一、工程概況
??? 岳陽至常德高速公路位于湖南省的東北部，是杭州-瑞麗高速公路的組成部分，是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的第十二橫線，是《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2005-2030年）》“五縱七橫”骨架公路網(wǎng)中的第一橫，岳陽至常德高速公路途經(jīng)岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德等縣市，對完善湖南省高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重要的意義，同時對帶動湖南西部開發(fā)和發(fā)展西部旅游業(yè)有重要的促進作用。
??? 岳陽至常德高速公路路線全長約140.895km。起點樁號K0+000，位于岳陽市君山區(qū)，北至常德市繞城高速公路。路線基本沿省道S306走向延伸至常德市，全線設互通區(qū)7個，分別為許市互通區(qū)、華容東互通區(qū)、華容西互通區(qū)、石華-岳常互通區(qū)、南縣互通區(qū)、安縣互通區(qū)、西洞庭互通區(qū)、周家店互通區(qū)。岳常高速路面二標起點樁號K36+041.35，終點樁號K71+877，全長34.065Km，位于華容、南縣境內(nèi)。
??? 本項目建設單位為湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位為湖南省交通建設工程監(jiān)理有限公司，施工單位為河南省公路工程局集團有限公司。
??? 二、編制依據(jù)
??? 《公路改性瀝青路面施工技術規(guī)范》（JTJ036-98）
??? 《道路工程實施性施工組織設計》；
??? 三、面層施工流程
??? 原材料準備-拌制-運輸-攤鋪-碾壓-養(yǎng)護
??? 四、安全管理目標
??? 堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，以“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”為指導，嚴格按照安全技術操作規(guī)程組織施工；做好安全生產(chǎn)，保持施工隊伍穩(wěn)定、解決員工后顧之憂，創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，保證施工生產(chǎn)有序進行?？傮w目標為：杜絕重傷以上人身傷亡事故，無重大、特大安全事故。
??? 五、安全保證體系
??? （一）安全組織機構(gòu)
??? 為了更好應對瀝青面層施工中的突發(fā)事故，我LM2標段成立了瀝青面層施工應急救援領導小組，應急救援領導小組統(tǒng)一指揮應急救援工作，在緊急情況下啟動應急救援預案。
??? 1．1組織機構(gòu)（應急領導小組）：
??? 組? 長：朱永峰
??? 副組長：曹志剛
??? 成? 員：栗學超? 孫新迪 岳萬靈? 黃樂樂? 劉琳?
??? 1．2職責分工
??? （1）領導小組組長：批準應急演練或模擬活動計劃，領導應急演練或模擬活動；批準各種應急物質(zhì)的儲備和救援器材的購買、更新；帶領有關部門及時趕赴事故現(xiàn)場組織指揮救援工作。
??? （2）領導小組副組長：在領導小組組長的統(tǒng)一領導下，做好組織交辦的分管工作，協(xié)助組長開展好應急救援工作。
??? （3）綜合辦公室：協(xié)調(diào)部門之間的關系，負責內(nèi)外溝通聯(lián)絡。
??? （4）安全科：負責處理勞動生產(chǎn)的安全工作，領導小組的日常工作，落實應急預案；協(xié)助當?shù)卣?、各級事故調(diào)查組，組織有關技術專家進行事故原因分析和擬定處置方案，協(xié)助現(xiàn)場指揮人員對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)和指導；對發(fā)生的事故及時報告當?shù)厝嗣裾嘘P部門、我公司安全質(zhì)量管理部和有關領導。
??? （5）工程部、測量部：組織救援搶險工作，制定搶險方案，負責組織對復雜情況下的搶險方案的論證；參與因施工技術、工程施工原因?qū)е碌氖鹿剩U情）的調(diào)查處理工作。遇有特殊情況及采用“四新”技術或使用國內(nèi)外先進設備或先進技術需要請專家進行論證和指導時，邀請有關專家進行論證和指導。
??? （6）材料科：負責保證對應急救援過程中所需物資、設備的供應、配備、維護和提供使用。
???? （7）財務部：籌集救援搶險經(jīng)費，保證資金能滿足救援搶險的需要；對救援搶險及防護經(jīng)費作出結(jié)算。
??? （8）現(xiàn)場施工隊：立即啟動應急救援預案，防止事情（險情）的進一步擴大和蔓延，盡最大努力將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度；搶救受傷人員和遇險的物資設備，保護好事故現(xiàn)場；及時向上級主管部門、有關領導及當?shù)卣嘘P部們報告事故（險情）情況；配合當?shù)厝嗣裾嘘P部門、事故調(diào)查組調(diào)查事故。
