一、?編制依據(jù)
??????? 1.1《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（J947-2009）。
??????? 1.2湘桂鐵路擴(kuò)改工程柳南段Ⅳ標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙。
??????? 1.3國(guó)家和鐵道部頒布的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件。
??????? 1.4湘桂鐵路擴(kuò)改工程柳南段采用的通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、定型圖。
??????? 二、安全專項(xiàng)施工措施
??????? 2.1石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、運(yùn)輸、使用等工作必須遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。
??????? 2.2必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》，主動(dòng)接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督管理。
??????? 2.3施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，除按規(guī)范操作外并應(yīng)按事先設(shè)計(jì)的行走路線進(jìn)行，其工作位置應(yīng)平坦穩(wěn)固，并應(yīng)有專人指揮，指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。
??????? 2.4挖方高邊坡實(shí)行“隨開挖、隨加固、隨保護(hù)”，施工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
??????? 2.5高邊坡施工人員必須帶好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應(yīng)垂直，不得在同一個(gè)安全樁拴2根及以上安全繩上拴2人以上。
??????? 2.6高邊坡施工應(yīng)設(shè)置安全通道；開挖工作面應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下交叉作業(yè)，邊坡上方有人工作時(shí)，邊坡下方不準(zhǔn)有人停留或通行。
??????? 2.7清理邊坡上突出的石塊和整修邊坡時(shí)，應(yīng)從上而下順序進(jìn)行，坡面上的松動(dòng)土、石塊必須及時(shí)清除，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具。
??????? 2.8施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩塌跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)立即停止施工，撤出人員和機(jī)具，并報(bào)告監(jiān)理辦和指揮部處理。
??????? 2.9施工生產(chǎn)區(qū)域主要進(jìn)出口應(yīng)設(shè)有明顯的施工警示標(biāo)志和安全文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令，與施工無關(guān)的人員、設(shè)備不得進(jìn)入施工區(qū)。
??????? 2.10作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事本工種之外的工作。嚴(yán)禁酒后上班。
??????? 2.11進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 2.12在施工現(xiàn)場(chǎng)行走應(yīng)注意安全，不得在邊坡下方休息或停留。
??????? 2.13臨邊、危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)備用電周圍應(yīng)設(shè)置圍欄和安全警示牌，夜間設(shè)置紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)措施、警示標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。
??????? 2.14從事高邊坡作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡作業(yè)。
??????? 2.15作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件不得拋擲。
??????? 2.16遇有影響施工安全的惡劣氣候時(shí)，禁止進(jìn)行高邊坡作業(yè)。
??????? 2.17施工作業(yè)時(shí)，必須按高邊坡施工規(guī)范施工，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
??????? 三、施工安全危險(xiǎn)因素
??????? 3.1影響邊坡施工安全危害因素
??????? 3.1.1開挖線上部不穩(wěn)定巖體、松動(dòng)巖塊，直接影響下部作業(yè)安全，應(yīng)進(jìn)行清除或加固防護(hù)處理。
??????? 3.1.2巖石性質(zhì)影響：包括巖石的堅(jiān)硬程度、抗風(fēng)化能力、抗軟化能力、強(qiáng)度、組成、透水性等。
??????? 3.1.3巖層的構(gòu)成與結(jié)構(gòu)的影響：節(jié)理裂隙的發(fā)育程度及其分布規(guī)律、結(jié)構(gòu)面的膠結(jié)情況、軟弱面和破碎帶的分布與開挖破面的關(guān)系。
??????? 3.1.4水文條件的影響：主要是地下水的埋藏深度及動(dòng)態(tài)變化，地表水的作用情況。
??????? 3.1.5地貌的影響主要是邊坡的高度、坡度和形態(tài)。
??????? 3.1.6風(fēng)化作用的影響：主要體現(xiàn)為風(fēng)化作用減弱巖石的強(qiáng)度。
??????? 3.1.7氣候影響因素及施工人員的不安全因素、物的不安全狀態(tài)。
??????? 四、施工布置
??????? 4.1現(xiàn)場(chǎng)施工總體規(guī)劃布置應(yīng)遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。
??????? 4.2生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品堆放、儲(chǔ)存的布置，應(yīng)符合以下要求：
??????? 4.2.1地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。
??????? 4.2.2交通道路通暢，區(qū)域內(nèi)通行道路宜避免與施工主干線交叉。
??????? 4.2.3設(shè)備機(jī)房、生活、辦公房屋，倉(cāng)庫(kù)的間距應(yīng)符合防火安全要求。
??????? 4.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品堆放、儲(chǔ)存應(yīng)遠(yuǎn)離其它區(qū)并滿足相關(guān)規(guī)定布置。
??????? 4.2.5施工區(qū)內(nèi)起重設(shè)施、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛及工具房、空壓機(jī)房、電工值班房等布置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求。
??????? 4.3施工道路布置
