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國家重大活動(dòng)電力安全安全保障工作方案

  
評論: 更新日期:2018年02月23日

??? 為確保重大活動(dòng)電力安全保障期間基建工程安全形勢平穩(wěn),根據(jù)電監(jiān)會(huì)《重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定》和《寧洱偉業(yè)水電有限責(zé)任公司關(guān)于保障重大活動(dòng)電力安全保障期間安全發(fā)供電工作安排》要求,制定本專項(xiàng)方案。各電廠應(yīng)按照本專項(xiàng)方案要求,制定實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

??? 一、?工作目標(biāo)杜絕重大活動(dòng)電力安全保障期間各類重大事故的發(fā)生,不發(fā)生人身傷亡和一般設(shè)備事故;防范各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故;杜絕各類群體突發(fā)事件的發(fā)生,確保國家重大活動(dòng)安全形勢平穩(wěn),圓滿完成重大活動(dòng)電力安全保障期間安全任務(wù)。

??? 二、?工作要求

??? 1.各發(fā)電廠供電部門要按照本方案要求,結(jié)合電廠實(shí)際安全工作的不同重點(diǎn),制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)公司總經(jīng)理。由總經(jīng)理組織參建各方,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,并嚴(yán)格考核。督促參建各發(fā)電廠供電部門,結(jié)合各自所承擔(dān)不同崗位的實(shí)際情況,將安全責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人。

??? 2.各發(fā)電廠供電部門要按照重大活動(dòng)電力安全保障方案的要求,加強(qiáng)應(yīng)急值班工作,對重大事件包括發(fā)現(xiàn)重大隱患的報(bào)送要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,對隱瞞不報(bào)、故意少報(bào)或者上報(bào)不及時(shí)的發(fā)電廠和相關(guān)人員將按照規(guī)定追究責(zé)任。

??? 三、?重點(diǎn)工作(一)?加強(qiáng)管理,明確責(zé)任,確保發(fā)電、供電安全

??? 1.完善制度體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)各級安全責(zé)任制。各發(fā)電廠、供電部門要求制定完善“重大活動(dòng)電力安全保障方案”,嚴(yán)格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮在發(fā)電、供電安全管理中核心主導(dǎo)作用,對現(xiàn)場安全工作要做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,切實(shí)抓好各級責(zé)任制的落實(shí)。

??? 2.完善安全監(jiān)督體系和保證體系。在組織上,各發(fā)電廠要根據(jù)電廠運(yùn)行情況完善安全管理機(jī)構(gòu)的組織安全制度和健全安全班組,保證電廠發(fā)、供電設(shè)備安全正常運(yùn)行,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督;在措施上,各發(fā)電廠在班組每小時(shí)一次巡回檢查外,各發(fā)電廠班組應(yīng)依據(jù)發(fā)、供電情況和存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;在體系運(yùn)作上,充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)的在線監(jiān)控效能,明確區(qū)域和專業(yè)安全監(jiān)控職責(zé),加大發(fā)電、供電設(shè)備安全和人身安全。

??? 3.認(rèn)真開展安全檢查整改,徹底消除安全隱患。遇有重大活動(dòng)時(shí),按照重大活動(dòng)電力安全保障方案,發(fā)電廠生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行一次安全管理檢查,從人身和設(shè)備安全性的角度重新進(jìn)行危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識,制定相應(yīng)的專項(xiàng)措施,認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)整改。已制定整改措施的,必須做到責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督落實(shí),確保各項(xiàng)隱患徹底消除,持續(xù)改進(jìn),不斷提高電廠安全文明生產(chǎn)技術(shù)水平。

??? 4.根據(jù)發(fā)電廠現(xiàn)場實(shí)際情況,制定有針對性的發(fā)電廠安全保衛(wèi)方案和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(二)?做好工程防汛管理工作

??? 1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立防洪渡汛組織機(jī)構(gòu),并認(rèn)真研究落實(shí)各部門、各個(gè)員工的責(zé)任,督促所有人員及時(shí)到位,確保防汛組織運(yùn)行快速、有效。

