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水閘所安全專項(xiàng)整治工作方案

  
評論: 更新日期:2018年10月31日

2011年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是建黨九十周年的關(guān)鍵之年,根據(jù)2011年奉賢區(qū)安委辦下發(fā)的《奉賢區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見》的通知,為全面貫徹落實(shí)通知精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不斷強(qiáng)化水閘安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和遏制水閘系統(tǒng)安全事故的發(fā)生,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,結(jié)合水閘管理所日常運(yùn)行的實(shí)際情況,特制定奉賢區(qū)水閘所安全專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握“十二五”時期發(fā)展主題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)水閘主體的安全責(zé)任,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過全面深入開展預(yù)防多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少安全事故的發(fā)生,提升水閘運(yùn)行安全管理水平。
二、工作目標(biāo)
以水利行業(yè)“四加強(qiáng),四確?!睘槟繕?biāo),排查整改事故隱患,減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)完善安全生產(chǎn)保證體系,杜絕安全事故,切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“水閘設(shè)施無故障,安全運(yùn)行無事故”,保障安全度汛,確保水閘行業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)關(guān)系單位和員工生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須高度重視安全管理工作。所機(jī)關(guān)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:徐德明
副組長:路衛(wèi)康
組員:章健(負(fù)責(zé)具體日常工作)
????? 各科室、站閘主要負(fù)責(zé)人
四、具體部署
1、水閘航運(yùn)與調(diào)水安全管理
針對水閘所的工作特性,主要分為航運(yùn)與日常調(diào)水兩部分。在航運(yùn)方面,為確保過閘船舶順利過境,天氣的變化對于船舶航運(yùn)和過閘尤為重要,我們將關(guān)注主汛期天氣預(yù)報(bào)情況,及時把最新、準(zhǔn)確的天氣情況,特別是暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣預(yù)報(bào)以最快的時間向各過閘船民發(fā)布,發(fā)布方式通過辦理過閘手續(xù)時宣傳、電子大屏幕、宣傳欄、廣播等相結(jié)合的方式,以提前預(yù)警信號,確保閘區(qū)上下游船舶安全運(yùn)行。在日常調(diào)水方面,除正常的遵守是市水利處發(fā)布的相關(guān)規(guī)章制度外,針對天氣逐漸變熱、在閘區(qū)范圍和周邊水域居民擅自野泳和捕撈垂釣情況,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)放水閘區(qū)域禁止捕撈和野泳宣傳手冊,在引排水前,多次進(jìn)行廣播提醒和宣傳,確保引排水任務(wù)執(zhí)行時安全有序。
2、交通安全管理
目前水閘所有專職駕駛員四名,擔(dān)負(fù)著所領(lǐng)導(dǎo)班子和各相關(guān)科室的日常出車任務(wù)。加強(qiáng)日常對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn),加強(qiáng)作息時間的管理,加強(qiáng)各種管理制度的落實(shí),保證安全。在制定完善原有車輛派遣、車輛檢查、車輛保養(yǎng)維修、考核等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合最近國家頒布的酒后駕車相關(guān)法律法規(guī),對全體專職駕駛員(單位擁有私家車員工列席旁聽)組織開展安全教育主題班會,宣傳國家最新法律法規(guī),從自身做起,杜絕疲勞駕駛、杜絕酒后駕車、醉酒行車,并與駕駛員簽訂崗位安全責(zé)任書,以更好的體現(xiàn)交通安全的重要性。
3、工程建設(shè)安全管理
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合水閘所以及下屬騰明公司的具體情況,建立健全各項(xiàng)安全制度,根據(jù)新建與維修工程特點(diǎn),制定具有針對性的各項(xiàng)安全管理制度:各類機(jī)械的安全作業(yè)制度;用電安全制度;施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度;防汛、防火等措施;各種安全標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)措施等。
3.1.施工現(xiàn)場安全技術(shù)保證措施
⑴施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。
⑵現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通,危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)志,符合安全規(guī)定的標(biāo)牌,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。
⑶現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器有專人管理,不亂拿亂放,進(jìn)行消防教育。所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
⑷各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場的易燃雜物隨時清理,嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。
⑹施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險(xiǎn)品時立即停止施工,待處理完畢后方可施工。
⑺從事電力特殊作業(yè)人員,各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)過勞動部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得合格證后,方準(zhǔn)持證獨(dú)立操作。
