脫硫塔進行檢修作業(yè)過程中，在明知塔內(nèi)存在有毒有害氣體情況下，未按規(guī)定佩戴防護面具情況下，擅自一人跑到精脫硫D塔上部裝填材料入孔處觀望，在觀望過程中吸入塔內(nèi)有毒氣體，導(dǎo)致昏迷后墜入塔內(nèi)； 
        3.施救人員戴梅林作為公司主管安全副總，在發(fā)現(xiàn)萬小林中毒墜入塔內(nèi)后，明知塔內(nèi)存在有毒氣體，在未佩戴防護設(shè)備情況下，盲目施救、處置不當導(dǎo)致發(fā)生次生衍生事故； 　
        4.施救人員蔡賢明作為車間主任，在進入塔內(nèi)施救過程中，違反安全規(guī)定，擅自將自己佩戴的救護器卸下后，佩戴在戴梅林口上，最終自己吸入有毒氣體后倒下，盲目施救、處置不當過程中導(dǎo)致發(fā)生次生衍生事故。 
備注：36
37
湖北鐘祥市金鷹能源科技有限公司“11?11”中毒事故
        1.鐘祥市金鷹能源科技有限公司，未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對本單位安全風險辨識不全面，對設(shè)備維護檢修過程組織檢查監(jiān)控不足，未制定并組織員工開展一氧化碳、硫化氫中毒事故應(yīng)急演練，對員工安全教育培訓(xùn)不到位，違反《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，對事故負有主要責任，建議由安監(jiān)部門對其給予上限行政處罰。 　　 
        2.耿晉生，金鷹公司董事長兼總經(jīng)理、法人代表、安全生產(chǎn)第一責任人，負責公司全面工作，督促和檢查安全生產(chǎn)工作不到位，未有效開展員工安全教育培訓(xùn)，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項的規(guī)定，建議由安監(jiān)部門對其給予上一年年收入百分之四十的行政處罰。
對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議
備注：37
大連西太平洋石油化工有限公司“11?18”中毒事故
        大連西太平洋石化公司運行三部硫磺回收裝置再生單元塔T7001系統(tǒng)的貧富胺液換熱器E7001/A/B/C/D，由于管束結(jié)垢嚴重，影響換熱效果，計劃進行清垢作業(yè)。
        11月18日9時左右，運行三部開出“E7001/A/B/C/D換熱器化學(xué)清洗”作業(yè)票，16時左右，管束抽裝施工單位將管束運送到裝置區(qū)域外的清洗作業(yè)現(xiàn)場，并吊放至清洗槽內(nèi)，由承包商鄢陵京順石化機械設(shè)備有限公司進行清洗作業(yè)。該公司在清洗作業(yè)現(xiàn)場共有9名作業(yè)人員，其中3人站在槽外臨時搭建的操作平臺，向清洗槽內(nèi)添加藥劑。
        19時25分左右，現(xiàn)場監(jiān)護人員隨身攜帶的硫化氫報警儀報警，發(fā)現(xiàn)該公司3人倒在清洗槽內(nèi)。監(jiān)護人員立即報警，大連西太平洋石化公司啟動應(yīng)急預(yù)案，對中毒人員進行救助。事故造成3人搶救無效死亡，6人受傷。
備注：38
大連西太平洋石油化工有限公司“11?18”中毒事故
       初步分析事故原因是：清洗作業(yè)人員在進行換熱器管束清洗過程中，未按照清洗方案確定的程序和清洗劑進行清洗，在加入磷酸等藥劑過程中，與換熱器殼程中的硫化物反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫氣體，導(dǎo)致臨時操作平臺上的9人中毒。
     （一）施工方案規(guī)定化學(xué)清洗劑的主要組成為高錳酸鉀、重鉻酸鉀、L826緩蝕劑、JT-NP-10分散劑、苯并三氮唑等十幾種成分，但在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存放有磷酸、L826緩蝕劑、CUPOSIT補充液Y三種藥劑，與施工方案不符。
      （二）施工方案要求清洗步驟應(yīng)為鈍化防腐蝕劑循環(huán)、化學(xué)清洗、水洗中和、設(shè)備鈍化，但經(jīng)問訊傷員和現(xiàn)場查看，作業(yè)時是直接將磷酸倒在換熱器管束上。
      （三）方案要求現(xiàn)場應(yīng)配備的防護器具不齊全，應(yīng)配置的應(yīng)急物資未準備。
備注：39
中石油烏魯木齊石化公司“11?30”事故
       2017年11月30日12時20分左右，中石油烏魯木齊石化公司煉油廠在換熱器檢修作業(yè)中發(fā)生事故，造成5人死亡，16人受傷（其中3人重傷）。
       事故發(fā)生在該廠150萬噸/年重油催化裂化裝置油漿蒸汽發(fā)生器（E-2208/2），該油漿蒸汽發(fā)生器為管殼式換熱器，管程介質(zhì)為油漿，最高工作壓力1.44MPa，進出口溫度分別為350 ℃和265 ℃ ；殼程介質(zhì)為飽和蒸汽和除氧水，最高工作壓力4.58MPa，工作溫度260 ℃ 。
