1、神華烏海能源公司洗煤廠、發(fā)電廠安全考核辦法依據(jù)《安全規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,以及《神華集團安全質(zhì)量標準化評級辦法實施細則》和國家有關(guān)制定。
2、公司所有洗煤廠、發(fā)電廠安全考核執(zhí)行本辦法。
3、洗煤廠、發(fā)電廠安全由安監(jiān)局組織,按月進行;考核采用現(xiàn)場檢查,查閱有關(guān)資料的方式,現(xiàn)場評分。
4、安全考核結(jié)果直接與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤,各廠實得安全結(jié)構(gòu)工資按公司安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法進行計算。
5、安全考核實行千分制,分為六大項,各項所占分數(shù)為:
現(xiàn)場管理:300分;
機電設(shè)備管理:300分;
安全管理:200分;
本質(zhì)安全管理體系建設(shè):100分;
環(huán)境保護:50分;
職業(yè)衛(wèi)生健康:50分。
6、考核檢查中,發(fā)現(xiàn)六大項中未涉及到的安全隱患或不符合標準化要求的事項,酌情從總分中扣分。
7、本辦法解釋權(quán)屬烏海能源公司
項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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一、
現(xiàn)
場
管
理
300
分
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1、廠內(nèi)為生產(chǎn)需要所設(shè)的坑、井、溝、池,都必須設(shè)置牢固的蓋板或圍欄
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一處不符合要求扣5分
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2、進入廠房、車間、皮帶走廊等場所的工作人員必須穿工作服、戴安全帽,女工的發(fā)辮要盤入帽內(nèi),禁止戴圍巾、穿高跟鞋或拖鞋在現(xiàn)場作業(yè),高空作業(yè)必須按規(guī)定系保險帶,戴安全帽,穿軟底鞋
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一人次不符合要求扣5分
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3、嚴禁用水沖洗電氣設(shè)備、電纜、照明設(shè)施及設(shè)備的轉(zhuǎn)動和傳動部件。
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沖洗一次扣5分
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4、直接從事生產(chǎn)和建設(shè)的職工必須經(jīng)過培訓,考試合格后,持證上崗,特種作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)人員操作證》上崗
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一人次不符合要求扣5分
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5、所有地下泵房、走廊和地下建筑必須設(shè)置集水池,并裝設(shè)相應(yīng)的排水泵,使上述場所清潔無水。
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一處不符合要求扣5分
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6、各級領(lǐng)導必須按章指揮生產(chǎn), 作業(yè)人員必須嚴格按《規(guī)程》作業(yè)。
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一人次違章扣10分
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7、各種設(shè)備的傳動,轉(zhuǎn)動部分必須安設(shè)可靠的防護裝置。
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一處不符合要求扣10分
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8、吊裝孔護欄必須牢固可靠,嚴禁有人在重物下停留或通過,大小孔洞、樓梯口、樓梯、過橋及檢修、操作平臺必須設(shè)防護欄桿,防護欄下端應(yīng)裝設(shè)圍板,危險處要設(shè)警示標志。
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一人、處不符合要求扣5分
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9、廠房內(nèi)、皮帶走廊及有煤塵爆炸危險等重點防火區(qū),嚴禁明火、吸煙以及使用火爐、電爐,并有明顯的警示標志,易燃油脂棉紗的存放、使用必須符合有關(guān)規(guī)定。
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一處不符合要求扣10分
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10、各類煤倉上部的檢查孔,應(yīng)加蓋板,入料處的篦格防護要保持完好。
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一處不符合要求扣5分
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11、清理設(shè)備、設(shè)施上的物品、雜物以及打掃衛(wèi)生,必須在設(shè)備停穩(wěn)后進行。
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一人次不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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一、
現(xiàn)
場
管
理
300分
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12、安裝、拆除設(shè)備大件必須制定安全措施,并嚴格執(zhí)行,指定專人負責
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一次無措施或執(zhí)行不好扣10分
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本項得分:
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13、廠內(nèi)必須采取有效的防塵措施,嚴禁煤塵飛揚、積塵,工作場所的人行通道要暢通,光線應(yīng)充足。
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一處不符合要求扣1-5分
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14、各處的排水溝要定期疏通,廠內(nèi)物料按規(guī)定碼放,車間管線整齊,并有明顯的標志,庫房物料應(yīng)分類存放、碼放整齊,帳、卡、物相符。
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一處不符合要求扣1分
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15、工作場所應(yīng)經(jīng)常保持清潔,做到“四無”(即:無積水、無浮煤、無積塵、無雜物),設(shè)備要做到“五不漏”(即:煤、水、油、電、氣不漏)。
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一處不符合要求扣1分,漏電扣5分
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16、刮板機皮帶機的機頭、機尾和斗提機應(yīng)裝設(shè)安全防護網(wǎng)(罩)或欄桿,需過人的地點應(yīng)設(shè)行人過橋。
