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火工品管理檢查要點

  
評論: 更新日期:2014年11月26日
檢查依據(jù):《中華人民共和國安全生產法》(簡稱:安全法)、國務院《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》第466號令(簡稱:國第466號令)、國家《爆破安全規(guī)程》GB 6722-2003(簡稱:GB6722)、《小型民用爆破器材倉庫安全標準》GB15745-1995(簡稱:GB15745)、鐵道部《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》(TB 10402一2007)。如以上規(guī)范和標準出現(xiàn)更新和修訂,以最新頒布文件為準。
序號
檢查內容
依據(jù)
1.爆破器材應儲存在專用的爆破器材庫內,特殊情況,應經主管部門審核并報當?shù)乜h級(市)公安機關批準,方準在庫外存放。
2.儲存位置應經主管部門審核并報當?shù)乜h級(市)公安機關審查同意,方可建庫;庫房建成并經驗收合格發(fā)給“爆破器材儲存許可證”后,方準儲存爆破器材。
GB 6722第7.4條
申請從事爆破作業(yè)的單位,應當具備下列條件:
1.爆破作業(yè)屬于合法的生產活動;2.有符合國家有關標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫;3.有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;4.有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度(出入庫登記制度,安全檢查制度,清點賬物制度,禁止吸煙制度,安全操作制度);5.有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第466號令第三十一條
凡從事爆炸物品儲存、使用的人員,必須熟悉爆炸物品性能,掌握安全操作規(guī)程。爆破器材保管、押運、爆破、安全監(jiān)督員,必須經所在地縣以上(含縣級)公安機關考核合格,發(fā)給《爆炸物品工作人員作業(yè)證》、《爆破員作業(yè)證》后,方準從事經核定工種的工作。
省則第四條
爆破器材庫應符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求,具有良好的通風和防爆照明設備。庫房距廠礦、村鎮(zhèn)、人口稠密處所、交通要道及其他建筑物的安全距離符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關規(guī)定。
GB6722
第2.1.5條
倉庫區(qū)域規(guī)劃應遵守下列規(guī)定:
  1.倉庫區(qū)應建在遠離城鎮(zhèn)的獨立地段,不應建在城市或其他居民聚居的地方及風景名勝區(qū)等重要目標附近。2.倉庫區(qū)不應布置在有山洪、滑坡和地下水危害的地方,應盡量利用山丘等自然屏障。3.不應使無關人員和貨流通過倉庫區(qū)。4. 倉庫區(qū)值班室應設在庫區(qū)圍墻外。
爆破器材庫房距本庫服務的爆破作業(yè)點邊緣不應小于300m。
GB15745
第5條
雷管、炸藥必須單獨建立庫房,距離>25m;臨時性庫存的最大存量為:炸藥10t,雷管20000發(fā),導爆索10000m;必須經常測定庫房的溫度濕度,發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥箱滲油、凍結和硝氨類炸藥吸潮結塊,應及時處理。
GB 6722
第7.4條
庫房建立后,任何單位不應在爆破器材庫的危險區(qū)域內修建任何建(構)筑物。在庫區(qū)周圍應設密實圍墻,圍墻到最近庫房的距離不應小于7m(小型庫不應小于5m),圍墻高度不低于2m;辦公及警衛(wèi)及生活服務等建筑物,應布置在安全的地方。庫房內不安裝燈具,宜自然采光,照射燈具距庫房>3 m。
GB 6722
第7.4條
GB15745
第5、8條
爆破器材宜單一品種存放,若條件受限制必須符合相關規(guī)定。爆破器材儲存應堆碼整齊、穩(wěn)當,下墊高>0.1m,留安全通道寬>0.6m,包裝箱距離墻>0.4m,堆碼高度<1.6m。
庫房應整潔、防潮和通風良好,并有足夠的防火(滅火器、砂、鐵楸等)、防靜電、防雷設施;庫容量小于100t者,蓄水池容量為50m3(小型庫為15m3);庫房50m范圍內嚴禁煙火。
GB 6722
第7.4條
GB15745
第9條
 
爆破器材的收發(fā)應該符合下列規(guī)定:1對新購進的爆破器材,應該逐個檢查包裝情況,并按規(guī)定做性能檢測;2應建立爆破器材收發(fā)賬、領取和清退制度,定期核對賬目,做到賬物相符;3變質、過期和性能不詳?shù)谋破鞑?,不應發(fā)放使用;4爆破器材應按出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用;5總庫區(qū)內不準許拆箱(袋)發(fā)放爆破器材,只準許整箱(袋)發(fā)放;6爆破器材的發(fā)放應在單獨的發(fā)放間(發(fā)放碉室,面積≥9m2)里進行,不應在庫房或者壁槽內發(fā)放。
GB 6722
第7.4條
10  
爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。領取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業(yè)單位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第466號令第三十七條
11  
儲存爆破器材除嚴格遵守《條例》外,還必須遵守以下規(guī)定:
  1.爆破器材儲存?zhèn)}庫(室)和庫外臨時存放,每天二十四小時要有專職管理人員看守。儲存箱要指定專人保管。爆破器材儲存管理員,應由持有《爆炸物品工作人員作業(yè)證》的人員擔任。2.發(fā)放爆破器材必須指定專人審批,倉管人員憑指定審批人簽發(fā)的《爆破器材核發(fā)憑單》發(fā)放爆破器材。發(fā)放人和領取人必須在發(fā)放單上簽名。3.嚴格庫房管理。4.建立安全檢查制度,庫存爆破器材的質量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報警等安全裝置以及庫(室)溫、濕度要定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或變質的爆破器材要及時清理銷毀;發(fā)現(xiàn)安全設施失效和有不安全因素時,要及時整改或報告主管部門處理;發(fā)現(xiàn)丟失的要及時報告和追查。5.不得在庫(室)內開箱和切、剪導火索,不得在距倉庫25米內取樣檢驗。對散落在庫(室)地面的炸藥粉沫,要及時清掃處理,保持庫(室)內外的整潔。
省則第十二條
12  
項目監(jiān)理機構應將易燃易爆化學危險品安全生產監(jiān)理工作內容編入監(jiān)理規(guī)劃并納入監(jiān)理實施細則,對危險性較大的如爆破作業(yè)等工程應單獨編制安全生產監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應明確安全生產監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點,以及對承包單位安全技術措施的檢查方案。
監(jiān)理規(guī)范TB 10402第6.1.2項
13  
項目監(jiān)理機構應審查承包單位、分包單位的安全生許可證及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效,檢查安全生產規(guī)章制度、機構及專職安全生產管理人員配備情況,督促承包單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。
監(jiān)理規(guī)范TB 10402第6.1.3項
14  
總監(jiān)理工程師應組織審查承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部、分項工程專項施工方案,并簽署審查意見。如爆破工程、隧道開挖等施工方案。
監(jiān)理規(guī)范TB 10402第6.1.4項
15  
爆破作業(yè)點的爆破器材暫存室安全規(guī)定:
1 爆破器材暫存室僅適用于小煤礦及地表以下開挖爆破作業(yè)場所。2 爆破器材暫存室的存量不應大于一班生產需要量且折合成炸藥量不應大于24kg。3 當雷管暫存在符合要求的保險箱內時,允許和其他爆破器材同室存放。保險箱內雷管數(shù)不應大于一班生產需要量。4 爆破器材暫存室距爆破作業(yè)點邊緣及各種建筑物不應小于30m。
GB15745
第6.3條、
GB 6722第7.4條
16  
生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《安全法》第三十五條
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