        2017年11月28日該裝置因油漿系統(tǒng)固含量偏高計劃停車，對反再系統(tǒng)及油漿系統(tǒng)問題進行檢修消缺。11月30日白班9:45交接班會上，夜班班長通報油漿系統(tǒng)泄壓完畢，盲板安裝完畢。11月30日11:06，白班班長和屬地監(jiān)護人在作業(yè)許可票上進行了簽字，隨后票證下發(fā)至設(shè)備安裝公司現(xiàn)場負責人處開始施工，現(xiàn)場作業(yè)8人對E2208/2管箱螺栓進行拆除。施工至12:20左右，該換熱器管束與封頭突然飛出，沖進約25米外的倉庫內(nèi)，換熱器殼體在反向作用力下，向后移動約8米。
備注：40
中石油烏魯木齊石化公司“11?30”事故
飛出的換熱器管束
換熱器殼體
        初步原因分析：E2208/2檢修前殼程蒸汽壓力未泄放，從DCS歷史趨勢調(diào)查，檢修時殼體壓力2.2MPa。換熱器管箱螺栓拆除剩余至5根時，螺栓失效斷裂，管箱及管束在蒸汽壓力作用下，從殼體飛出，造成施工及周邊人員傷亡。
備注：41
發(fā)生在生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)的事故
備注：42
43
浙江臺州華邦醫(yī)藥“1·3”爆炸事故
變更管理
        2017年1月3日，由于上一班員工由于24小時上班，身體疲勞，在崗位上瞌睡，錯過了投料時間，本應(yīng)在晚上11時左右投料（平時都是晚上11時左右投料)，而3日卻在凌晨4時左右投料，在滴加濃硫酸20-25°C保溫2小時后，交接給下一班（白天班)。
       下一班未進行升溫至60-68°C并保溫5小時操作，就直接開始減壓蒸餾，蒸了約20多分鐘，發(fā)現(xiàn)沒有甲苯蒸出，操作工繼續(xù)加大蒸汽量（使用蒸汽旁路通道，主通道自動切斷裝置失去作用），約半小時后（即8:50左右)，發(fā)生爆燃，造成3人死亡。
備注：43
44
浙江臺州華邦醫(yī)藥“1·3”爆炸事故
直接原因：開始減壓蒸餾時甲苯未蒸出，當班工人擅自加大蒸汽開量且違規(guī)使用蒸汽旁路通道，致使主通道氣動閥門自動切斷裝置失去作用。蒸汽開量過大，外加未反應(yīng)原料繼續(xù)反應(yīng)放熱，釜內(nèi)溫度不斷上升，并超過反應(yīng)產(chǎn)物（含乳清酸）分解溫度105°C。反應(yīng)產(chǎn)物（含乳清酸）急劇分解放熱，體系壓力、溫度迅速上升，最終導(dǎo)致反應(yīng)釜超壓物理爆炸。
備注：44
45
浙江臺州華邦醫(yī)藥“1·3”爆炸事故
  1. 設(shè)計院在設(shè)計華邦公司DDH 技改項目環(huán)合反應(yīng)加熱方式時，未對所設(shè)計項目進行必要的安全認證，也未開展項目風險研究或要求提供第三方風險研究結(jié)論，設(shè)計采用蒸汽加熱方式，導(dǎo)致項目設(shè)計存在本質(zhì)安全隱患。
  2.華邦公司對蒸汽旁通閥管控不到位,既未采取加鎖等杜絕使用措施,也未在旁通閥上設(shè)置警示標志,在作業(yè)工人違規(guī)使用蒸汽旁路通道時，未能發(fā)現(xiàn)并糾正,致使反應(yīng)釜溫度和蒸汽聯(lián)鎖切斷裝置失去作用。
  3.華邦公司未對DDH生產(chǎn)工藝進行風險論證，未掌握環(huán)合反應(yīng)產(chǎn)物溫度達到105°C會劇烈分解，反應(yīng)釜內(nèi)壓力會急劇上升；對生產(chǎn)工藝關(guān)鍵節(jié)點控制不到位，批準使用的環(huán)合反應(yīng)安全操作規(guī)程未能細化濃縮蒸餾操作，未規(guī)定操作復(fù)合程序，且操作規(guī)程部分內(nèi)容與設(shè)計工藝實際操作內(nèi)容不相符，編寫存在錯誤，規(guī)程操作性差。
  4.華邦公司未有效落實安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班（值班）制度，對生產(chǎn)工藝流程缺乏有效監(jiān)管，對夜班工人睡崗現(xiàn)象失察失管，致使錯過投料時間；對從業(yè)人員安全意識、責任風險意識教育培訓(xùn)不到位，致使車間操作工人習(xí)慣性違反操作規(guī)程、變更生產(chǎn)工藝流程。  
備注：45
46
浙江臺州華邦醫(yī)藥“1·3”爆炸事故
        1.洪道送，華邦公司董事長，公司實際負責人。安全生產(chǎn)責任制不落實，未能有效督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，也未能全面履行審批公司相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程并貫徹實施職責，本次事故涉及的生產(chǎn)工藝規(guī)程即未經(jīng)其審批就交付實施，對事故發(fā)生負有責任,建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 ?
        2.周相通，華邦公司法定代表人、財務(wù)總監(jiān)。沒有履行法定代表人的職責，未對全公司的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，未督促檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患及存在的不安全因素，安全生產(chǎn)責任制落實不到位,對事故的發(fā)生負有責任，建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 ?
