辨識公司范圍內(nèi)的危害因素,對其進行風(fēng)險評價,判定出不可承受的風(fēng)險,制定有效的風(fēng)險控制程序,實現(xiàn)全過程安全控制。
本制度適用于公司范圍內(nèi)活動中的危害辨識、評價和控制活動。
危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。
有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。
通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危害因素,是說明事故發(fā)生的原因,即人、物、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,危害是造成事故的“根源或狀態(tài)”。
指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。
指識別危害在什么情況下發(fā)生,為什么能發(fā)生,怎樣發(fā)生的過程。危害辨識的兩個關(guān)鍵任務(wù)是辨識可能發(fā)生的特定的不期望的后果;辨識導(dǎo)致這些后果的材料、系統(tǒng)、過程和設(shè)備的特性。
利用系統(tǒng)工程方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能發(fā)生的后果進行綜合評價和預(yù)測,并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險的大小,提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,以達到工程、系統(tǒng)安全的過程。
指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。
負責(zé)公司危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并提供重大危險控制所需的資源。
負責(zé)不可承受風(fēng)險治理所需費用的支付,確保??顚S?。
組? 長:主管安全副總經(jīng)理
副組長:安全環(huán)保部部長
成? 員:各部室負責(zé)人? 各車間廠長
危害辨識與風(fēng)險評價專業(yè)小組分安全專業(yè)小組;生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)小組、機動能源專業(yè)小組:
組? 長:車間廠長
副組長:車間主管安全副廠長
成? 員:安全員、設(shè)備技術(shù)員、生產(chǎn)技術(shù)員及班組長。
按導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因劃分危害類型。分為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷以及管理缺陷等四個方面。
參照《公司職工傷亡事故分類》(GB 6441-86),主要分為20類,包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
根據(jù)公司的生產(chǎn)特點與管理形式,危害辨識主要采用以下方法:
主要以訪談法為主,通過召開班組會的形式,由工作小組成員對員工進行詢問,與員工進行交流,從而找出員工在作業(yè)過程中可能會受到的所有傷害類型及其原因。
危害辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下過程:
LEC法是利用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3種指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小,這3種因素是:
L——發(fā)生事故的可能性大??;
E——人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;
C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
風(fēng)險值D =后果L×暴露E×可能性C
5.4.3.3 初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別,并按危險性排序。
5.4.3.4 初始風(fēng)險評價結(jié)果文件化,各單位應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險評價結(jié)果進行風(fēng)險分級管理。
安全環(huán)保部根據(jù)所完成的初始風(fēng)險評價工作的結(jié)果,對各個車間匯總的風(fēng)險評價結(jié)果進行核實,并進一步完成其他的評審工作。
5.4.7風(fēng)險等級判定,使用LEC評價法評價出以下風(fēng)險等級。
五級:超過320,為非常高的風(fēng)險,極其危險,不能繼續(xù)作業(yè),考慮放棄、停止本項作業(yè)。
四級:160至320,為高風(fēng)險,高度危險,需要立即整改糾正。
三級:70至160,為中風(fēng)險,顯著危險,需要整改糾正。
二級:20至70,為可能的風(fēng)險,一般危險,需要關(guān)注。
一級:20以下,為可接受的風(fēng)險,稍有危險,可以接受容忍。
對風(fēng)險控制主要采取以下一項或多項措施的組合:
A——制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;(例:技術(shù)改造、上硬件設(shè)施)
B——制定安全規(guī)章制度;
C——制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);
D——制定關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書;
E——執(zhí)行工作票制度;
F——執(zhí)行危險作業(yè)審批制度;
G——編制安全操作規(guī)程;
H——制定安全檢查表(日常、專項);
I——加強培訓(xùn)教育;
J——保持現(xiàn)有措施。
風(fēng)險評價計劃表
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序號 |
評價 時間 |
評價項目名稱 |
評價 依據(jù) |
評價 方法 |
控制 措施 |
責(zé)任 單位 |
風(fēng)險評價結(jié)論 |
評價審核單位 |
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危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施一覽表
單位:??????????????????????????????????????????????????????? 時間:??? 年??? 月
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序號 |
作業(yè)活動 |
危險 因素 |
危害 方式 |
可能導(dǎo)致的 事故 |
評價方式:? D=LEC |
危險級別 |
控制 措施 |
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L |
E |
C |
D |
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7.3《重大危險源清單》
重要危險源清單
單位:?????????????????????????????????????????????????????????????????? 年度:
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序號 |
作業(yè)活動 |
危險因素 |
可能導(dǎo)致的事故 |
風(fēng)險級別 |
責(zé)任單位 |
控制措施 |
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單位責(zé)任人:??????????????????????????????????? 制表人:
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