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一處不符合要求扣5-10分
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二、
機
電
設(shè)
備
管
理
300
分
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1、固定設(shè)備完好率達標準化要求,主要設(shè)備必須臺臺完好。
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不達標或一臺不完好扣5分
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2、原煤準備車間和干燥車間等場所使用的防爆電氣設(shè)備及線路不得失爆。
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一處失爆扣10分
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3、變(配)電所應(yīng)有供電系統(tǒng)圖,無人值守時要加鎖,并有巡視檢查制度,停送電必須嚴格按照《安全規(guī)程》作業(yè),檢修機電設(shè)備,嚴格執(zhí)行停送電掛牌制度。
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一次不符合要求扣10分
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4、電纜橋架、電控盤內(nèi)部應(yīng)經(jīng)常保持清潔無塵,就地控制柜門必須上鎖,不可隨意打開。
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一處不符合要求扣3分
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5、廠房內(nèi)各種纜線的敷設(shè)應(yīng)整齊有序,接線應(yīng)規(guī)范,通過地面的纜線應(yīng)采取防護措施,電纜穿墻有套管并嚴密封堵管口。
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一處不符合要求扣5分
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6、檢修設(shè)備或需要進入設(shè)備中清理雜物時,必須嚴格執(zhí)行“停電掛牌”制度,并設(shè)專人監(jiān)護。
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一次不符合要求扣5分
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7、聯(lián)動電氣設(shè)備的啟動、停止必須有可靠的信號裝置,按鈕有明顯的標志或編號。
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一處不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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二、
機
電
設(shè)
備
管
理
300
分
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8、廠內(nèi)機電設(shè)備保護裝置齊全(電氣及機械),設(shè)備的保護接地符合要求,需過人的地方應(yīng)設(shè)行人過橋,各種設(shè)備應(yīng)掛有包機牌和完好牌。
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一處不符合要求扣2-5分
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本項得分:
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9、廠內(nèi)各種電器設(shè)備、電纜、接地裝置和絕緣用具的測試、自檢,內(nèi)業(yè)資料應(yīng)符合《安全規(guī)程》的要求。
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有一項不符合要求扣3分
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10、強制檢測的壓力容器及安全閥、特種設(shè)備、儀器儀表等,必須按規(guī)定進行檢驗和校定。
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一種未檢測扣5分
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11、照明、應(yīng)急照明(臨時照明)設(shè)施的安設(shè),必須遵守有關(guān)規(guī)定,線路鋪設(shè),符合要求,行燈電壓不得超過36伏。
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一項不符合要求扣5分,
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三、
安
全
管
理
200
分
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1、建立健全各級領(lǐng)導、員工及業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度,適時修訂,逐級簽定安全生產(chǎn)責任狀。職責明確、落實到位。
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一項不符合要求扣5-10分
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2、按規(guī)定組織召開安全辦公會議,要有安全方面的工作總結(jié)和重點安排,會議精神要貫徹到每位員工,每月的安全工作總結(jié)要及時上報。
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一次不符合要求扣5分
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3、發(fā)生工傷事故、重大機電事故,及時上報,并按照“四不放過”原則,認真追查。
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不符合要求扣5分
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4、領(lǐng)導干部深入現(xiàn)場登記和值班記錄、安全辦公會議記錄,以及隱患臺帳和“三違”臺帳填寫要規(guī)范,不得弄虛作假。
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記錄不規(guī)范扣2分,弄虛作假扣10分
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5、加強班組建設(shè),有組織領(lǐng)導機構(gòu)和規(guī)劃,班前會要做到精心組織,合理安排,應(yīng)有安全方面的內(nèi)容和記錄。
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一次不符合要求扣3分
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6、廠領(lǐng)導要認真執(zhí)行值班制度,對查出的隱患和問題應(yīng)按“五定”原則及時整改,實行閉環(huán)管理,同一問題不得重復出現(xiàn)。
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一項不符合要求扣5分
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7、重點防火區(qū)需要進行電、氣焊接時,必須有按規(guī)定批準的安全措施,并嚴格執(zhí)行。
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一次不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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三、
安
全
管
理
200
分