        3.曾紀斌，華邦公司C4車間及A4西車間車間主任，DDH生產(chǎn)工藝規(guī)程編寫人。作為C4車間安全生產(chǎn)第一責任人，未能全面履行崗位職責，對產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程缺少有效監(jiān)管，未能發(fā)現(xiàn)并解決DDH生產(chǎn)工藝環(huán)安全操作規(guī)程存在未細化濃縮蒸餾操作、未規(guī)定操作復(fù)合程序、部分內(nèi)容與設(shè)計工藝實際操作不相符等問題，對車間安全巡查流于形式，未能發(fā)現(xiàn)蒸汽旁通閥缺少管控存在安全隱患，未能嚴格檢查并督促落實公司規(guī)章制度和操作規(guī)程，對班組作業(yè)人員長期習(xí)慣性違規(guī)操作失察失管，未能發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人違規(guī)使用蒸汽旁路通道，致使反應(yīng)釜溫度和蒸汽聯(lián)鎖切斷裝置失去作用，對事故發(fā)生負有責任，建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
        4.楊金平，華邦公司C4車間當班班組長。明知上下班交接時，環(huán)合反應(yīng)處于20-25°C保溫2小時結(jié)束狀態(tài)，卻放任操作工譚從虎未進行升溫至60-68°C并保溫5小時操作就直接開始減壓蒸餾，未能發(fā)現(xiàn)并糾正譚從虎違規(guī)使用蒸汽旁路通道行為，在譚從虎發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)異常向其反應(yīng)后，也未能采取有效措施并制止，對事故發(fā)生負有責任，建議司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
事故追責
備注：46
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安徽安慶萬華油品“4·2”爆燃事故
    2017年4月2日13時許，安徽省安慶市大觀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)萬華油品有限公司內(nèi)，盛銘公司組織8名工人，開始在烘干粉碎分裝車間的東第二間粉碎分裝一黑色物料。17時許，在重新啟動粉碎機時，粉碎機下部突發(fā)爆燃，瞬間引燃操作面物料，火勢迅速蔓延，引燃化工原料庫物料，造成5人死亡、3人受傷。事故暴露出企業(yè)非法出租給不具備安全生產(chǎn)條件的盛銘公司，非法組織生產(chǎn)。
備注：47
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安徽安慶萬華油品“4·2”爆燃事故
備注：48
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安徽安慶萬華油品“4·2”爆燃事故
間接原因：萬華油品企業(yè)違法出租給江蘇的一家制藥企業(yè)。制藥企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，不具備安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)車間內(nèi)有烘箱對危險化學(xué)品進行干燥處理，但其所有的電源開關(guān)均是非防爆的。在啟動烘箱過程中發(fā)生爆燃。
直接原因：
1.粉碎、收集、分裝作業(yè)現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件，無除塵設(shè)施，導(dǎo)致可燃性粉塵積聚，由于使用不防爆電器產(chǎn)生電火花，引發(fā)可燃性粉塵爆燃。
2.由于車間布置不合規(guī)，生產(chǎn)組織安排不合理，無應(yīng)急處置能力，導(dǎo)致事故擴大。
備注：49
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安徽安慶萬華油品“4·2”爆燃事故
（一）司法機關(guān)追究刑事責任人員 
1.張增保，萬華公司總經(jīng)理，實際負責人。2017年5月10日，因涉嫌重大勞動安全事故罪，被大觀區(qū)人民檢察院批準逮捕。 
2.潘健，盛銘公司法定代表人。2017年5月10日，因涉嫌重大勞動安全事故罪，被大觀區(qū)人民檢察院批準逮捕。
（二）建議追究刑事責任人員 
3. 張龍江，萬華公司法定代表人。對本公司安全生產(chǎn)工作全面負責，對該起事故的發(fā)生負有主要管理責任。涉嫌刑事犯罪，建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 
4.潘桂盛，盛銘公司安慶現(xiàn)場負責人，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的組織者。對該起事故的發(fā)生負有直接管理責任。涉嫌刑事犯罪，建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 
5.母勇，盛銘公司安慶現(xiàn)場技術(shù)負責人，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的參與者。在盛銘公司未依法履行建設(shè)項目“三同時”手續(xù)的情況下，為其非法建設(shè)、非法生產(chǎn)提供技術(shù)支持。對該起事故的發(fā)生負有間接責任。涉嫌刑事犯罪，建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
事故追責
備注：50
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
       2017年12 月 9 日 2 時 20 分左右，連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)化工園區(qū)聚鑫生物科技有限公司四號車間內(nèi)發(fā)生爆炸，爆炸引發(fā)臨近六號車間局部坍塌，事故造成 10人死亡。
爆炸事故初步分析直接原因：
