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危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施管理程序

  
評論: 更新日期:2015年09月07日
一、目的
識別本項目運行中影響職業(yè)健康安全的危險源,評價危險源,確定和更新重大危險源,對其進行管理和控制。
二、范圍
本項目運行中職業(yè)健康安全危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制及更新與管理。
三、職責
1、項目安全負責人負責危險源辨識和風(fēng)險評價的組織領(lǐng)導(dǎo),以及重大危險源和不可承受風(fēng)險的審批。
2、安全科是本程序的主管部門,負責本項目的危險源辨識和風(fēng)險評價的組織實施,進行危險源辨識和風(fēng)險評價的策劃和實施。
3、安全科負責危險源辨識和風(fēng)險評價活動的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果及時項目經(jīng)理部。
4、負責實施本項目活動和作業(yè)范圍內(nèi)危險源的辨識和風(fēng)險評價,確定重大危險源,經(jīng)本項目負責人批準后制定控制計劃予以實施,有效降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。
四、工作程序
1、初始狀態(tài)評審
①、在體系建立之初,項目部安全科部組織各科室、各工區(qū)進行初始狀態(tài)評審,辨識本項目職業(yè)健康安全現(xiàn)狀。評審的主要內(nèi)容有:
⑴相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求;
⑵識別本項目的職業(yè)健康安全危險源。
⑶對本項目有關(guān)職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查。
⑷對以往事件、事故和緊急狀態(tài)資料進行評估。
②、初始狀態(tài)評審的過程和結(jié)果,由安全保衛(wèi)部負責整理成《職業(yè)健康安全管理狀態(tài)初始評審報告》,作為制定職業(yè)健康安全目標和指標以及管理方案的依據(jù),評審報告提交管理者代表審核。
2、危險源辨識內(nèi)容和方法
①、可按以下過程或內(nèi)容進行危險源辨識:
⑴各施工點所處地理位置、建筑物及平面布局;
⑵生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段;
⑶生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施或裝置;
⑷有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫);
⑸法律法規(guī)要求(如女工勞動保護、體力勞動強度等);
⑹生活設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施;
⑺所有進人作業(yè)場所的人員(含員工、合同方人員和訪問者)的活動;
⑻常規(guī)活動(如正常的生產(chǎn)活動)和非常規(guī)活動(如臨時搶修等);
②、進行危險源辨識和風(fēng)險評價時,要考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)等因素。
⑴三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來。
⑵三種狀態(tài):正常、異常、緊急。
③、危險源辨識方法:可采用詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險性評價、事件樹、故障樹等方法。
3、危險源識別與風(fēng)險評價時機
①、項目職業(yè)健康安全管理體系建立之初進行初始狀態(tài)評審時;
②、在相關(guān)法律法規(guī)變更或施工工序條件以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時。
4、風(fēng)險評價方法
①、對危險源所導(dǎo)致風(fēng)險,采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)進行評價,即D=LEC。其中:

L:發(fā)生事故的可能性

 

L分數(shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
完全能夠預(yù)料
6
相當可能
3
可能、但不經(jīng)常
1
可能性小、完全意外
0.5
很不可能、可以設(shè)想
0.2
極不可能
0.1
實際不可能
E:暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

 

E分數(shù)值
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
10
連續(xù)暴露
6
每天工作時間暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露
0.5
非常罕見地暴露
 
 
 
 
 
 
C:發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

 

C分數(shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100
大災(zāi)難,許多人死亡
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡
15
非常嚴重,一人死亡
7
嚴重,重傷
3
重大,致殘
1
引人注目,需要救護
D:風(fēng)險值(D=LEC)

 

D分數(shù)值
危險程度
危險級別
320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
5
160-320
高度危險,需立即整改
4
70-160
顯著危險,需要整改
3
20-70
一般危險,需要注意
2
20
有危險,可以接受
1
 
②、下列情況確定為重大危險源
⑴違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的風(fēng)險,直接確定項目不可承受的風(fēng)險和為重大危險源;
D>70風(fēng)險和危險源,確定為項目不可承受的風(fēng)險和重大危險源。
③、安全科將所確定的重大危險源,編制“重大危險源清單”報項目總工程師、駐地辦、總監(jiān)辦審批后發(fā)至各工區(qū)。
④、對重大危險源的控制,主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全目標及管理方案中,或通過制訂運行控制程序?qū)ζ溥M行控制。
5、危險源的更新
①當下列情況發(fā)生時,由安全科組織有關(guān)科室進行危險源辨識和風(fēng)險評價,并重新確定不可承受風(fēng)險和重大危險源:
⑴管理評審要求;
⑵有關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求變更時;
⑶生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生重大變化時;
⑷危險源辨識和風(fēng)險評價有遺漏時;
⑸相關(guān)方有抱怨時;
⑹發(fā)生重大事故、事件。
危險源辨識和風(fēng)險更新評價按上述相關(guān)步驟進行。
 
 
 
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