電力安全風險辨識是以安全生產(chǎn)風險管理“三預”理論作為指導，從現(xiàn)代安全管理的前沿致因理論出發(fā)，分析生產(chǎn)過程中可能引起事故災難的不期望事件的成因、影響因素，以及形成的過程和發(fā)生的后果，結(jié)合電力行業(yè)的生產(chǎn)和工藝特點，設計和開發(fā)科學性強、系統(tǒng)全面且易實踐和操作的電力風險辨識模板和方法體系，最終建立電力風險基本數(shù)據(jù)庫，為風險分析和風險控制提供基礎和依據(jù)。

一、辨識原則

在對電力行業(yè)的風險進行辨識時，應遵循以下幾個指導性原則：

(1)目的性原則。風險的辨識工作要以風險控制，強化主體抵御風險的能力為最終目的，最大程度地結(jié)合到日常管理工作中。

(2)充分性原則。針對電力生產(chǎn)設備設施、現(xiàn)場作業(yè)過程及作業(yè)崗位，從全方位，多角度進行辨識，重點是潛在風險，難點是動態(tài)風險，保證查找到的危險點的全面可靠。

(3)準確性原則。在辨識的過程中要準確反映現(xiàn)場危險點的情況，必須考慮

已經(jīng)采取的安全措施及其有效性，最大程度地實現(xiàn)現(xiàn)場風險的精細化、規(guī)范化管理。

(4)系統(tǒng)性原則。針對電力行業(yè)事故的廣泛性和連鎖性，對危險點進行分析時，不是進行單獨的分析預測，而是將電網(wǎng)系統(tǒng)看作一個有機的整體，將系統(tǒng)化整合的思想貫徹到整個辨識分析的過程中。

(5)動態(tài)控制原則。風險是因時因地而變化的，對風險的控制應是動態(tài)的、

超前的。現(xiàn)場中的危險因素因工作的時間、地點、任務、性質(zhì)等的不同而不同，且相同的危險點也有可能存在于不同的作業(yè)過程中，因此力求通過反復的過程，從多角度、多方位，用發(fā)展的思維方式全面辨識所有潛在的風險因素，并要對危險點進行日?；⒍ㄆ诨谋O(jiān)管。

二、辨識方法

按照系統(tǒng)、準確、充分的原則，將電力生產(chǎn)中各類危險點要素歸納為設備設

施類危險點、作業(yè)過程類危險點、作業(yè)崗位類危險點、環(huán)境類危險點四種類型，針對每種類型的危險點進行辨識。

查找辨識危險點不是目的，其目的是最終消滅或控制危險點。因此，辨識的過程要充分結(jié)合公司現(xiàn)有的管理制度，如設備缺陷管理制度，違章管理制度，工作票和操作票管理等日常管理制度。

辨識工作按照：四個專業(yè)板塊一四類危險點管理對象一六種危險點形式的思路展開：

(1)四個生產(chǎn)專業(yè)板塊：

1)變電；

2)輸電；

3)配網(wǎng)；

4)營銷。

(2)四類分析對象：

1)設備、設施類；

2)作業(yè)過程類；

3)作業(yè)崗位類；

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第四章電力安全風險管理

4)環(huán)境類。

(3)六種風險形式：

1)事故或故障；

2)隱患、缺陷或不符合；

3)危險源或危險態(tài)；

4)不安全行為；

5)環(huán)境異常；

6)危害和危害因素。

三、辨識單元劃分

1.單元

整體中自為一組或自成系統(tǒng)的獨立單位。在安全生產(chǎn)風險管理中，為了保證風險辨識的科學性、系統(tǒng)性、合理性和可操作性而將研究對象整體按照某種規(guī)則劃分為相對獨立的部分，再開展具體的風險辨識工作。這種劃分的各個部分稱之為辨識單元。

2.單元劃分

為全面、系統(tǒng)的辨識電力生產(chǎn)的風險，又要盡量避免風險的重復性辨識，在劃分為四個板塊的基礎上對于各個板塊的設備設施類、作業(yè)過程類、作業(yè)崗位類和環(huán)境類再進行細化和分解，從而出現(xiàn)子系統(tǒng)、孫系統(tǒng)等。

四、風險辨識分析的方法

以能量轉(zhuǎn)移論、軌跡交叉論等安全管理前沿的致因理論為指導，結(jié)合電力行業(yè)特點，針對四類管理對象設計如下四類辨識模式。

(1)設備、設施辨識類辨識?；诎踩茖W的致因理論的物因的研究成果，結(jié)合故障類型模式分析，針對電力行業(yè)設備設施的特點，進行電力行業(yè)設備、設施風險辨識。

(2)作業(yè)過程類辨識。基于安全科學的致因理論的人因的研究成果，從電力行業(yè)的事故原因分析入手，進行電力行業(yè)作業(yè)過程類辨識。

(3)作業(yè)崗位類辨識?；诎踩茖W的致因理論中的軌跡交叉論，進行電力行業(yè)作業(yè)崗位類辨識。

(4)作業(yè)環(huán)境類辨識表的設計?；诎踩茖W的致因理論中的環(huán)境因素的致? ? ? ? ? ?因理論，結(jié)合電力行業(yè)的特點，進行電力行業(yè)作業(yè)環(huán)境風險辨識。