         將設(shè)計用氮氣（0.15Mp）將間二硝基苯壓到高位槽的方式，改用壓縮空氣（0.58Mpa)壓料，造成高位槽內(nèi)沉淀的酚鈉鹽擾動，與空氣形成爆炸空間，引燃物料。
間接原因：
         1.輔助裝置自控缺乏，精餾裝置僅有單一溫度顯示，沒有報警、調(diào)節(jié)控制等工程技術(shù)措施。
         2.企業(yè)安全管理混亂，變更管理隨意性強。
         3.風險識別不到位，變更無風險識別及新增風險的對策措施。
備注：51
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
備注：52
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
備注：53
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
備注：54
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
        1.生產(chǎn)涉及到的氯化、硝化等工藝都屬于國家明確的重點監(jiān)管危險工藝，但公司大多數(shù)員工都是初中及以下文化程度，技術(shù)和生產(chǎn)副總雖是大學(xué)學(xué)歷但也不是化工專業(yè)，發(fā)生事故的四車間23名倒班工人有20人初中及以下文化程度，嚴重違反國家法規(guī)規(guī)定的重點監(jiān)管危險工藝至少是高中學(xué)歷的相關(guān)要求。
        2.既涉及重點監(jiān)管的危化品，又涉及重點危險化工工藝，但氯化、硝化反應(yīng)生產(chǎn)過程基本沒有實現(xiàn)自動化控制，現(xiàn)場作業(yè)人員較多，每個樓層都長期有操作人員，這次事故造成嚴重后果與自動化程度低密切相關(guān)。
        3.控制室、休息室都跟裝置在一起，設(shè)計上存在布局嚴重不合理的問題。二樓3名操作人員發(fā)現(xiàn)險情后全部逃生幸存，但沒有聯(lián)動機制通知樓內(nèi)其他人員。
備注：55
連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故
★2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生特別重大爆炸事故，造成8人死亡，60人受傷，硝基苯等化學(xué)品流入松花江，又引發(fā)重大污染事故，造成國際影響；
★ 2006年8月7日，天津市津南區(qū)宜坤精細化工有限公司硝化車間發(fā)生爆炸事故，造成 10人死亡，3人重傷；
★ 2009年7月5日，河南洛陽洛染股份公司氯苯閃爆引發(fā)2，4-二硝基氯苯殉爆，造成8人死亡、110人受傷；
★ 2015年8月31日山東東營濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)混二硝基苯過程中發(fā)生重大爆炸事故，造成13人死亡；
★ 2017年7月2日江西九江之江化工生產(chǎn)對硝基苯胺時反應(yīng)失控發(fā)生爆炸，造成3人死亡。
涉及硝基苯類生產(chǎn)企業(yè)多次發(fā)生重大事故:
備注：56
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
發(fā)生在試生產(chǎn)或開停車環(huán)節(jié)的事故
備注：57
????2018年2月3日上午10時51分，位于山東省臨沂市臨沭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的金山化工有限公司，在停產(chǎn)整頓期間非法違法組織生產(chǎn)，發(fā)生爆燃事故，造成5人死亡（含鄰氯氯芐生產(chǎn)作業(yè)人員2名）、5人受傷（其中1人重傷）。
山東臨沂金山化工公司“2?3”爆燃
備注：58
????    金山化工有限公司在停產(chǎn)期間，將生產(chǎn)車間的一部分設(shè)備租賃給江蘇維金公司，以鄰氯甲苯為原料進行鄰氯氯芐生產(chǎn)；另一部分設(shè)備與上海愛默金山藥業(yè)有限公司合作，生產(chǎn)氯甲基三甲基硅烷。其生產(chǎn)工藝為：以四甲基硅烷（閃點-27℃）和氯氣為原料，經(jīng)過氯化反應(yīng)、精餾后得到產(chǎn)品。
       2月3日，事故發(fā)生前兩套裝置都處于生產(chǎn)狀態(tài)，并且正在進行環(huán)保設(shè)施（廢氣有組織排放改造工程）的安裝作業(yè)。上午10時51分，因改造過程中使用塑料焊槍，引燃尾氣管線中四甲基硅烷、氯甲基三甲基硅烷等可燃性氣體，回火引爆分離釜內(nèi)物料，發(fā)生爆炸事故并引發(fā)著火。
山東臨沂金山化工公司“2?3”爆燃
備注：59
????該起事故暴露出金山化工有限公司法律意識、安全意識缺失，違規(guī)違章嚴重等突出問題。主要表現(xiàn)為：
企業(yè)非法出租生產(chǎn)設(shè)備，采用危險工藝，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，未辦理任何手續(xù)，采取拆除DCS和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多種隱蔽手段，對抗政府停產(chǎn)指令，有計劃、有預(yù)謀地組織非法生產(chǎn)。企業(yè)主要負責人對生產(chǎn)所需的原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝向操作人員嚴格保密，員工未經(jīng)培訓(xùn)冒險作業(yè)。
山東臨沂金山化工公司“2?3”爆燃
備注：60
????? 2017年6月9日，浙江林江化工股份有限公司（以下簡稱林江化工）在中試脫溶過程中發(fā)生爆燃事故，3人死亡、1人受傷。
浙江林江化工“6.9”中試脫溶爆燃
備注：61
事故直接原因
