多年來(lái),在廣大農(nóng)村推廣使用低壓觸電保安器,對(duì)減少農(nóng)村觸電傷亡事故確實(shí)起到了一定的作用。但隨著用電的普及和農(nóng)電體制改革的深入,有關(guān)農(nóng)村低壓觸電傷亡事故的官司、糾紛逐年增多,給供電企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。因此,供電企業(yè)為了維護(hù)自己的權(quán)益,必須采取相應(yīng)的對(duì)策,
一、農(nóng)村修溝挖河淹死人,從來(lái)就沒(méi)有去找水利部門(mén)的。但只要發(fā)生觸電傷亡,不管什么原因,都會(huì)認(rèn)定供電部門(mén)有責(zé)任。而且在對(duì)事故的處理上,當(dāng)?shù)卣八痉ú块T(mén)在判定供電方無(wú)責(zé)任的同時(shí),往往會(huì)以穩(wěn)定形勢(shì)為由,以同情弱者的姿態(tài),按照無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任要求供電部門(mén)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、過(guò)分夸大低壓觸電保安器的作用。有些地方在宣傳過(guò)程中,把觸電保安器稱作“保命器”。因此,一旦發(fā)生農(nóng)電傷亡事故,不是去從私接亂拉線路和使用了不合格的設(shè)備等違章操作中找原因,而是在觸電保安器上大做文章,企圖轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
三、一些農(nóng)村用戶以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為由,不愿安裝觸電保安器;還有一些農(nóng)戶在抗旱澆水中使用不合格導(dǎo)線、開(kāi)關(guān)、水泵等,由于漏電,導(dǎo)致保安器頻繁動(dòng)作。他們不是去進(jìn)行線路設(shè)備檢查,而是干脆將觸電保安器退出,一旦造成觸電傷亡,總是以變壓器總保護(hù)未動(dòng)作為由推卸責(zé)任。
四、一些用戶違反安全用電法規(guī),在防護(hù)區(qū)內(nèi)建房、架天線、攀登電氣設(shè)備造成觸電傷亡。遇到這種情況,司法部門(mén)往往以民法通則123條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任”之規(guī)定,認(rèn)為受害者不存在故意,而要求供電部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。
為此,供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)做到:
1、要努力學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)的法律法規(guī),在自身無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下,要據(jù)理力爭(zhēng),用法律的武器捍衛(wèi)企業(yè)的權(quán)益。在無(wú)責(zé)任的情況下,拒不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)賠償。
2、“以產(chǎn)權(quán)界限劃分”是農(nóng)電事故處理中的一條重要法律依據(jù)。供電企業(yè)對(duì)于自己管轄的線路設(shè)備,一定要加強(qiáng)檢查,及時(shí)維護(hù),確保其符合安全技術(shù)規(guī)程的要求。否則,一旦發(fā)生農(nóng)電傷亡事故,將難脫其責(zé)。
3、正確宣傳觸電保安器的作用。要知道觸電保安器它只是一種輔助的觸電保護(hù)手段。雖然觸電保安器對(duì)于低壓觸電確實(shí)能起到很好的保護(hù)作用,但它畢竟只是一種輔助的保護(hù)措施,絕不是百分之百的保險(xiǎn)。由于觸電保安器的使用維護(hù)不當(dāng),人體觸電情況的不同,也可能因?yàn)榫軇?dòng)不靈,因而起不到保護(hù)的作用。實(shí)踐證明,只有使用絕緣合格的電氣設(shè)備,采用護(hù)罩遮欄及間距防護(hù),采用安全低電壓設(shè)備,或采用限制能耗和電氣連鎖的辦法,才是防止人身觸電傷亡的直接有效措施。盡管如此,為減少農(nóng)電觸電傷亡事故的發(fā)生,推廣使用觸電保安器仍然是我們應(yīng)該宣傳和提倡的。另外,為了減少事故糾紛,我們絕不能強(qiáng)行安裝觸電保安器。否則,一旦發(fā)生農(nóng)電傷亡事故,用戶就會(huì)以觸電保安器是你們安裝的為由,從而讓供電部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。
4、 農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)一般都會(huì)裝設(shè)總保護(hù)和分路保護(hù),家用觸電保安器則是安裝在用戶電度表以下的安全保護(hù)裝置。既然采用三級(jí)保護(hù),觸電保安器保護(hù)的范圍也就會(huì)有所不同。相應(yīng)地,保安器的漏電動(dòng)作電流及動(dòng)作時(shí)間整定值也不盡相同。關(guān)于這方面的安全技術(shù)知識(shí),農(nóng)電工作人員在了解的同時(shí),還要向用戶廣為宣傳。
5、為了搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),要利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等傳播工具,經(jīng)常性地進(jìn)行安全用電宣傳,大力普及安全用電知識(shí)。