目前,我國已進入高溫酷暑期和汛期,高溫、暴雨、雷擊、等惡劣天氣增多,給安全生產(chǎn)工作帶來許多不利因素。為進一步加強安全生產(chǎn)工作,特別是夏季和汛期安全生產(chǎn)工作,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地避免和減輕自然災害給職工生命財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)赤峰市人民政府辦公廳{赤政辦字【2016】93號}精神以及、市相關工作要求,結合公司近年來夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、提高認識,高度重視夏季和汛期安全生產(chǎn)工作
(一)各項目部必須高度重視夏季、汛期施工安全生產(chǎn)、綜合防災工作,認真研究,周密部署,落實責任,積極做好防范應對準備工作。
(二)完善和落實夏季和汛期安全生產(chǎn)責任制,各單位要以對一線作業(yè)人員生命和健康高度負責的態(tài)度,認真研究分析并查找安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制訂措施,要深入一線檢查、指導夏季防汛防暑工作,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實,防止高溫、臺風、暴雨、雷擊引發(fā)的各類事故。同時,要及時掌握汛情和災害預報,做到早部署、早安排、勤檢查,確保安全防汛防暑防雷落到實處。
二、落實措施,確保生產(chǎn)安全
各單位在夏季和汛期要確保領導班子、應急隊伍、應急措施和應急物資“四個到位”,并針對夏季及汛期特點和本地區(qū)、本單位、本工程的實際,制定汛期安全生產(chǎn)工作的具體措施。
(一)加強預警預報,有效防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各單位、各項目要隨時通過網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙等多種渠道收集氣象部門發(fā)布的氣象信息,并根據(jù)政府有關部門發(fā)布的重要氣象災害、地質災害預警信息,及時傳達到各崗位和責任人,提請其做好防范措施;要充分利用各種宣傳平臺,加強預防和應對自然災害安全知識的宣傳,防止謠言傳播。
(二)各項目部要重點強化對作業(yè)現(xiàn)場各個關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查,尤其要對現(xiàn)場排水、供電設施、以及施工現(xiàn)場的臨時設施、基坑支護、起重機械設備、承重模架、施工臨時用電等進行重點檢查和監(jiān)控,杜絕較大事故的發(fā)生。
1.暴雨前后,各項目部要對施工現(xiàn)場腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點,塔機錨固和限位裝置,圍墻、基坑溝槽支護狀況,高壓線防護架、基坑支護等危險部位,臨時用電線路、電箱等進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,保證完好有效。要對施工現(xiàn)場的宿舍、辦公室用房、倉庫、食堂、圍擋等臨時設施進行一次全面的安全檢查,重點檢查臨時用房,對存在隱患的,要立即采取補救措施,該加固的要進行加固,對不能保證人身安全的,要及時撤離人員并予以拆除,防止坍塌事故的發(fā)生。
2.暴雨影響期間,一律停止施工作業(yè),現(xiàn)場安全人員要嚴密監(jiān)控工地圍擋、基坑支護、現(xiàn)場排水、起重機械設備等安全狀況,防止發(fā)生圍擋倒塌、基坑坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故和現(xiàn)場大面積積水,發(fā)現(xiàn)重大險情,立即報告處理。
3.對正處于基坑施工的工地,基坑四周防護欄桿必須堅實可靠,要及時疏通工地排水系統(tǒng),必要時應增加排水設施,保證水流暢通。要特別注意土體的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)土體裂縫及坍塌預兆的,要及時采取有效應急措施。
4.要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責任性教育和建立考核制度,嚴禁電工自身違章作業(yè)。在宿舍、臨時用房內(nèi)以臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須立即整改。
5.做好雷雨多發(fā)季節(jié)的現(xiàn)場防雷擊工作,特別是在周圍沒有高大建筑物的區(qū)域內(nèi)施工時,必須安裝可靠的防雷裝置,外腳手架、起重機械設備和工程項目必須按規(guī)定做好避雷接地,施工機械和照明裝置應做好保護接零。雷電發(fā)生時,嚴禁攜帶金屬物體在露天行走,嚴禁靠近電器設備,嚴禁人員停留空曠地帶、電線桿和高壓電線下。
(三)各項目部要結合實際,按照文件要求,切實加強特殊氣候條件下防汛防澇安全管理工作。特別是對地下車庫和地下室的排水管道、抽排設施及電源備份情況要認真進行全面的檢查維護;要完成排水管道的清淤疏通,確保各固定區(qū)域的安全度汛。
三、落實防暑降溫工作,關愛員工健康安全
防暑降溫工作,關系到從業(yè)人員的生命安全和健康,各級領導要認真堅持“以人為本”的思想理念,做到早安排、早部署、早落實。
(一)各項目部要在高溫期間要做到合理安排工序和工程量,采取“做兩頭、歇中間”的方法;除緊急搶險、搶修施工作業(yè)外,中午12:00~15:00盡量避免所有室外施工作業(yè)。 各項目部要合理安排工作,盡量避免在高溫期間露天作業(yè)。特殊情況應加派監(jiān)護人員。
(二)做好培訓教育工作,要教育管理人員和作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識,學習并掌握有關事故預防和救援知識。特別是一線作業(yè)人員,要熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,在施工中服從指揮,杜絕盲目蠻干,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
(三)作業(yè)人員宿舍要保證良好的通風條件,各項目部和各作業(yè)現(xiàn)場都要配備足夠的飲用水以及為作業(yè)人員準備一定的綠豆湯、含鹽清涼飲料等,發(fā)放清涼油、藿香正氣水、風油精等預防中暑的藥品。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調換崗位。
(四)要切實做好衛(wèi)生防疫工作,加強對食堂、食品和飲用水的衛(wèi)生管理,保證飲食衛(wèi)生,避免引發(fā)中毒事件。要教育作業(yè)人員不向周圍無證攤販購買盒飯、菜肴;各類生活垃圾要每天按時清理出場。
(五)加強防火安全。防火安全要貫徹“預防為主、防消結合”的方針,完善制度,落實責任,嚴格動火審批制度。要加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應設置醒目的禁火標志,并按規(guī)定配備消防器材。
四、落實應急管理工作,提高應急處置能力
各建項目部應立健全夏季和汛期各項安全生產(chǎn)應急救援預案。
(一)要健全完善相應防范措施和應急救援預案,落實搶險救災隊伍和物資,抓緊做好應急救援的動員和準備工作。
(二)對已制定的防汛等應急處置預案,要組織演練并予以完善和補充,提高預案的可操作性,一旦發(fā)生險情,要立即啟動預案,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
(三)必須根據(jù)災害預警、天氣變化等情況合理安排工期,遇到強風、暴雨等極端天氣時,要及時采取停止施工、撤離人員等措施。
(四)加強應急值守和報告制度。在汛期,各單位要及時掌握所屬情況,特別要加強暴雨期間值班工作,實行二十四小時值班制,履行汛期值班的職責。
五、落實專項檢查工作,消除安全隱患
各項目部要針對本項目部安全生產(chǎn)的實際情況,及時正確地分析夏季防暑和汛期安全生產(chǎn)形勢,加強領導,精心組織,認真做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作,并迅速在本項目部內(nèi)部開展一次安全生產(chǎn)自查活動,對查出的安全隱患,要盡快整改。要通過開展此次夏季和汛期安全生產(chǎn)專項檢查,進一步改善安全作業(yè)環(huán)境,提高企業(yè)整體安全水平,有效遏制事故的發(fā)生。
2016年7月10日