        企業(yè)受利益驅(qū)使，在明知中試過程存在巨大安全風險的情況下，為逃避監(jiān)管，通過隱瞞不報方式，利用晚上時間，在已責令停產(chǎn)的車間開展農(nóng)藥產(chǎn)品的中試研發(fā)；中試項目技術(shù)資料粗糙，且未經(jīng)全面風險分析和論證，僅依據(jù)500ml規(guī)模小試，就盲目將中試規(guī)模放大至1萬倍以上；事故當晚進行的中間體氧二氮雜庚烷脫溶作業(yè)，由于對反應(yīng)參數(shù)和物料性質(zhì)缺乏了解，且DCS連接的測溫系統(tǒng)設(shè)計不合理，導(dǎo)致物料升溫過高引發(fā)熱分解，進而引起爆燃。目前，事故詳細原因還在進一步調(diào)查中。
浙江林江化工“6.9”中試脫溶爆燃
備注：62
間接原因：
    1.企業(yè)主要負責人無法制意識、無安全生產(chǎn)知識，不了解過程安全管理—安全生產(chǎn)從源頭抓起。
    2.未落實兩重點一重大的相關(guān)規(guī)定—聯(lián)鎖、自控。
    3.操作人員無知者無畏，對違章指揮視而不見，盲目服從。
    4.科技創(chuàng)新的源頭安全管理缺失，在安全核心數(shù)據(jù)大量缺失的情況下盲目求新、冒險研發(fā)。
    5.精細化工中試產(chǎn)業(yè)化熟化基地配套不足。    6.在危險化學(xué)品工業(yè)化生產(chǎn)裝置進行試驗性生產(chǎn)。
浙江林江化工“6.9”中試脫溶爆燃
備注：63
反應(yīng)安全風險分析：
    實驗室模擬中間產(chǎn)品[1,4,5]氧二氮雜庚烷的溫度、壓力變化曲線，40℃以下開始緩慢分解，但到達130℃左右時壓力劇增，急劇分解發(fā)生爆炸。

浙江林江化工“6?9”中試脫溶爆燃
備注：64
65
江西九江之江化工“7·2”爆炸事故
        2017年7月2日凌晨，之江化工公司7號反應(yīng)釜投料后，通蒸汽緩慢升溫。至7時20分左右，升溫至163℃、壓力4.7MPa，關(guān)閉蒸汽，進入反應(yīng)保溫階段。16點30分，7號反應(yīng)釜安全閥第一次起跳。隨后，車間主任到現(xiàn)場帶領(lǐng)班長、機修人員進行緊急處置，打開保溫層，用水沖淋反應(yīng)釜上部進行降溫，隨后安全閥回坐。17時左右，7號反應(yīng)釜安全閥第二次起跳，幾秒鐘后發(fā)生爆炸，造成3人死亡、3人受傷。
備注：65
66
江西九江之江化工“7·2”爆炸事故
1.違法購買、使用報廢反應(yīng)釜，違反操作規(guī)程。
2.同一個廠房內(nèi)布置了27臺反應(yīng)釜，且都是硝基苯系列。其中一臺反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
3.員工對反應(yīng)風險不清楚，安全閥跳了半個小時還在應(yīng)急處置，仍然沒有緊急逃離。
4.企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖缺失，但其安全評價報告中還寫著“自動化控制及安全聯(lián)鎖已經(jīng)配置齊全”，評價報告不符合事實。
5.人員素質(zhì)低，死亡的員工大部分是初中畢業(yè)。
         初步分析事故直接原因：胺化反應(yīng)屬于18種危險工藝，物料具有燃爆危險性，該工藝的操作模式為先升溫到160℃后保溫反應(yīng)，由于反應(yīng)釜體積較大，此時可認為體系進入絕熱模式，反應(yīng)放熱全部用來升高體系溫度。由于反應(yīng)釜出現(xiàn)了冷卻失效，大量熱無法通過冷卻介質(zhì)移除，體系溫度不斷升高，對硝基苯胺為熱不穩(wěn)定物質(zhì)，在高溫下易發(fā)生分解，其TD1（達到最大反應(yīng)速率的溫度）約為220~240℃，可能是反應(yīng)熱造成了產(chǎn)物的二次分解，導(dǎo)致體系溫度、壓力的極速升高造成爆炸。
備注：66
67
新疆宜化化工有限公司“7?26”爆炸事故
        2017年7月26日下午，新疆自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣新疆宜化化工有限公司安排施工作業(yè)人員對南造氣三號系統(tǒng)氣化爐（11#，12#，13#，14#，15#）及相關(guān)管道進行防腐保溫工作，同時，當班操作人員對12#氣化爐進行進料（從氣化爐頂端加煤機進料）。在事故現(xiàn)場周邊相關(guān)作業(yè)人員共135人。18時5分左右，12#氣化爐在進料過程中發(fā)生燃爆，造成5人死亡、27人受傷。
        事故直接原因：操作人員將12號造氣爐爐頂煤倉中留存達3個多月的已經(jīng)陰燃的煤放入12號造氣爐，且違規(guī)將12號造氣爐放煤通道的三道閥門同時打開，致使放煤落差達13米，在放煤過程中由于煤中含有大量的煤塵，形成達到爆炸濃度的煤塵云，陰燃的煤塊與達到爆炸濃度的煤塵在富氧環(huán)境中發(fā)生煤塵燃爆。
備注：67
68
新疆宜化化工有限公司“7?26”爆炸事故
       新疆宜化公司“2·12”電石爐噴料灼燙事故后，開始對電石、氯堿、三聚氰胺、三胺、合成氨、尿素等裝置和自備電廠分步進行停產(chǎn)，至4月18日凌晨全部停車完畢。生產(chǎn)裝置全部停車后，能源事業(yè)部按照制定的《造氣系統(tǒng)停車方案》，將造氣輸煤系統(tǒng)皮帶上的煤全部清空，造氣爐爐內(nèi)的煤全部拉空，煤氣系統(tǒng)也加裝盲板，但沒有按照《造氣系統(tǒng)停車方案》將12號造氣爐爐頂煤倉中的煤放空，剩有一半的煤在煤倉中留存至7月26日，沒有對12號造氣爐氧氣系統(tǒng)加裝盲板隔離。
備注：68
69
新疆宜化化工有限公司“7?26”爆炸事故
1.能源事業(yè)部未按照《造氣系統(tǒng)停車方案》對4月18日生產(chǎn)裝置全部停車之后的12號造氣爐爐頂煤倉中的煤進行清理，造成留存的煤發(fā)生陰燃，在12號造氣爐點火準備過程中也未檢查12號造氣爐爐頂煤倉中是否有留存的煤，為燃爆提供了點火源。
間接原因
2.能源事業(yè)部未按照《造氣系統(tǒng)停車方案》對4月18日生產(chǎn)裝置全部停車之后的12號造氣爐的純氧系統(tǒng)進行插盲板作業(yè)，造成12號造氣爐內(nèi)呈富氧狀態(tài)，且在12號造氣爐開車前沒有進行安全檢查消除隱患，中控室操作人員在12號造氣爐點火過程中，未能發(fā)現(xiàn)12號造氣爐DCS監(jiān)測系統(tǒng)氧含量比例、流量等參數(shù)異常，為燃爆提供了充裕的氧化劑。
