1、為預防高處墜落事故發(fā)生，保證施工安全，監(jiān)理部依據(jù)建設部建質(zhì)[2003]82號文件精神，和建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定，制定本交底。
?2、施工單位在進行腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)及可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)時，應按照<建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定>進行管理和組織現(xiàn)場施工。
3、施工單位的法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。施工單位應編制預防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理對項目的安全生產(chǎn)全面負責，項目經(jīng)理部應結(jié)合施工組織設計，根據(jù)本工程的特點，編制預防高處墜落事故的專項方案，報監(jiān)理部審查合格后，按方案組織實施。
4、總承包單位應對高處作業(yè)人員進行安全知識教育，并對高處作業(yè)的操作人員進行安全技術(shù)交底，并由操作人員在交底記錄上簽字確認。監(jiān)理部檢查交底記錄。
5、高處作業(yè)人員應經(jīng)過體檢合格后方可上崗。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的、必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
6、高處作業(yè)前應由施工單位項目經(jīng)理組織有關(guān)部門對安全防護設施<腳手架體防護欄桿、操作平臺等>進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時拆除或變動安全設施的，應由項目安全員簽字，項目經(jīng)理批準，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可實施。
7、物料提升機應按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸方案。產(chǎn)權(quán)單位分管負責人審批簽字，并負責安裝和拆卸。使用前與施工單位共同驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。物料提升機應有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡要有明確信號和樓層標記。物料提升機上料口應設有連鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置和安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)，物料提升機嚴禁乘人。
8、各類作業(yè)平面、卸料平面，應按相應規(guī)定編制施工方案，項目分管責任人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收。經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)，架體應保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺上嚴禁超載。
9、腳手架應按<建設工程安全生產(chǎn)管理條例>第二十六條規(guī)定，編制專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人，總監(jiān)理工程師簽字后實施。由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。搭設、拆除、操作人員應持證上崗操作。腳手架搭設完畢后，施工單位項目負責人應組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)則應采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上，作業(yè)層腳手板與建筑之間的空隙大于15㎝時應做全封閉。防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上、下應有專用通道，不得攀爬架體。
10、施工單位進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿，屋面上的孔洞應加蓋封嚴。在坡度較大的屋面作業(yè)時，應采取專門的安全措施，施工人員在作業(yè)時應有防滑措施。
11、監(jiān)理人員依據(jù)安全生產(chǎn)管理條例第十四條在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應及時向有關(guān)重要部門報告。
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第十項目監(jiān)理部
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天津港保稅區(qū)中天建設咨詢管理有限公司
第十項目管理部
2011年06月06日
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??? 根據(jù)我中天建設咨詢管理有限公司與濱海泰達物流集團簽署的監(jiān)理委托合同，我公司將對濱海泰達物流集團天津港進出口冷鏈物流中心工程施工監(jiān)理工作。現(xiàn)將監(jiān)理的有關(guān)權(quán)限以及監(jiān)理工作的依據(jù)、方法、工作制度等要點做如下交底：
一、監(jiān)理工作的依據(jù)：
?1.施工設計圖紙及設計文件（含設計變更）；
?2.已批準的監(jiān)理委托合同、施工組織設計、施工合同；
?3.有關(guān)國家和地方頒布現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范、標準等；
?4.有關(guān)國家法律、法規(guī)和我市的有關(guān)規(guī)定等。
二、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：
?1.審核、檢查施工單位的資質(zhì)、人員資格及有關(guān)施工的質(zhì)量保證體系、安全保證體系及各項管理制度；
??2.核查施工單位的質(zhì)量行為及執(zhí)行強制性標準的情況，抽查工程質(zhì)量；
?3.組織協(xié)調(diào)工程參建各方的有關(guān)事項；
?4.加強工程進度和工程質(zhì)量、投資控制，加強合同管理，加強工程信息資料管理及安全管理；
?5.作好工程檢驗批、分項、分部和單位工程的竣工驗收。
三、監(jiān)理工作的主要方法：
?1.監(jiān)督施工單位嚴格按設計文件、施工組織設計及工藝標準進行施工；
?2.認真檢查、驗收進場的建筑材料、構(gòu)配件、混凝土和設備，應現(xiàn)場取樣復試的必須見證取樣送檢復試；未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的，決不允許用于工程施工；
?3.監(jiān)理人員隨時對施工情況進行巡視、平行檢驗，必要時進行旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問題，及時予以糾正；
?4.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗收，施工人員不得進行隱蔽；
?5.工程檢驗批、分項、分部（子分部）的驗收，必須按規(guī)范規(guī)定的程序進行檢查驗收；上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進行下道工序的施工；