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8、有完整的消防系統(tǒng)圖,必須按規(guī)定配備充足的消防器材,且消防器材不得失效,各類消防用具完好無損,消防日常檢查記錄齊全完整。
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一項不符合要求扣1-5分
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本項得分:
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9、電、氣焊設(shè)備及焊工操作,必須符合《安全規(guī)程》的要求,嚴禁單線焊接,電、氣焊及工具必須絕緣良好,電焊機外殼必須接地,焊接完畢或停用時必須切斷電源(氣源)。
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一處(或一人次)不符合要求扣5分
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10、建(構(gòu))筑物、變壓器及電子設(shè)備必須按規(guī)定安設(shè)避雷裝置或避雷器,并定期檢查或測試接地電阻,保證其符合防雷要求。
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一處(項)不符合要求扣5分
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11、制定全員職工的安全教育培訓計劃,對崗位工和特殊工種要有輪訓和復訓計劃,并落實到位。
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無計劃或落實不到位扣5分,
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12、開展安全生產(chǎn)系列活動,要做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)、有記錄。
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不符合要求扣5分
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13、編制重大事故應(yīng)急救援預案,適時演練。
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不符合要求扣10分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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(一)保障體系10分
1、廠、車間成立本安領(lǐng)導小組,領(lǐng)導親自掛帥。機構(gòu)人員配備齊全。
2、本安體系制度齊全,制定切實可行的培訓計劃,并嚴格考核落實。
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沒有領(lǐng)導小組扣2分,
無專(兼)職機構(gòu)扣5分;人員數(shù)量缺一人扣1分;
缺一項制度扣3分;
無培訓計劃扣2分;
一人考試不合格扣1分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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(二)風險預控體系50分
1、重大危險源,系統(tǒng)性危險源,工作崗位危險源評辨識全面、準確。
2、風險類型確定、風險及后果描述,風險等級確定、事故類型確定準確。
3、管理標準齊全,預控措施制定符合國家、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)規(guī)定。班前會有針對性地開展風險預控、每日一題、每周一考、每月一評,現(xiàn)場落實。
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重大危險源辨識缺一個扣10分,不準確扣5分。
其他危險源缺一個扣5分,不準確扣1分,有一項不準確扣1分。
缺一項標準扣2分。
未制定預控措施扣3分。
措施不完善扣2分。
現(xiàn)場未進行崗位風險預控扣30分,有一項活動未開展扣10分。
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(三)風險預警體系10分
風險預警及時,信息傳遞渠道暢通,及時制定科學合理管理措施,整改責任落實到人。
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未預警造成事故的一次扣5分。
預警未制定措施扣3分,措施不完善扣1分。
責任未落實到人有一人次扣2分。
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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(四)評價考核體系10分
1、車間按月、廠按季對體系進行評價。
2、制定本安體系管理實施考核規(guī)定和細則,與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤、落實到車間、班組、個人,按月考核。
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廠未按季進行評價扣5分。
車間未按月對體系進行評價扣3分。
為制定規(guī)定或細則扣5分,內(nèi)容不全扣1—3分。
未進行考核扣10分。
考核結(jié)果未與員工工資掛鉤扣10分。
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(五)人為的控不制安與全管行理10分
1、加強對員工的不安全行為教育,提高預控能力。
2、提高領(lǐng)導決策能力,避免人身及財產(chǎn)損失,杜絕違章指揮,違章作業(yè)。
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有一人次未進行教育扣3分。
有一人次帶病上崗扣3分。
違章指揮一人次扣5—10分
違章作業(yè)有一人次扣2—5分
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(六)信息系統(tǒng)安全管理10分
1、廠工業(yè)監(jiān)測、有毒有害氣體監(jiān)測、通訊系統(tǒng)裝備齊全、運行可靠,專業(yè)人員數(shù)量滿足要求。
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缺一項系統(tǒng)扣5分。
監(jiān)測人員數(shù)量不足缺一人扣1分,系統(tǒng)功能不符合要求扣2分。
系統(tǒng)發(fā)生一次中斷或不準確扣2分。
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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五、
環(huán)
境
保
護
50
分
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(一)環(huán)境管理6分
1、組織機構(gòu)完善,成立以廠長為組長的環(huán)境保護領(lǐng)導小組;設(shè)立環(huán)保管理部門,配備相關(guān)人員。(以文件形式下發(fā))
2、制定環(huán)保年度工作計劃(以文件形式下發(fā))。并實施,各單位按季度對治理計劃方案實施情況自檢,并上報自檢結(jié)果。
3、建立完善環(huán)保設(shè)施(廢水、廢氣、噪聲)運行管理制度、環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、臺帳及崗位責任制(以文件形式下發(fā)),并嚴格執(zhí)行,定期自檢。
4、按規(guī)定時間填報各類環(huán)境保護報表。(蓋章簽字)
5、新、改、擴建建設(shè)項目嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》等制度,環(huán)境設(shè)施必須做到“三同時”
6、環(huán)境宣傳教育及培訓:
⑴日常“六五世界環(huán)境日”宣傳;
⑵每年至少組織一次環(huán)保法律法規(guī)及知識培訓(影像記錄)
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一項不符合扣3分