3.新疆宜化公司能源事業(yè)部操作人員未嚴格按照操作規(guī)程和規(guī)章制度進行作業(yè)，違規(guī)將12號造氣爐放煤通道的三道閥門同時打開，在放煤過程中形成達到爆炸濃度的煤塵云，為燃爆提供了充裕的燃料。
備注：69
70
新疆宜化化工有限公司“7?26”爆炸事故
1.劉興平，中共黨員，新疆宜化公司能源事業(yè)部部長。準東公安分局以涉嫌重大責任事故罪立案，2017年8月4日對其采取強制措施。
2.黃永華，中共黨員，新疆宜化公司能源事業(yè)部生產(chǎn)副部長。準東公安分局以涉嫌重大責任事故罪立案，2017年8月4日對其采取強制措施。
3.張強華，中共黨員，新疆宜化公司能源事業(yè)部設(shè)備副部長。準東公安分局以涉嫌重大責任事故罪立案，2017年8月4日對其采取強制措施。
4.郭海亮，新疆宜化公司能源事業(yè)部工藝技術(shù)員班長。準東公安分局以涉嫌重大責任事故罪立案，2017年8月4日對其采取強制措施。
事故追責
備注：70
71
新疆宜化化工有限公司“2·12”灼燙事故
       2017 年 2 月 12 日 2 時 59 分，新疆宜化化工有限公司電石事業(yè)部 3 車間的 5 號電石爐發(fā)生噴料灼燙事故，造成 2 人死亡、3 人重傷（燒傷面積分別為 95%、85%和 15%）和 5 人輕傷，直接經(jīng)濟損失 420 余萬元。
        事故直接原因：新疆宜化公司 5 號電石爐（事故電石爐）內(nèi)水冷設(shè)備漏水，料面石灰遇水粉化板結(jié)，料層透氣性差，形成積水；現(xiàn)場作業(yè)人員停電處理爐況作業(yè)期間，積水遇高溫熔融物料導(dǎo)致電石爐噴料，造成操作人員灼燙是事故發(fā)生的直接原因。
備注：71
山東日科化學(xué)股份有限公司“12?19”爆燃事故
        2017年7月開始，日科化學(xué)公司在進入干燥塔的熱風管道上增加了一套天然氣直接燃燒加熱系統(tǒng)，將燃燒后的天然氣尾氣及其空氣混合物作為干燥介質(zhì)。12月19日9時左右，該生產(chǎn)裝置當班班長按照安排，準備投用天然氣加熱系統(tǒng)；9時15分左右，當班班長在控制室啟動天然氣加熱系統(tǒng)的瞬間，干燥塔及周邊發(fā)生爆燃，并引發(fā)火災(zāi)。
        天然氣通過新增設(shè)的直接燃燒加熱系統(tǒng)串入了干燥系統(tǒng)，并與干燥系統(tǒng)內(nèi)空氣形成爆炸性混合氣體，在啟動不具備啟用條件的天然氣加熱系統(tǒng)的過程中遇點火源引發(fā)爆燃。
備注：72
山東日科化學(xué)股份有限公司“12?19”爆燃事故
       該起事故暴露出企業(yè)安全風險意識差，對“煤改氣”產(chǎn)生的安全風險辨識不足，變更管理缺失，新增的天然氣加熱系統(tǒng)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，沒有操作規(guī)程，有關(guān)管理及操作人員專業(yè)素質(zhì)不滿足安全生產(chǎn)要求，地方政府和有關(guān)部門對“煤改氣”過程安全重視不夠、監(jiān)管不到位等問題。
        化工企業(yè)涉及“煤改氣”的項目必須按照要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計，相應(yīng)的工藝流程、設(shè)備設(shè)施、安全儀表、自動化控制必須符合相關(guān)標準規(guī)范和安全要求；項目投用前必須編制操作規(guī)程，操作規(guī)程要對天然氣投用過程中的吹掃、分析、點火等關(guān)鍵步驟提出明確要求；所有操作人員培訓(xùn)合格方可上崗操作。地方各級安全監(jiān)管部門要加大對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對不符合要求的一律責令停產(chǎn)整頓，并依法進行處罰。
備注：73
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
發(fā)生在裝卸環(huán)節(jié)的事故
備注：74
75
臨沂金譽石化有限公司 “6?5”罐車泄漏爆炸著火事故
         2017年6月5日凌晨1時左右，臨沂市金譽石化有限公司儲運部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟損失4468萬元。
        肇事罐車駕駛員長途奔波、連續(xù)作業(yè)，在午夜進行液化氣卸車作業(yè)時，沒有嚴格執(zhí)行卸車規(guī)程，出現(xiàn)嚴重操作失誤，致使快接接口與罐車液相卸料管未能可靠連接，在開啟罐車液相球閥瞬間發(fā)生脫離，造成罐體內(nèi)液化氣大量泄漏。現(xiàn)場人員未能有效處置，泄漏后的液化氣急劇氣化，迅速擴散，與空氣形成爆炸性混合氣體達到爆炸極限，遇點火源發(fā)生爆炸燃燒。液化氣泄漏區(qū)域的持續(xù)燃燒，先后導(dǎo)致泄漏車輛罐體、裝卸區(qū)內(nèi)停放的其他運輸車輛罐體發(fā)生爆炸。
事故鏈接
備注：75
76
臨沂金譽石化有限公司 “6?5”罐車泄漏爆炸著火事故
（二）已被公安機關(guān)采取措施人員（2人）? ? 1.馬開衛(wèi)，臨沂金譽物流有限公司、臨沂金譽石化有限公司、河南省清豐縣安興貨物運輸有限公司法定代表人。2017年6月5日，因涉嫌重大責任事故罪被臨沂市公安局臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局刑事拘留。6月6日，由刑事拘留變更為監(jiān)視居住。涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。? ? 2.丁立東，中共黨員，臨沂金譽石化有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，分管儲運部。2017年6月5日，因涉嫌重大責任事故罪被臨沂市公安局臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局刑事拘留。6月7日，由刑事拘留變更為取保候?qū)彙Ｉ嫦訕?gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。? ?