?6.施工中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，監(jiān)理人員可及時下達監(jiān)理工程師通知單或通過總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工單位進行限期整改；
?7.對于工程變更，監(jiān)理人員嚴格審核，如有工程費用的變化，要及時與建設單位作好協(xié)商；工程量的簽定，嚴格按工程變更的程序執(zhí)行；
8.定期召開監(jiān)理會議或不定期召開專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的各種問題，以促進施工順利進行；
9. 監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，嚴格執(zhí)法，尊重設計，獨立自主，公正科學，敬業(yè)愛崗，熱情服務，嚴格遵守職業(yè)道德。
四、監(jiān)理的主要權(quán)限：
1.代表建設單位對受監(jiān)理的工程實施監(jiān)督權(quán)。
2.有權(quán)要求施工單位改正不符合規(guī)定及標準的施工作業(yè)。
?3.未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的材料、構(gòu)配件、設備，不得在工程上使用；上道工序未經(jīng)檢驗合格，施工單位不得進行下一道工序施工。
4.總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程分包單位和項目負責人和有關(guān)人員。
5.總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)業(yè)主與被監(jiān)理單位的爭議。
6.建設單位與施工單位之間，與建設工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行。
7.總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽證所監(jiān)理的工程項目有關(guān)文件。
監(jiān)理除國家有關(guān)文件授予的權(quán)限外，天津市地方上還有不少法規(guī)為監(jiān)理的全面實施提供了保障，如《天津市實行監(jiān)理工程師報告制度》、《天津市建設工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準》、《天津市抽樣見證暫行條例》、《二十一條禁令》等。
五、監(jiān)理單位與建設單位、施工單位、設計單位之間的關(guān)系：
1.監(jiān)理與建設單位是合同關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，雙方應認真履行監(jiān)理合同，認真履行建設法規(guī)的規(guī)定，齊心協(xié)力管好工程。
2.監(jiān)理與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的平等關(guān)系，監(jiān)理單位依據(jù)建設法規(guī)和建設單位授權(quán)行使監(jiān)督管理，施工單位履行施工合同的權(quán)利和義務，被監(jiān)理單位將直接與監(jiān)理單位聯(lián)系，并接受監(jiān)理單位對自己進行工程建設活動的監(jiān)督管理。
3.監(jiān)理單位與設計單位沒有直接關(guān)系，雙方協(xié)作配合共同為建設單位服務，搞好工程施工。
六、施工單位向監(jiān)理單位報送的月報表：
1.本月及累計完成實物工程量，工作量；
2.本月投入施工管理人員、作業(yè)人員，主要設備數(shù)量；
3.本月監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題及整改結(jié)果；
4.對本月進度、質(zhì)量、安全、文明施工、資金狀況的綜合評述；
5.下月進度計劃，趕工措施、質(zhì)量安全改進措施。
注：月報應在每月二十五日報給監(jiān)理。
七、監(jiān)理會議制度：
每周四上午召開監(jiān)理協(xié)調(diào)會，會議內(nèi)容包括：
1.檢查上次會議決定的事項完成情況；
2.研究本周發(fā)生的問題，提出解決方法，落實責任分工；
3.對下周可能出現(xiàn)的問題提出預防措施，落實責任分工；
4.對于急需解決的重大問題，可以臨時召開專題會議；
5.施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
八、對施工單位總的要求
1.應有健全的質(zhì)量保證體系安全保證體系，責任落實到人，落實到組織，能解決施工中存在的實際問題；
2.項目管理班子人員要健全、持證、到崗、盡責；
3.施工組織設計及專項方案嚴謹實用，具有很強的針對性，能指導正常施工生產(chǎn)；
4.進場材料要做到先報審先復試，合格后，方可用在工程中；
5.上道工序完成、自檢合格后，書面報監(jiān)理驗收，合格后，方可進行下道工序施工。在驗收前及時通知監(jiān)理，嚴禁無計劃、無程序報驗監(jiān)理驗收。杜絕無自檢程序，監(jiān)理人員充當施工質(zhì)量員情況的發(fā)生。
6.工程質(zhì)量控制資料做到真實、齊全、完整、同步。工程資料及報驗表頭按05新監(jiān)理規(guī)程、天津市工程資料技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
7.嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)專項方案、材料的質(zhì)量控制及復試、檢驗批分項分部及隱蔽驗收等工作，施工組織實施須達到規(guī)范驗收和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
8. 現(xiàn)場試塊無標養(yǎng)條件的，須送到實驗室養(yǎng)護。
9.樁基施工前必須填寫旁站申請表，混凝土澆筑前應有澆筑令，經(jīng)監(jiān)理驗收合格，簽署澆筑令后方可進行混凝土的澆筑施工。
10.樁基施工中下列工序，施工方施工前必須通知監(jiān)理人員：
①開鉆前樁位點校驗②鋼筋籠驗收③混凝土澆筑。
九、有關(guān)安全管理與文明施工的一些要求：
9.1安全生產(chǎn)管理：
9.1.1安全生產(chǎn)責任制：
a.各級各部門執(zhí)行責任制的情況;
b.有無安全生產(chǎn)指標;
c.制定各工種安全操作規(guī)程;
d.按規(guī)定配備專職安全員;
e.管理人員責任制的考核。
9.1.2?安全目標管理：
a.制定安全管理目標；
b.進行安全責任目標分解；
c.制定責任目標考核規(guī)定；
d.檢查考核辦法落實情況。
9.1.3施工組織設計：
a.施工組織設計中應有安全措施并經(jīng)審批；
b.專業(yè)性較強的項目需單獨編制施工組織設計；
c.安全措施要全面、有針對性；
d.檢查安全措施落實情況。
9.1.4?分部（分項）工程安全技術(shù)交底：
a.有書面安全技術(shù)交底；
b.交底全面、有針對性；
c.交底履行簽字手續(xù)。
9.1.5安全檢查：
a.建立定期安全檢查制度；
b.填安全檢查記錄；
c.檢查出事故隱患整改做到定人、定時間、定措施；
d.對重大事故隱患整改通知書所列項目必須如期完成。
9.1.6安全教育：
a.建立安全教育制度；
b.對新入廠工人進行三級安全教育；
c.有具體安全教育內(nèi)容；
e.變換工種時要進行安全教育；
f.作到每一人都懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程；
g.施工管理人員按規(guī)定進行年度培訓；
h.專職安全員按規(guī)定進行年度培訓考核。
9.1.7一般項目：
混凝土施工技術(shù)交底