??? 2.認(rèn)真排查,及時(shí)治理。各發(fā)電廠,要認(rèn)真做好防汛隱患的排查工作,及時(shí)制定處理方案,加快隱患治理。

??? 3.積極準(zhǔn)備,完善預(yù)案。各工程建設(shè)單位要按照防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,制定防洪渡汛方案及應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)與地方氣象、水利等部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握水情,做好預(yù)測預(yù)報(bào);要切實(shí)做好防汛救災(zāi)物資、防汛演練、防汛值班等管理工作。(三)?加強(qiáng)消防管理

??? 1.各發(fā)電廠要根據(jù)施工的不同階段對消防措施進(jìn)行完善,確保消防用水供應(yīng)和消防裝備以及救援裝備配備齊全,加強(qiáng)可燃物管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理,對重要防火部位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),必須按規(guī)定辦理“動(dòng)火作業(yè)票”。

??? 2.火工材料的存儲、運(yùn)輸和使用必須經(jīng)過有關(guān)政府部門批準(zhǔn),相關(guān)人員必須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格?;鸸げ牧蠋斓慕ㄔO(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃管理,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要符合要求,嚴(yán)禁私建私存,倉庫保管員要時(shí)刻在崗,嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度。(四)?確保發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備運(yùn)行安全要切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)安全技術(shù)措施,嚴(yán)格按照《發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理制度》進(jìn)行發(fā)電、供電,員工禁止無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍外工作;在發(fā)電設(shè)備啟停前必須落實(shí)應(yīng)急方案措施,并配備必要的人員和救援設(shè)施。重大活動(dòng)電力安全保障期間,為確保機(jī)組運(yùn)行安全,必須要建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的運(yùn)行指揮體系,嚴(yán)格按照生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的運(yùn)行安全組織措施和技術(shù)措施發(fā)、供電;要嚴(yán)格落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全制度,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,并將“兩票三制”作為機(jī)組運(yùn)行安全管理重要手段,對管理管理實(shí)行“安全一票否決”制,真正將安全責(zé)任落實(shí)到位;嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行操作規(guī)程,采取監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和安全員旁站措施。(五)?結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行各類應(yīng)急預(yù)案的演練重大活動(dòng)電力安全保障啟動(dòng)后,各發(fā)電廠應(yīng)完成一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過應(yīng)急演練,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急資源,規(guī)范應(yīng)急流程,積累應(yīng)急經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)部門的應(yīng)急協(xié)同能力,有效提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練要周密制定包括演練場景設(shè)定、可能的演練風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施等在內(nèi)的演練方案。演練盡可能接近真實(shí),盡可能覆蓋突發(fā)事件的全過程,要包括事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、通知、趕赴現(xiàn)場、故障排查、處置決策等前期處置過程;同時(shí)做好演練全過程記錄(包括各演練環(huán)節(jié)的耗時(shí)),為事后總結(jié)提高和今后應(yīng)急策略選擇提供依據(jù)。

??? 四、?工作安排

??? 第一階段:準(zhǔn)備階段。各發(fā)電廠按照重大活動(dòng)電力安全保障方案,結(jié)合實(shí)際制定發(fā)電廠安全工作方案,認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作。主要包括保障工作組織機(jī)構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防控、電力設(shè)施安全保衛(wèi)、應(yīng)急機(jī)制建立等工作。

??? 第二階段:實(shí)施階段。各發(fā)電廠要加強(qiáng)對各生產(chǎn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)設(shè)備、生產(chǎn)區(qū)域的巡檢和值守,及時(shí)了解跟蹤設(shè)備運(yùn)行相關(guān)情況,做好安全預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證各發(fā)電廠生產(chǎn)安全。

??? 第三階段:總結(jié)階段。各發(fā)電廠對保國家重大活動(dòng)電力安全保障安全各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步提高發(fā)電生產(chǎn)安全技術(shù)水平。

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