事故追責
備注：76
77
臨沂金譽石化有限公司 “6?5”罐車泄漏爆炸著火事故
（三）建議移送司法機關(guān)追究刑事責任人員（4人）? ? 1.鄒再強，中共黨員，臨沂金譽物流有限公司總經(jīng)理，涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。? ? 2.王玉鵬，臨沂金譽物流有限公司副總經(jīng)理，涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。? ? 3.陳會海，臨沂金譽物流有限公司押運員，涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。? ? 4.馬曉波，臨沂金譽石化有限公司儲運部經(jīng)理，涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪，建議司法機關(guān)追究其刑事責任。
事故追責
備注：77
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
其他典型事故
備注：78
79
江西三美化工有限公司“1?24”有害氣體中毒事故
        2017年1月24日，江西三美化工有限公司（以下簡稱“江西三美”或“企業(yè)”）在新進原料發(fā)煙硫酸卸入儲罐時發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，儲罐溫度升高并產(chǎn)生有毒氣體，應(yīng)急處置過程中發(fā)生中毒事故。事故導(dǎo)致51人出現(xiàn)身體不適就醫(yī)，2人搶救無效死亡。
        供應(yīng)商新干縣恒豐化工有限公司將一車含有氯代烴（四氯化碳450ppm、氯仿、二氯甲烷、光氣等）的77%的稀硫酸（33.4噸）當成105%發(fā)煙硫酸銷售給三美化工，含有氯代烴的稀硫酸與儲罐內(nèi)的發(fā)煙硫酸發(fā)生劇烈反應(yīng)，產(chǎn)生大量熱和光氣，造成搶險救援人員中毒。
    研究表明，三氯甲烷和四氯化碳均能夠與發(fā)煙硫酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生光氣。三氯甲烷室溫下（約22℃）即可與發(fā)煙硫酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生光氣，四氯化碳與發(fā)煙硫酸在55℃時就反應(yīng)產(chǎn)生光氣。三氯甲烷和四氯化碳與發(fā)煙硫酸反應(yīng)的放熱量分別為144.5 kJ/kg（以三氯甲烷重量計）和319 kJ/kg（以四氯化碳重量計）。水的引入會與發(fā)煙硫酸發(fā)生劇烈放熱反應(yīng)，導(dǎo)致體系溫度迅速升高，并促進三氯甲烷、四氯化碳與發(fā)煙硫酸反應(yīng)生成光氣，反應(yīng)放熱量為1008 kJ/kg水。
備注：79
80
 上海松江民強精細化工廠“ 5·2 ”爆炸事故
        在動火作業(yè)加裝環(huán)保設(shè)施的過程中，反應(yīng)系統(tǒng)仍在進行。反應(yīng)生產(chǎn)偏硅酸鈉，副產(chǎn)氫氣， 邊動火邊生產(chǎn)，發(fā)生爆炸，造成3人死亡。
      該企業(yè)的安全管理十分混亂，無安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，也未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，其法人沒有基本的化工知識。根本不具備安全生產(chǎn)條件。 
備注：80
1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，法律意識和安全風險意識淡薄，主要負責人和安全管理人員安全管理能力不能滿足安全生產(chǎn)的需要；
2.動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理缺失或不到位；在設(shè)備或管道上動火未對其內(nèi)進行風險辨識，未檢測內(nèi)部氣體，未有效隔離；
3.自動化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)不完善、不投用；
4.精細化工企業(yè)反應(yīng)風險缺少辨識、管控措施不落實；
5.變更管理落實不到位，風險評估流于形式，安評報告與現(xiàn)場不符；
6.承包商與供應(yīng)商管理不到位，對承包商作業(yè)過程缺乏監(jiān)管，對供應(yīng)商所供原料未進行有效分析。
暴露出的問題
2017年化工（危險化學(xué)品）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
備注：81
82
 1.建設(shè)項目應(yīng)嚴格落實 “三同時”
 1）新建項目必須經(jīng)過正規(guī)設(shè)計
  建設(shè)單位應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔建設(shè)項目工程設(shè)計，依法申請建設(shè)項目的安全審查并辦理相關(guān)手續(xù)。對實行工程監(jiān)理的建設(shè)項目，應(yīng)將安全施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：82
83
2007年山東省平原縣德齊龍化工集團有限公司2號壓縮機七段出口管線突然發(fā)生爆炸，造成9人死亡，該事故是一起未落實 “三同時”的典型事故。
備注：83
84
 1.建設(shè)項目應(yīng)嚴格落實 “三同時”
  2）加強項目過程管理
    建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工，從工藝設(shè)計、裝置布局、建設(shè)施工、試生產(chǎn)開車、安全管理等各個環(huán)節(jié)全面加強項目過程管理。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：84
85
 2015年福建漳州古雷騰龍芳烴PX項目發(fā)生爆炸，事故是由于二甲苯裝置在運行過程中輸料管焊口焊接不實而導(dǎo)致斷裂，泄露出的物料被吸入到加熱爐爐膛，因高溫導(dǎo)致燃爆，引燃相鄰罐區(qū)著火。企業(yè)在工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施選用上采取最低價中標的招標方式，安裝過程中把關(guān)不嚴埋下隱患，國務(wù)院安委辦對這起事故實行掛牌督辦。
備注：85
86
2.強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
1）建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任體系
   企業(yè)要建立健全“黨政同責，一崗雙責”的體系，做到職責明確。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：86
87
重慶開縣 2003年“12·23”特大井噴事故,造成243人死亡、2142人中毒、65000名當?shù)鼐用癖黄染o急疏散。
備注：87
88
2.強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
2）建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
   企業(yè)應(yīng)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標準的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：88
89
2.強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
3）建立并完善隱患排查治理體系
   隱患是事故的根源。排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)，企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》要求，建立并不斷完善隱患排查體制機制、制定完善管理制度、扎實開展隱患排查治理工作。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：89
90
2.強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
  4）建立健全安全生產(chǎn)投入保障機制
   企業(yè)的安全投入要嚴格執(zhí)行財企【2012】16號要求，建立安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度，明確負責人，按時、足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費用，不得挪作他用。

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
備注：90
91
 3.努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
     1）繼續(xù)提升危險化學(xué)品企業(yè)自動控制水平
     省局要求對已經(jīng)完成自動化控制改造的452家涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，逐個對化工生產(chǎn)裝置DCS系統(tǒng)運行情況進行“回頭看”，確保在役裝置符合自動化控制要求，并安全有效運行。
備注：91
92
 3.努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
 2）嚴格審查把關(guān)
  聘請相關(guān)專家對新建化工建設(shè)項目工藝、自動化控制進行嚴格審查，確保審查通過的生產(chǎn)工藝技術(shù)、自動化控制水平符合現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范的要求，達到較先進的水平。
備注：92
93
 3.努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
 3）積極采用先進技術(shù)和工藝設(shè)備
   積極開發(fā)具有安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，企業(yè)升級改造時應(yīng)采用先進的工藝技術(shù)和裝備。
備注：93
94
 3.努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
   國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管三[2014]116號要求：
  1）從2016年1月1日起，大型和外商獨資合資等具備條件的化工企業(yè)新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學(xué)品儲存設(shè)施，要設(shè)計符合相關(guān)標準規(guī)定的安全儀表系統(tǒng)。