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(二)污染防止10分
1、洗煤水必須做到一級閉路循環(huán),不得外排。
2、洗煤廢水監(jiān)測濃度符合《煤炭工業(yè)污染排放標準》(GB2046-2006)。
3、廢氣:鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度符合《燃煤鍋爐大氣污染物排放標準》(DB65/2154-2004),無組織排放限值為1mg/m3,符合《煤炭工業(yè)污染物排放標準》(GB2046-2006)。
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第一項不符合扣20分;
沒有監(jiān)測報告不得分(以環(huán)保局監(jiān)測結(jié)果為準),
超標一項扣10分(每半年監(jiān)測一次)
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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五、
環(huán)
境
保
護
50
分
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4、噪聲達到國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348--90)。
5、煤矸石:⑴煤矸石有固定堆放場所,并采取措施,覆土掩埋,杜絕著火、冒煙等二次污染。
⑵加強拉運車輛管理、防止出現(xiàn)灑、漏、亂排濫倒和污染道路現(xiàn)象,確保周圍環(huán)境衛(wèi)生。
6、放射源建立健全本單位放射源管理辦法和個體防護措施。管理辦法、制度、定期自檢和維護、并有檢查記錄
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(三)環(huán)境安全4分
1、制定環(huán)境安全應(yīng)急預案或涵蓋在其他預案中,適時演練。
2、環(huán)保設(shè)施因故停用、拆除、更新需事先向公司環(huán)保部門及地方環(huán)保局提出申請。
3、出現(xiàn)污染事件、事故應(yīng)及時上報公司并進行有效處理。
4、查出環(huán)境安全隱患,及時整改。
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一項不符合扣2分單項分扣完為止
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六、
職
業(yè)
病
衛(wèi)
生
健
康
50
分
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(一)組織機構(gòu)8分
1、設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)并明確職責;
2、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
3、制定職業(yè)病防治工作計劃與實施方案;
4、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工健康檔案;
5、建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預案。
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沒有組織機構(gòu)扣2分;
缺一項制度扣2分;
制度不完善扣1分。
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(二)職業(yè)衛(wèi)生防護6分
1、有毒、有害作業(yè)場所配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護設(shè)施;
2、防護設(shè)施專人管理,定期維護,并有維護記錄;
3、接塵、接毒工人必須佩戴符合國家標準的防護用品并監(jiān)督執(zhí)行;
4、建立員工個人防護用品發(fā)放檔案;
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缺一項扣2分;
一項不符合要求扣1分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標準
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存在的問題及扣分
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(三)有害作業(yè)因素監(jiān)測和標識8分
1、職業(yè)病危害作業(yè)崗位按規(guī)定設(shè)檢測點并繪制檢測平面圖;
2、職業(yè)病危害作業(yè)場所建立公告欄,設(shè)置警示標識和中文警示說明;
3、定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測、評定。
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缺一項扣3分,一項不符合要求扣1分。
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(四)職業(yè)健康檢查10分
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前受檢率100%;
2、有職業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員禁止上崗,新工人必須簽定職業(yè)病危害告知書;
3、職業(yè)病人必須調(diào)離有害作業(yè)環(huán)境。
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缺一項扣2分,一項不符合要求扣1分
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(五)噪聲作業(yè)場所的管理6分
1、噪聲定期監(jiān)測覆蓋率100%;每半年監(jiān)測一次;
2、作業(yè)場所噪聲大于85Db(A)不超90 Db(A)時,必須配備個人防護耳塞或耳罩并監(jiān)督執(zhí)行;
3、作業(yè)場所噪聲大于90 Db(A)時,必須采取防噪措施。
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缺一項扣2分,一項不符合要求扣1分
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(六)作業(yè)場所的環(huán)境6分
1、工作場所光照度、空氣溫度要符合國家標準;
2、工作場所和工作環(huán)境衛(wèi)生良好。
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一項不符合要求扣2分
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(七)職業(yè)衛(wèi)生培訓管理6分
1、有年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓計劃并有培訓記錄;
2、上崗前工人必須進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓率100%
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缺一項扣3分,一項不符合要求扣2分
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其他問題參照上述標準扣分:
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評分辦法:安全考核以廠為單位,總分1000分。
根據(jù)考核內(nèi)容及評分標準現(xiàn)場打分
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總分:1000
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扣分:
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得分:
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檢查人:
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