為認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府、市局、縣安委會(huì)關(guān)于安全工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)交通安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,有效遏制重特大事故的發(fā)生,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,通過(guò)開(kāi)展全面、深入的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步深化交通安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”,全面排查治理交通行業(yè)安全隱患,限抓隱患整改,推動(dòng)各部門(mén)和企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查和治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重、特大事故和減少一般、較大事故的發(fā)生,為推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):葉恒強(qiáng)(縣交通局局長(zhǎng))
郭春桂(縣交通局黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng):李香青(縣交通局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)
吳蘭英(縣交通局副局長(zhǎng))
陳波海(縣交通局副局長(zhǎng))
成 員:由局屬各單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合股,由零強(qiáng)兼任辦公室主任。聯(lián)系電話(huà):7216533。
在各部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,按行業(yè)由運(yùn)管所、航務(wù)所、基建股(公路所)分別組織道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路建養(yǎng)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,綜合執(zhí)法大隊(duì)配合。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)門(mén)檢查組,深入各部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。
局屬各單位要相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)。
三、時(shí)間和檢查形式
從發(fā)文之日起,用半年時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)全面工作。局屬各單位要按照本方案,制定具體活動(dòng)方案,在指導(dǎo)企業(yè)做好自查自糾的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)督查、檢查以及培訓(xùn)、教育、宣傳等工作。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)道路水路運(yùn)輸領(lǐng)域
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全管理責(zé)任制落實(shí)情況;運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理情況;運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛報(bào)班檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況;車(chē)船、站場(chǎng)、碼頭、渡口等安全管理措施落實(shí)情況;客運(yùn)站對(duì)“三品”(危險(xiǎn)品、易燃品、易爆品)檢查落實(shí)情況;客運(yùn)站安裝危險(xiǎn)品檢測(cè)儀和“三不進(jìn)站、五不出站”的落實(shí)情況;途中上車(chē)旅客攜帶危險(xiǎn)品檢查責(zé)任的落實(shí)情況;客運(yùn)企業(yè)執(zhí)行駕駛員駕駛及休息時(shí)間規(guī)定的落實(shí)情況,客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員中途休息站和防止“三超’(超載、超速、超時(shí))規(guī)定的落實(shí)情況;客運(yùn)企業(yè)對(duì)行車(chē)、行船安全管理規(guī)范的執(zhí)行情況;GPS的管理落實(shí)情況;進(jìn)一步加強(qiáng)檢查客船、旅游船舶救生、消防、防污設(shè)備是否配齊和有效;高溫雨季期間水上交通安全、應(yīng)急處置措施是否落實(shí);安全隱患是否有檢查和整改記錄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全責(zé)任書(shū)簽訂及落實(shí)情況;是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)渡口安全管理工作;渡船、渡工的持證和救生設(shè)備配備情況;通航水域有無(wú)纜渡;有無(wú)代渡、超載、違規(guī)載運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等違法行為;渡運(yùn)量大的渡口高峰時(shí)是否指派專(zhuān)人值守;渡工接受安全教育或培訓(xùn)是否有記錄;人員密集場(chǎng)所、辦公室、宿舍、消防安全等。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)領(lǐng)域
《公路水路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號(hào)令)執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知、施工安全監(jiān)理、專(zhuān)項(xiàng)事故方案審查、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記和安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位人員持證上崗制度落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管及設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況;圍繞汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)對(duì)高邊坡、深基坑、高空作業(yè)設(shè)施和水上水下作業(yè)點(diǎn)等重大危險(xiǎn)源以及易受臺(tái)風(fēng)、雷雨、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害影響區(qū)域安全檢查及防范情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)的路況安全隱患排查職責(zé)落實(shí)情況;轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段的安全隱患排查及登記、造冊(cè)、整改情況;各養(yǎng)護(hù)站安全生產(chǎn)情況,危房、危橋、危險(xiǎn)路段、危涵、高邊坡、高擋墻、高路堤等路況安全情況等。
五、工作要求
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《廣西壯族自治區(qū)人已政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的決定》(桂政發(fā)[2011]40號(hào))文件精神,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要意義,把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),要按照“誰(shuí)管轄,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓好部署落實(shí)工作,要督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面排查治理事故隱患,及時(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重特大惡性事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類(lèi)隱患。在組織開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,要突出重點(diǎn),即道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)建設(shè)工程、我局管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路四個(gè)方面。安全大檢查要堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng),搞形式主義,要提高檢查效果,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的,要立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改,一時(shí)不能整改的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改到位并跟蹤落實(shí)。
(三)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)各單位要以大檢查為契機(jī),不斷加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督。建立建全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)章制度,認(rèn)真制訂好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,組織演練,抓好安全教育和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次茅盾和問(wèn)題,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二〇一一年八月二十日