備注：94
95
 3.努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
    2）從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學(xué)品儲存設(shè)施要設(shè)計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。
    3）其他新建化工裝置、危險化學(xué)品儲存設(shè)施安全儀表系統(tǒng)，從2020年1月1日起，執(zhí)行功能安全相關(guān)標準要求，設(shè)計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。
備注：95
96
4.努力提高化工企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
 1）提高從業(yè)人員準入門檻確保從業(yè)人員符合錄用條件
  涉及“兩重點一重大”裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷，操作人員必須具有高中以上文化程度。
備注：96
97
4.努力提高化工企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
 2）加強崗位技能培訓(xùn)
只有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工藝及設(shè)備操作技能、熟知本崗位存在的安全隱患及防范措施、需要取證的崗位依法取證后，才能承擔并完成自己的本職工作，保證自身和裝置的安全。
備注：97
98
4.努力提高化工企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
  3）特種作業(yè)人員依法持證上崗
 4）加強管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
重視對管理人員進行業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)的專題培訓(xùn)，結(jié)合警示教育、典型事故案例分析、生產(chǎn)現(xiàn)場模擬檢查等方式有效開展生產(chǎn)安全管理工作。不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識和技能、不持證上崗的“三不”人員從事化工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。   
備注：98
99
4.努力提高化工企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
       例如“2.28”事故暴露出的主要問題之一就是從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能。車間主任和重要崗位員工多為周邊初中以下文化水平的村民，缺乏化工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識和技能，未經(jīng)有效的安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)，特別是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的提高導(dǎo)熱油溫度這一致命的工藝改造，竟是由一個不足初中文化水平、對?；飞a(chǎn)控制指標一無所知的一車間主任個人擅自做出和實施的，最終導(dǎo)致了重大事故的發(fā)生。
備注：99
100
 5. 加強工藝過程管理，嚴格變更管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
    化工過程伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。發(fā)生變更時，如果未對風險進行辨識并采取安全措施，就極易形成重大事故隱患，甚至造成事故。
備注：100
101
 5. 加強工藝過程管理，嚴格變更管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
   ①河北克爾 “2·28”重大爆炸事故，是一起因嚴重違反操作規(guī)程，擅自提高導(dǎo)熱油溫度，導(dǎo)熱油泄漏著火后處置不當引發(fā)的重大責任事故。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，擅自將尿素改為雙氰胺并提高反應(yīng)溫度至255℃，使反應(yīng)時間縮短，提高產(chǎn)能。由于放熱反應(yīng)導(dǎo)致的溫升最高可達40℃，接近或超過了硝酸胍的爆燃點270℃，從而引發(fā)重大爆炸事故。
備注：101
102
6.加強重大危險源管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
　　嚴格管控危險化學(xué)品重大危險源是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎(chǔ)性、長效性措施。2011年12月1日起施行的《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）明確提出了對危險化學(xué)品重大危險源要完善監(jiān)測監(jiān)控手段等要求。
備注：102
103
6.加強重大危險源管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
廣西維尼綸“8.26”爆炸事故與罐區(qū)重大危險源監(jiān)控措施不到位有直接關(guān)系，事故儲罐沒有安裝液位、溫度、壓力測量監(jiān)控儀表和可燃氣體泄漏報警儀表。
備注：103
104
7.加強事故事件的管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
      1）未遂事故等安全事件的管理
      企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，強化事故事前控制，關(guān)口前移，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
備注：104
105
7.加強事故事件的管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
    2）吸取事故（事件）教訓(xùn)
       企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時落實防范措施，組織開展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)，提高安全意識和防范事故能力。
備注：105
106
8.加強泄漏管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
      企業(yè)要依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合自身生產(chǎn)實際建立和完善泄漏管理制度，將泄漏管理與安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理工作相結(jié)合，積極開展泄漏預(yù)防與控制，提高泄漏管理水平。
備注：106
107
8.加強泄漏管理

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
            1）優(yōu)化裝置設(shè)計,從源頭全面提升防泄漏水平。     　　　
　　   2）系統(tǒng)識別泄漏風險，規(guī)范工藝操作行為。
　      3) 建立健全泄漏管理制度。
　　   4) 加強泄漏應(yīng)急處置能力。
備注：107
108
9. 積極推進職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)

提高事故防范能力和安全管理水平的途徑和方法
　 1）建立健全職業(yè)病危害防治責任制，嚴禁責任不落實違法違規(guī)進行生產(chǎn);
       2）保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴禁在職業(yè)病危害超標環(huán)境中作業(yè)。

備注：108
5月29日，應(yīng)急管理部召開化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)視頻會，通報了化工安全生產(chǎn)形勢，剖析了有關(guān)典型事故案例，部署了夏季汛期化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)重點工作。應(yīng)急管理部黨組成員王浩水同志出席會議并講話。
今年以來化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)取得了積極進展，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所上升，形勢依然嚴峻復(fù)雜,各單位要深入強化罐區(qū)儲存區(qū)、特殊作業(yè)、承包商安全及“反三違”整治，全面加強化工過程安全管理，切實落實企業(yè)主體責任，堅決防范遏制較大以上事故和有重大社會影響的事故.
備注：109
王浩水強調(diào)，當前正值機構(gòu)改革關(guān)鍵時期，各地區(qū)要進一步提高思想認識，強化政治站位，認真貫徹應(yīng)急管理部黨組部署，積極擁護支持參與改革，心無旁騖大力推進年度重點工作落實，做到機構(gòu)改革與事故防范工作“兩不誤兩促進”，確保全年工作任務(wù)目標如期完成，不斷推動全國化工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
備注：110
111
河北省安全生產(chǎn)委員會  宣
結(jié)  束  語
 近年來，全國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，河北省連續(xù)十一年實現(xiàn)事故總量、事故死亡人數(shù)雙下降。但事故總量依然偏多，重特大事故時有發(fā)生，歸根結(jié)底是企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)重視不夠，安全生產(chǎn)主體責任不落實、不到位。
備注：111
112
河北省安全生產(chǎn)委員會  宣
結(jié)  束  語
   安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，常抓不懈，命字在心，嚴字當頭，堅守生命紅線，堅持安全發(fā)展，以史為鑒，舉一反三，嚴細隱患排查治理，防微杜漸，切實防范重大事故發(fā)生。

備注：112
備注：113

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