??????? 4.3.1 施工生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)道路應(yīng)符合以下規(guī)定：
??????? 4.3.2道路縱坡不宜大于8%，個(gè)別短距離地段最大縱坡不得超過15%。
??????? 4.3.3道路最小轉(zhuǎn)彎半徑不得小于15m，因自然條件限制不能滿足要求時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施（應(yīng)有足夠的回車場(chǎng)地和安全墩）。
??????? 4.3.4路面寬度不得小于施工車輛寬度的1.5倍，且雙車道路面寬度不宜窄于7.0m，單車道不宜窄于4.0m。單車道在可視范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)有會(huì)車位置。
??????? 4.3.5在急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段及叉路應(yīng)設(shè)有相應(yīng)警示標(biāo)志。
??????? 4.3.6懸崖陡坡、路邊臨空邊緣應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志、標(biāo)牌及安全防護(hù)設(shè)施。
??????? 五、開挖
??????? 5.1覆蓋層開挖
??????? 5.1.1在覆蓋層施工前應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求清理完邊坡的風(fēng)化巖快、堆積物、殘積物和滑坡體，并在適當(dāng)位置修筑攔渣坎，保證下部施工安全。
??????? 5.1.2覆蓋層開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)邊坡坡比自上而下分層進(jìn)行，坡面按設(shè)計(jì)要求做成一定的坡勢(shì)，以利排水。
??????? 5.1.3坡面隨開挖下降及時(shí)進(jìn)行清坡，按設(shè)計(jì)要求或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右苑雷o(hù)，保證施工安全。防護(hù)主要采取護(hù)面形式。
??????? 5.1.4做好汛期防水、邊坡保護(hù)措施，防止邊坡坍塌造成事故。
??????? 5.1.5對(duì)邊坡易風(fēng)化崩解的土層，若開挖面不能及時(shí)防護(hù)時(shí)，應(yīng)預(yù)留保護(hù)層，在有條件防護(hù)時(shí)，再進(jìn)行保護(hù)層開挖。
??????? 5.1.6需人工開挖的坡面覆蓋層，應(yīng)在開挖范圍內(nèi)，按照每人控制2.5m的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處逢條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大高差不得大于1.5m，所有人員之間最大高差不得大于3m，對(duì)于塊體較大、人工無法撬動(dòng)的孤石，宜爆破后清除。
??????? 5.1.7在覆蓋層開挖過程中，如出現(xiàn)裂縫或滑移現(xiàn)象，應(yīng)立即暫停施工并將施工人員及設(shè)備撤至安全區(qū)域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復(fù)施工。
??????? 5.2邊坡石方開挖
??????? 5.2.1邊坡石方開挖采取自上而下的開挖方式，同時(shí)應(yīng)作好邊坡開口線上下一定范圍內(nèi)的鎖口和錨固工作。對(duì)于需要的防護(hù)的邊坡，采用邊開挖邊防護(hù)的方法。
??????? 5.2.2邊坡開挖時(shí)，不得采用對(duì)坡面產(chǎn)生破壞的爆破方法，可在坡面3-5m以內(nèi)預(yù)留保護(hù)層；也可先進(jìn)行坡面預(yù)裂爆破再進(jìn)行主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預(yù)裂爆破一次開挖。嚴(yán)格控制一次最大單藥量，質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度必須滿足設(shè)計(jì)要求。
??????? 5.2.3對(duì)于邊坡易風(fēng)化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應(yīng)先做好施工安全防護(hù)，邊開挖邊防護(hù)。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質(zhì)缺陷部位，應(yīng)在防護(hù)作業(yè)完成后才能進(jìn)行下一層的開挖。
??????? 5.2.4在開挖面靠近平臺(tái)設(shè)計(jì)高程時(shí)，平臺(tái)預(yù)留1.5-2m的保護(hù)層，保護(hù)層開挖嚴(yán)格按照保護(hù)層開挖技術(shù)要求進(jìn)行，并在平臺(tái)外側(cè)，分別設(shè)置護(hù)欄及其它擋渣措施，以免石渣滑落。
??????? 5.2.5在靠近其它建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)、水管等附近開挖時(shí)，應(yīng)由技術(shù)部門根據(jù)實(shí)際情況，制定出專門的安全防護(hù)措施。
??????? 5.2.6邊坡開挖的分層厚度應(yīng)根據(jù)地形地質(zhì)條件、平臺(tái)間的高差、鉆孔設(shè)備和裝載機(jī)械的技術(shù)參數(shù)等因素確定。
??????? 5.3鉆孔作業(yè)
??????? 5.3.1鉆孔工應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可單獨(dú)操作。
??????? 5.3.2鉆機(jī)的工作地面應(yīng)平整，在傾斜地面作業(yè)時(shí)，鉆機(jī)下方應(yīng)用楔形木塊塞緊。不得在斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。
??????? 5.3.3應(yīng)采用濕式鑿巖，或裝有能夠達(dá)到國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩戴口罩、面罩、耳塞等勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? 5.3.4開鉆前，應(yīng)檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定：有無盲炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘空中鉆孔。
??????? 5.3.5夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。
??????? 5.3.6鉆孔質(zhì)量應(yīng)符合爆破設(shè)計(jì)要求，不得因鉆孔誤差影響爆破效果或發(fā)生安全事故。
??????? 5.4爆破作業(yè)
??????? 5.4.1爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握操作技能，并經(jīng)公安部門考核合格，取得相應(yīng)類別、級(jí)別的資格證后，方可從事爆破作業(yè)。
??????? 5.4.2爆破方案必須經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審批，按審批后的爆破方案作業(yè)。
??????? 5.4.3應(yīng)提前進(jìn)行爆破試驗(yàn)，選定合理的爆破參數(shù)，施工中不斷優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)方案，防止爆破對(duì)邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。有雜散電流存在，不得使用電爆網(wǎng)絡(luò)起爆。