1、編制目的、范圍、依據
??? 1.1、編制目的
??? 為了保證《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及有關建設工程質量、安全技術標準、規(guī)范的切實落實，加強建筑工程項目的質量安全生產監(jiān)督管理，保障施工人員的生命財產的安全，依據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質【2009】87號）要求，編制的高空作業(yè)安全專項施工方案。
??? 1.2、編制依據
??? 《建設工程安全生產管理條例》
??? 《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2009]87號）
??? 《中華人民共和國國家標準建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）
??? 2、、高空作業(yè)危險源的分析
??? 2.1、高空作業(yè)施工人員墜落
??? 導致高空作業(yè)人員墜落有二種方式：一種是導致傷者高空墜落原因不是由于物質不穩(wěn)定而引起，而是傷者本人身體失穩(wěn)造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是由于物質變形、移位、打擊使身體失穩(wěn)而導致墜落。
??? 2.1.1、直接高空墜落形式
??? （1）行走中被障礙物所絆而失足。
??? （2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。
??? （3）在管道、小梁行走時腳步不穩(wěn)（如打滑、踩空）身體失控墜落。
??? 2.1.2、直接高空墜落原因
??? （1）高空作業(yè)思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。
??? （2）酒后進行登高作業(yè)。
??? （3）因睡眠、休息不足而精神不振。
??? （4）現場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。
??? （5）高空作業(yè)不戴工具袋手抓物件而失足墜落。
??? （6）高空作業(yè)不扎安全帶。
??? 2.1.3、間接高空墜落表現方式
??? （1）踩中易滾動或不穩(wěn)定物件而墜落。
??? （2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。
??? （3）腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩(wěn)導致人員墜落。
??? （4）工作中梯子折斷或在傾倒下導致人員墜落。
??? （5）觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。
??? 2.1.4、間接高空墜落原因
??? （1）高空作業(yè)地點無欄桿。
??? （2）通道上擺放過多物品。
??? （3）操作人員操作不當。
??? （4）腳手架不按規(guī)定搭設，梯子擺放不穩(wěn)。
??? 2.2、高空落物傷人事故
??? （1）起重機械超重或誤操作造成機械損壞、傾倒、吊件墜落。
??? （2）各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或折斷導致落物。
??? （3）用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。
??? （4）起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。
??? （5）高空作業(yè)時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走時將物件碰落。
??? （6）在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。
??? （7）在高處切割物件材料時無防墜落措施。
??? （8）向下拋擲物件。
??? 3、高空作業(yè)施工的安全要求
??? （1）擔任高處作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫?、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不準參加高處作業(yè)。凡發(fā)現工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業(yè)。
??? （2）高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。
??? （3）在立柱、蓋梁、箱梁、高邊坡、隧道施工臺車上以及其他危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網或防護欄桿，否則，工作人員須使用安全帶。
??? （4）在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶或采取其他可靠的安全措施。
??? （5）安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。
??? （6）高處作業(yè)應一律使用工具袋，較大的工具應用繩拴在牢固的構件上，不準隨便亂放，以防止從高空墜落發(fā)生事故。
??? （7）在進行高處工作時，除有關人員外，不準他人在工作地點的下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置，防止落物傷人。如在格柵式的平臺上工作，為了防止工具和器材掉落，應鋪設木板。
??? （8）不準將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。
??? （9）上下層同時進行工作時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設施。工作人員必須戴安全帽。
??? （10）在6 級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業(yè)。
??? （11）禁止登在不堅固的結構上進行工作。為了防止誤登，必要時要在不堅固的結構物處掛上警告牌。
??? 4、高空作業(yè)的安全防控措施
??? 4.1、防止高空作業(yè)人員墜落的安全防控措施
??? （1）高空作業(yè)場所禁止非施工人員進入。
??? （2）腳手架搭設符合規(guī)程要求并經常檢查維修，作業(yè)前先檢查穩(wěn)定性。
??? （3）高空作業(yè)人員應衣著輕便，穿軟底鞋。
??? （4）患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高空作業(yè)。
??? （5）高空作業(yè)地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，垃圾和廢料及時清理運走。
??? （6）距地面1.5 米及1.5 米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。
??? （7）遇有六級以上大風及惡劣天氣時應停止高空作業(yè)。
??? （8）嚴禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩(wěn)時不得攀爬。
??? （9）高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。
??? （10）垂直作業(yè)時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。
??? （11）及時清理腳手架上的工件和零散物品。
??? 4.2、防止高空落物傷人安全措施
??? （1）對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統(tǒng)一指揮，配置專職安全人員監(jiān)護。
??? （2）非專業(yè)起重工不得從事起吊作業(yè)。
??? （3）各個承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力，焊接時由專業(yè)焊工施焊并經檢查合格后才允許使用。
??? （4）起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。
??? （5）從事高空作業(yè)時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。
??? （6）加強高空作業(yè)場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。
??? （7）上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。
??? （8）盡量避免交叉作業(yè)，拆架或起重作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域設警戒區(qū)，嚴禁無關人員進入。
??? （9）切割物件材料時應有防墜落措施。
??? （10）起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。
??? 5、高空作業(yè)安全保障措施
??? 5.1、基本要求
??? （1）高處作業(yè)中所用的物料，均要堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。
??? （2）高處作業(yè)必須按規(guī)程搭設安全網；作業(yè)人員佩帶安全帽、安全帶等防護用具。
??? （3）高處作業(yè)人員必須精力集中，不得嬉鬧，酒后嚴禁高處作業(yè)。