⑻施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈警示。
3.2.安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
對所有參加工程建設(shè)人員進(jìn)行上崗前的安全教育,對于從事電器、焊接、機(jī)動車駕駛等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。對施工中違反操作規(guī)程的人員不僅進(jìn)行安全處理,責(zé)令其重新學(xué)習(xí),并進(jìn)行考核。施工人員配足安全防護(hù)設(shè)施,施工中檢查佩帶情況,不按要求佩帶時,進(jìn)行安全處罰。
4、設(shè)備設(shè)施操作與運(yùn)行安全管理
⑴各種閘門啟閉機(jī)械操作人員必須取得操作上崗證,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作,對機(jī)械操作人員建立檔案,專人管理。
⑵操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。
⑶保持機(jī)械操作室整潔,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,啟閉機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
⑷定期組織機(jī)電設(shè)備安全大檢查。對每次檢查中查出的安全問題按照“三定”原則進(jìn)行整改,制定防范措施,防止機(jī)電設(shè)備事故的發(fā)生。
5、消防安全管理
消防管理遵循“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,采取有效措施,加強(qiáng)檢查和整治防火隱患,加強(qiáng)防火宣傳教育,落實(shí)防火責(zé)任制,確保不發(fā)生火警、火災(zāi)事故,確保水閘員工、過閘船民、周邊百姓的財(cái)產(chǎn)和生命安全,切實(shí)為水閘日常運(yùn)行提供安全保證。各科室水閘重點(diǎn)檢查與自檢自查相結(jié)合的方式,檢查閘區(qū)消防要害部位,檢查排查水閘區(qū)域內(nèi)所有防火安全設(shè)施及隱患。各水閘對檢查出的安全防火隱患立即整改,不能馬上整改的迅速制定措施限時整改,并形成書面材料上報(bào)所運(yùn)行安保科。在各基層水閘自行檢查和整改的基礎(chǔ)上,運(yùn)行安??七M(jìn)行突擊檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),下發(fā)整改通知書,徹底消除安全防火隱患。下附重點(diǎn)檢查事項(xiàng)與部位:
(1)電源、電線、插座以及開關(guān)等用電設(shè)施安全情況。
(2)各辦公室電器使用情況。
(3)消火栓、滅火器的配制和管理以及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈的配制及完好情況。
(4)庫房清理易燃易爆物品和管理制度落實(shí)情況。
應(yīng)急燈的配制及完好情況。
(5)消火栓、滅火器的配制和管理以及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈的配制及完好情況。
(6)各種電器、液化氣罐使用完好情況。
(7)消防安全通道暢通情況。
除了安全檢查與整改之外,水閘所于五月底進(jìn)行一次消防知識講座(由協(xié)作單位邊防派出所主講)、六月初在金北閘進(jìn)行一次消防演習(xí)活動。
6、用電安全管理
根據(jù)國家《電力法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,為了防止事故發(fā)生,應(yīng)該預(yù)防為主。為此,對各基層水閘加強(qiáng)了用電安全知識宣傳,并且對涉及到部分有出租房的水閘進(jìn)行聯(lián)合突擊檢查,發(fā)放安全用電宣傳單,以及簽訂租戶安全用電承諾書,禁止違法用電、私拉電線、偷電盜電等不安全用電行為,對于存在用電安全隱患的承租戶進(jìn)行限期整改。安全用電宣傳方針政策:
(1)不得擅自改裝、加裝、拆卸供電設(shè)施,禁止私拉、亂接電源,防止發(fā)生用電安全事故。
(2)禁止動用和損壞公共場所配電箱、開關(guān)或燈具等用電設(shè)施,禁止使用熱得快、帶有明火電器或“三無電器”產(chǎn)品等大功率電器。
(3)各種用電設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)有可靠的接地保護(hù),不允許超負(fù)荷運(yùn)載;電源導(dǎo)線不許纏繞和捆綁在金屬管道和金屬構(gòu)件上。
(4)未經(jīng)允許不得拉接臨時電源線和使用電爐子等表面熾熱的大功率電器。電線接頭必須壓接牢固,絕緣包扎良好。凡是電器(設(shè)備)自身電源線為三相插頭的,應(yīng)采用已接好地線的三孔插座,接地極不準(zhǔn)甩掉不用。
7、制定與落實(shí)應(yīng)急預(yù)案
為確保水閘在汛期遇到突發(fā)事故情況時應(yīng)對措施及時有效,保證水閘運(yùn)行安全,在認(rèn)真貫徹防汛工作“以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,有備無患,全力搶險(xiǎn)”的方針政策下,制定水閘應(yīng)急預(yù)案,成立以所長為總指揮的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好防汛物資的儲備和管理,建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò),并定期進(jìn)行演練,確保安全度汛。鑒于水閘搶險(xiǎn)突發(fā)性的特點(diǎn),必須完善各項(xiàng)應(yīng)急措施,做到在組織、信息、物資和裝備器材、運(yùn)輸、人員配備等方面確有保障。
(1)指定應(yīng)急搶修工程車輛,并保持車況良好,隨時開得動。
(2)應(yīng)急小分隊(duì)人員二十四小時保持通信暢通,發(fā)生應(yīng)急情況隨時能集中,拉得出。
(3)逢主汛期、暴雨、臺風(fēng)預(yù)警期、水閘運(yùn)行安全的緊急事故時,接到所機(jī)關(guān)應(yīng)急搶修電話,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時收聽、收看氣象臺天氣預(yù)報(bào),當(dāng)氣象臺懸掛紅色暴雨信號或黃色臺風(fēng)信號時,搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備,隨時待命。
(4)儲備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。常備電纜、對講機(jī)、電沖擊鉆、應(yīng)急燈、手電筒、安全帽、安全鞋等搶險(xiǎn)裝備器材,以備搶險(xiǎn)時使用。
(5)明確各成員工作職責(zé),規(guī)范工作程序,確保搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的順利、高效實(shí)施。
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