??? （二）瀝青面層施工安全保證體系
??? 1、施工現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)管理小組，負責對工地進行日常安全管理與定期檢查制度，對施工的全過程進行安全監(jiān)督和安全檢查，對職工定期進行思想、政治教育，掌握管生產(chǎn)必須管理安全的原則，確保安全生產(chǎn)無重大傷亡安全事故。
??? 2、建立安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格執(zhí)行，實行制度化、標準化管理。建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和考核制度，并嚴格組織實施。
??? 3、建立施工組織保證體系、安全管理制度體系、施工安全保證體系三大安全保證體系。詳見附錄1
??? （三）瀝青面層施工危險源
??? 1、瀝青拌合站具有機械傷害、觸電、火災、爆炸、場地交通事故、中毒事故、高空墜物、燙傷、物體撞擊等危險因素。
??? 2、瀝青料運輸具有交通事故，運輸車輛的超載、超速，機械傷害等危險因素。
??? 3、施工現(xiàn)場具有機械傷害、交通事故、攤鋪作業(yè)、卸料、碾壓、中毒、燙傷等危險因素。
??? 五、瀝青路面施工安全要點
??? 1、瀝青操作人員均應進行體檢，凡患有結(jié)膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應者，不應從事瀝青作業(yè)。
??? 2、瀝青灑布車作業(yè)中的安全要點
??? 1）檢查機械、灑布裝置及防護、防火設備是否齊全有效。
??? 2）采用固定式噴燈向瀝青箱的火管加熱時，應先打開瀝青箱上的煙囪口，并在液態(tài)瀝青淹沒火管后，方可點燃噴燈。加熱噴燈的火焰過大或擴散蔓延時，應立即關閉噴燈，待多余的燃油燒盡后再行使用。
??? 3）噴燈使用前除進行檢查外，應先封閉吸油管及進料口。手提式噴燈點燃后不得接近易燃品。
??? 4）滿載瀝青的灑布車應中速行駛。遇有彎道、下坡時，應提前減速，盡量避免緊急制動。行駛時嚴禁使用加熱系統(tǒng)。
??? 5）駕駛員與機上操作人員應密切配合，操作人員應配帶齊全防護用品，注意自身安全。作業(yè)時，在噴瀝青方向10m以內(nèi)不得有人停留。
??? 3、碎石撒布機作業(yè)安全要點
??? 1）根據(jù)現(xiàn)場施工人員的指揮，將碎石裝入撒布機料斗。
??? 2）按照施工技術要求確定車速、撒布厚度，然后徐徐起步，開始撒布作業(yè)。
??? 3）撒布碎石時，撒布機車速要穩(wěn)定，不允許在撒布過程中換擋。
??? 4）撒布機在工作過程中，可以與自卸汽車剛性連接，邊撒布邊倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽車卸料完畢再進行撒布。應防止自卸汽車碰撞撒布機。
??? 5）禁止撒布機自行長途轉(zhuǎn)移。
??? 6）在工地短距離轉(zhuǎn)移時，必須停止撥料輥轉(zhuǎn)動，并將皮帶運輸機構(gòu)的傳動切斷，同時注意行駛道路狀況，防止碰壞機件。
??? 7）不允許用撒布機撒布大于說明規(guī)定的最大粒徑的石料。
??? 8）撒布機在工作過程中要布置警戒人員，注意行人和車輛，以防發(fā)生碰撞和碎石飛濺傷人事故。
??? 4、壓路機作業(yè)安全要點
??? 1）作業(yè)時，操作人員應始終注意壓路機的行駛方向，并遵照施工人員規(guī)定的壓實工藝進行碾壓。
??? 2）作業(yè)時，應將振動壓路機的振幅及頻率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
??? 3）作業(yè)時，應注意各儀表讀數(shù)，若發(fā)現(xiàn)異常，必須查明原因并及時排除。嚴禁帶病作業(yè)。
??? 4）必須遵照規(guī)定的碾壓速度進行碾壓作業(yè)，在碾壓過程中，不得隨意變更碾壓速度及方向，不得中途停機。振動壓路機在改變行駛方向、減速或停駛前，應先停止振動。振動壓路機不允許在硬質(zhì)路面上振動行駛。必須在規(guī)定的碾壓段外轉(zhuǎn)向，應平穩(wěn)地改變運行方向，不允許壓路機在慣性滾動的狀態(tài)下變換方向。5）多臺壓路機聯(lián)合作業(yè)時，應保持規(guī)定的隊形及間隔距離，并應建立相應的聯(lián)絡信號。
??? 6）三輪壓路機在正常情況下禁止使用差速鎖上裝置，特別是在轉(zhuǎn)彎時嚴禁使用。壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋，禁止脫檔滑行。嚴禁用牽引法拖動壓路機，不允許用壓路機牽引其他機具。
??? 7）不允許壓路機長距離自行轉(zhuǎn)移。
??? 8）當壓路機按施工工藝規(guī)定時、壓夠遍數(shù)或密實度計顯示達到規(guī)定要求時，應停機報告施工人員檢查。
??? 5、瀝青撒布機作業(yè)安全要點
??? 1）工作前應將撒布機車輪固定，檢查高壓膠管與噴油管連接是否牢固，油嘴和節(jié)門是否暢通，機件有無損壞，檢查確認完好后，再將噴油管預熱，安裝噴頭，經(jīng)過在油箱內(nèi)試噴后，才可正式噴灑。