企業(yè)要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安,安全文化建設(shè)和員工安全行為顯得尤為重要。企業(yè)安全文化建設(shè),必須緊緊圍繞“一個(gè)中心”和“兩個(gè)基本點(diǎn)”,即突出“以人為本”這個(gè)中心,強(qiáng)化安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成兩個(gè)基本點(diǎn)。
杜邦公司經(jīng)過兩百年安全文化建設(shè)的實(shí)踐和理論總結(jié),形成了杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型。該模型描述了杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)過程中經(jīng)歷的四個(gè)不同階段,可概括為:員工的安全行為處于①自然本能反應(yīng)階段;②依賴嚴(yán)格的監(jiān)督;③獨(dú)立自主管理;④互助團(tuán)隊(duì)管理。該模型表明,只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)安全文化建設(shè)處于過程中的第四階段時(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)零傷害、零事故的目標(biāo)。應(yīng)用該模型,并結(jié)合模型闡述的企業(yè)和員工在不同階段所表現(xiàn)出的安全行為特征,可初步判斷某企業(yè)安全文化建設(shè)過程所處的狀態(tài)以及努力的方向和目標(biāo)。
杜邦經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,在企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中,企業(yè)和員工的安全行為表現(xiàn)出以下特征:
第一階段,自然本能反應(yīng)。處在該階段時(shí),企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng),表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保┮揽咳说谋灸埽瓎T工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和反映是出于人的本能保護(hù),沒有或很少有安全的預(yù)防意識(shí)。
(2)以服從為目標(biāo)--員工對(duì)安全是一種被動(dòng)的服從,沒有或很少有安全的主動(dòng)自我保護(hù)和參與意識(shí)。
?。ǎ常⒙氊?zé)委派給安全經(jīng)理--各級(jí)管理層認(rèn)為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責(zé)任,他們僅僅是配合的角色。
?。ǎ矗┤鄙俑呒?jí)管理層的參與--高級(jí)管理層對(duì)安全的支持僅僅是口頭或書面上的,沒有或很少有在人力物力上的支持。
第二階段,依賴嚴(yán)格的監(jiān)督。處在該階段時(shí),企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級(jí)管理層對(duì)安全責(zé)任作出承諾,但員工的安全意識(shí)和行為往往是被動(dòng)的,表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保┕芾韺映兄Z--從高級(jí)至生產(chǎn)主管的各級(jí)管理層對(duì)安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǎ玻┦芄偷臈l件--安全是員工受雇的條件,任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會(huì)導(dǎo)致被解雇。
?。ǎ常┖ε拢o(jì)律--員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀(jì)律處罰。
?。ǎ矗┮?guī)則/程序--企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動(dòng)的。
?。ǎ担┍O(jiān)督控制、強(qiáng)調(diào)和目標(biāo)--各級(jí)生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全,不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性,制訂具體的安全目標(biāo)。
?。ǎ叮┲匾曀腥耍髽I(yè)把安全視為一種價(jià)值,不但就企業(yè)而言,而且是對(duì)所有人包括員工和合同工等。
?。ǎ罚┡嘤?xùn)--這種安全培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對(duì)性設(shè)計(jì)的。受訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)的高、中、低管理層,一線生產(chǎn)主管,技術(shù)人員,全體員工和合同工等。培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)各級(jí)管理層、全體員工和合同工具有安全管理的技巧和能力,以及良好的安全行為。
第三階段,獨(dú)立自主管理。此時(shí),企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系,安全獲得各級(jí)管理層的承諾,各級(jí)管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識(shí),表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保﹤€(gè)人知識(shí)、承諾和標(biāo)準(zhǔn)--員工具備熟識(shí)的安全知識(shí),員工本人對(duì)安全行為作出承諾,并按規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
?。ǎ玻﹥?nèi)在化--安全意識(shí)已深入員工之心。
?。ǎ常﹤€(gè)人價(jià)值--把安全作為個(gè)人價(jià)值的一部分。
?。ǎ矗╆P(guān)注自我--安全不但是為了自己,也是為了家庭和親人。
(5)實(shí)踐和習(xí)慣行為--安全無時(shí)不在員工的工作中,工作外,成為其日常生活的行為習(xí)慣。
?。ǎ叮﹤€(gè)人得到承認(rèn)--把安全視為個(gè)人成就。
第四階段,互助團(tuán)隊(duì)管理。此時(shí),企業(yè)安全文化深得人心,安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個(gè)角落。安全為生產(chǎn),生產(chǎn)講安全。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保椭鷦e人遵守--員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)留心他人--員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。
?。ǎ常﹫F(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)--員工將自己的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同事。
?。ǎ矗╆P(guān)注他人--關(guān)心其他員工,關(guān)注其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作。
?。ǎ担┘w榮譽(yù)--員工將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。
該模型也表明,只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)到該模型中的第四階段時(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)安全零傷害、零疾病、零事故的目標(biāo)。
由此可見,一個(gè)企業(yè)的安全文化和員工安全行為養(yǎng)成不是一蹴而就的,而是需要長期不懈的努力才能建成。在這過程中,應(yīng)突出關(guān)注以下環(huán)節(jié):
首先,必須要抓好員工安全理念的建立和滲透,安全意識(shí)培養(yǎng)和提高。理念決定意識(shí),意識(shí)主導(dǎo)行為。要使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,不斷向員工灌輸安全知識(shí),通過對(duì)員工進(jìn)行灌輸教育、培訓(xùn),形成濃厚的輿論氛圍。要鞏固無形的企業(yè)安全價(jià)值觀,不能單純停留在口號(hào)上,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中,進(jìn)行強(qiáng)勢推動(dòng),使員工從事每一項(xiàng)工作時(shí)都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用;使員工感到,一旦違背了安全行為標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)理念,就會(huì)自責(zé),會(huì)受到大家的譴責(zé)。
其次,必須堅(jiān)持“以法治安”。要用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,通過“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”,建立安全生產(chǎn)法制秩序。要依據(jù)國際國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例,建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等,為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。要組織員工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體干部、員工學(xué)法、知法、懂法。要把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過程,全體干部、員工都必須自覺遵守法。要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督,維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。要讓管理行為用規(guī)章制度說話,用規(guī)章制度規(guī)范管理行為,保證執(zhí)行正確、有效。
第三,必須層層落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書或建立問責(zé)制。責(zé)任書或問責(zé)制要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的部門和個(gè)人給予處罰;對(duì)于安全工作做得好的部門或個(gè)人,應(yīng)對(duì)該部門領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四,必須大力塑造和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)從高級(jí)至部門主管的各級(jí)管理層須對(duì)安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo);每位員工不僅對(duì)自己的安全負(fù)責(zé),而且也要對(duì)同事的安全負(fù)責(zé)。公司應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn),組織安全工作人員到安全工作搞得好的船舶或單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);通過預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等,并列入日常安全管理中,使員工熟練掌握本崗位安全操作技能,樹立責(zé)任感和使命感,自覺規(guī)范自己的操作行為。要把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容,培育廣大員工樹立共同的安全價(jià)值觀。要通過聘用安全管理專業(yè)人才,尋找合適的人做合適的事,提高公司安全管理隊(duì)伍的素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。