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重大危險(xiǎn)源管控預(yù)警機(jī)制

  
評(píng)論: 更新日期:2018年12月09日


一、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與監(jiān)控(各級(jí)職責(zé))
1. 礦調(diào)度室統(tǒng)一負(fù)責(zé)全礦各類事故信息的接收、報(bào)告,初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)制度。
2. 礦調(diào)度室、安全管理部建立礦基本情況、各類危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并報(bào)送集團(tuán)公司。重大危險(xiǎn)源按規(guī)定和程序在省煤礦安全監(jiān)管部門備案。同時(shí)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,及時(shí)分析和評(píng)估重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控的信息。
3. 生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、地測(cè)、機(jī)電、綜合辦運(yùn)輸?shù)炔渴腋鶕?jù)本礦地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,分別建立頂板、瓦斯、火、水、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)然厩闆r和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并報(bào)送礦總調(diào)度室、安全管理部。同時(shí)組織對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控,及時(shí)分析和評(píng)估重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控信息。
4. 各區(qū)、隊(duì)、班(組)分別掌握本區(qū)、本隊(duì)、本班(組)生產(chǎn)(工作)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源情況,并組織日常監(jiān)測(cè)與監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)與監(jiān)控情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的信息立即報(bào)礦總調(diào)度室和安全管理部。
5. 跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦檢員應(yīng)掌握礦各生產(chǎn)(工作)危險(xiǎn)源情況,并實(shí)施日常和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)與監(jiān)控情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的信息立即報(bào)礦總調(diào)度室和安全管理部。
6. 各相關(guān)部室、單位和人員分別采取相應(yīng)的方法和手段對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控。
?運(yùn)用安全監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、傳感器、氣體分析化驗(yàn)設(shè)備等組織對(duì)瓦斯、火、煤塵等危險(xiǎn)源情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控;
?運(yùn)用礦壓觀測(cè)儀器對(duì)頂板情況組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控;
?運(yùn)用物探、鉆探、化探等組織對(duì)礦井水情進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控;
④運(yùn)用人工方式和手段(包括人工觀測(cè)、儀器觀測(cè)和檢查等)組織對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)控。
7. 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,各相關(guān)部室、單位按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》,組織采取相關(guān)預(yù)防性處置措施,并跟蹤治理、整改情況。安全管理部負(fù)責(zé)設(shè)立礦井重大危險(xiǎn)源、重大隱患警示標(biāo)志,并將重大危險(xiǎn)源及重大隱患現(xiàn)狀、可能造成的危害、有關(guān)安全措施等向本礦職工、專業(yè)救援人員及相關(guān)單位通告。
??? 二、預(yù)警行動(dòng)
1. 預(yù)警條件。具備以下兩條件之一,就可發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。
?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示突發(fā)事故災(zāi)難可能發(fā)生;
?重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆。
2. 預(yù)警方式、方法
?礦總調(diào)度室設(shè)立預(yù)警報(bào)告接警專用電話,外線電話是:4828378,4828678,內(nèi)線電話是:8001、8002,實(shí)行24小時(shí)值班。同時(shí),建立與礦值班領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部室值班負(fù)責(zé)人、礦業(yè)務(wù)部室技術(shù)負(fù)責(zé)人以上負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)單位值班室的通信連絡(luò)。施工項(xiàng)目部相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)的值班。所有值班不得空班、漏班。
?礦領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人的手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)。如有事離開煤礦現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人,臨時(shí)負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)開機(jī)。
?現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警報(bào)告采取井上、下調(diào)度電話、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的聲光告警信號(hào)等方式。
④預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的調(diào)度通知形式下達(dá)。緊急情況時(shí)可先執(zhí)行電話或口頭通知,電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán),事后補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。
3. 預(yù)警程序
1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示突發(fā)事故災(zāi)難可能發(fā)生時(shí),其程序是:礦領(lǐng)導(dǎo)立即下達(dá)預(yù)警指令,宣布進(jìn)入預(yù)警期→礦總調(diào)度室立即按照預(yù)警電話通知順序,通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位,通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離→礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段,制定和執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)防性處置措施。
2)重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆時(shí),其程序是:
?現(xiàn)場(chǎng)工作人員以最快的速度使用調(diào)度電話立即向調(diào)度室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括出現(xiàn)事故征兆類別、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。情況緊急時(shí),在向調(diào)度室報(bào)告的同時(shí),采取井下無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、人工方式(包括通知、發(fā)出相關(guān)信號(hào))等方式向井下其他作業(yè)區(qū)域進(jìn)行告警。
?礦總調(diào)度接到預(yù)警報(bào)告后,立即按照預(yù)警電話通知順序,通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部室和單位,通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向礦主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)管理部門報(bào)告。
預(yù)警信息包括:事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過;可能發(fā)生事故的類別、發(fā)生原因初步判斷;預(yù)警起始時(shí)間、警示事項(xiàng);應(yīng)采取的措施等。
向上級(jí)報(bào)告包括:可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點(diǎn)、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況、瓦斯?jié)舛燃耙巡扇〉拇胧┑取?br /> ?根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和可能造成的危害,礦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)預(yù)警指令,宣布進(jìn)入預(yù)警期。
④礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段,制定和落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性處置措施。
⑤告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即落實(shí)礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)(或調(diào)度室)下達(dá)的處置措施,并根據(jù)情況的變化及時(shí)繼續(xù)報(bào)告預(yù)警信息。
監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光信號(hào),或采取了系統(tǒng)自動(dòng)斷電措施,告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告調(diào)度室,并核實(shí)情況,要征求并聽取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與處置意見。
⑥一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),并按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)予以處置。
4. 預(yù)警措施。宣布進(jìn)入預(yù)警期后,根據(jù)即將發(fā)生的事故災(zāi)難特點(diǎn)和可能造成的危害,礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)采取下列措施:
?啟動(dòng)《礦井災(zāi)害預(yù)防與處置計(jì)劃》,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定相關(guān)預(yù)防性處置措施。
?責(zé)令有關(guān)單位和人員按照分工及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
?組織有關(guān)部室、單位、專業(yè)技術(shù)人員、專家對(duì)事故災(zāi)難信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生事故的級(jí)別。
④及時(shí)發(fā)布有關(guān)的事故災(zāi)難預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果以及應(yīng)對(duì)措施。
⑤通知專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員礦后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。
⑥調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
⑦組織有關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)工作人員,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同執(zhí)行相關(guān)的處置措施。
⑧出現(xiàn)明顯事故征兆的人員在報(bào)告、求援的同時(shí),要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。
⑨現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員等在遇到險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令,控制人員進(jìn)入或關(guān)閉、限制使用有險(xiǎn)情的區(qū)域。
5. 預(yù)警解除
??? 經(jīng)礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織評(píng)估顯示不可能發(fā)生突發(fā)事故或者經(jīng)采取相關(guān)措施危險(xiǎn)已解除,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由礦總調(diào)度室發(fā)布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有并措施。同時(shí),繼續(xù)組織監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
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