??????? 32．爆破施工單位跨區(qū)域爆破作業(yè)必須按規(guī)定到工程(項(xiàng)目)所在地公安機(jī)關(guān)登記、備案，并與轄區(qū)派出所簽訂安全管理責(zé)任書。
??????? 33．爆破作業(yè)單位購(gòu)買爆炸物品必須按規(guī)定提供合法手續(xù)到工程(項(xiàng)目)所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》后，才可到銷售企業(yè)購(gòu)買公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（品名、數(shù)量）的爆炸物品。
??????? 34．新農(nóng)村建設(shè)、改田改土等少量零星使用民爆物品的，必須由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎彶?，?bào)治安支（大）隊(duì)審批后，指定管理規(guī)范、安全管理措施到位的涉爆單位派出爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)；由作業(yè)單位和轄區(qū)派出所共同負(fù)責(zé)爆炸物品的安全以及爆破作業(yè)的安全。
??????? 35．爆破作業(yè)單位必須按民爆物品信息系統(tǒng)管理的規(guī)定，15日內(nèi)主動(dòng)到辦證公安機(jī)關(guān)上報(bào)電子數(shù)據(jù)、回繳電子運(yùn)輸證；違者由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????? 36．爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)房必須按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，庫(kù)房結(jié)構(gòu)、硬件設(shè)施、內(nèi)外部安全距離必須符合《規(guī)程》的要求；必須具備完善的防雷、防火設(shè)施，健全落實(shí)“人防、技防、犬防”等安全防范措施。
??????? 37．爆破作業(yè)單位儲(chǔ)存爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定：
??????? （一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
??????? （二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；
??????? （三）專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；
??????? （四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
??????? 38．爆破作業(yè)單位必須用《民爆物品使用登記簿冊(cè)》對(duì)每天發(fā)放、領(lǐng)取、使用、退庫(kù)的民爆物品的數(shù)量、品名、編碼如實(shí)登記，領(lǐng)取人、發(fā)放人和監(jiān)督人必須履行簽名手續(xù)，登記簿經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或法人審查簽字后存檔備查。
??????? 39．爆破作業(yè)單位運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，必須使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有防爆、防火、防盜、防靜電等性能的專用封閉式民爆器材專用運(yùn)輸車，并按規(guī)定設(shè)置、安裝明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志；嚴(yán)禁用翻斗車、拖車、自行車、摩托車、和畜力車運(yùn)輸爆炸物品。
??????? 40．爆破作業(yè)單位注冊(cè)的單位信息卡必須保持唯一性，同一單位只能注冊(cè)同一代碼IC卡，不得在不同行政區(qū)劃重復(fù)注冊(cè)；已注冊(cè)、辦理的單位IC卡, 必須安排專人妥善保管, 若丟失、被盜, 必須立即報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，掛失備案。
??????? 41．爆破作業(yè)單位的性質(zhì)、屬地、信息發(fā)生變更或管轄公安機(jī)關(guān)發(fā)生變更需要進(jìn)行重新注冊(cè)時(shí), 必須在原注冊(cè)公安機(jī)關(guān)注銷原民爆信息系統(tǒng)單位IC卡后,才能在現(xiàn)管轄公安機(jī)關(guān)重新注冊(cè)、辦理民爆信息系統(tǒng)單位IC卡。
??????? 42．嚴(yán)禁爆破作業(yè)單位以任何理由扣留、挪用、借用他（她）人IC卡進(jìn)行系統(tǒng)操作, 違者由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????? 43．爆破作業(yè)單位有下列行為之一的，根據(jù)《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》第三十三條由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處100000元以上500000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? （一）未按照其資質(zhì)等級(jí)或作業(yè)范圍進(jìn)行爆破作業(yè)的；
??????? （二）由不具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實(shí)施爆破作業(yè)的；
??????? （三）爆破作業(yè)工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)人員與申請(qǐng)行政許可材料上注明的人員不一致的；
??????? （四）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
??????? （五）出租、出借、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)單位許可證》的。
??????? 44．爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)前，必須向周邊的企業(yè)和居民發(fā)布、張貼“爆破施工通告”，或組織、召開有地方政府、轄區(qū)派出所、施工單位、周邊企業(yè)和居民代表參加的安全施工聯(lián)席會(huì)；聯(lián)席會(huì)和通告的內(nèi)容包括：爆破地點(diǎn)、每次爆破起爆時(shí)間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、警戒信號(hào)等。安全警戒范圍由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)爆破方案確定；在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置的警戒標(biāo)志（警戒線）應(yīng)明顯，閑雜人員不準(zhǔn)進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)域，并派出崗哨封閉路口；警戒信號(hào)必須按《規(guī)程》的要求執(zhí)行，應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及附近人員能清楚地聽到或看到。各次警戒信號(hào)的含意如下：
??????? （1）預(yù)警信號(hào)--該信號(hào)發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場(chǎng)工作；
??????? （2）起爆信號(hào)--起爆信號(hào)應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時(shí)發(fā)出，起爆信號(hào)發(fā)出后，準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆；
??????? （3）解除信號(hào)--安全等待時(shí)間過(guò)后，檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認(rèn)安全后，方可發(fā)出解除警戒的信號(hào)。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍。
??????? 45．未經(jīng)許可不準(zhǔn)夜間、濃霧、大風(fēng)、暴雪和雷雨天氣進(jìn)行爆破作業(yè)。
??????? 46．庫(kù)房?jī)?nèi)部的管理必須符合《規(guī)程》的要求，存放物品的房間應(yīng)整潔規(guī)范、通風(fēng)良好，溫度、濕度不得超過(guò)規(guī)定的范圍；應(yīng)做到“十防”（防潮、防凍、防暑、防雷、防洪、防火、防蟲、防鼠、防盜、防破壞）和“十二無(wú)”（無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)水汽凝結(jié)、無(wú)漏洞、無(wú)滲水、無(wú)事故差錯(cuò)、無(wú)包裝損壞、無(wú)銹蝕霉?fàn)€、無(wú)鼠咬蟲蛀、庫(kù)邊無(wú)雜草和灌木叢、庫(kù)周圍25cm內(nèi)無(wú)易燃物、水溝無(wú)阻塞）。爆炸物品的堆碼必須符合下列規(guī)定：
??????? （1）爆破器材應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)當(dāng)，不得傾斜；
??????? （2）爆破器材包裝箱下，應(yīng)墊有大于0.1m高度的墊木；
??????? （3）爆破器材的碼放，宜有0.6m以上寬度的安全通道。爆破器材包裝箱與墻距離宜大于0.4m；
??????? （4）爆破器材的碼放高度，不宜超過(guò)1.6m；
??????? （5）各種雷管箱（包、盒）和其它起爆器材應(yīng)單層放置在木質(zhì)貨架上，貨架高度不宜超過(guò)1.6m。嚴(yán)禁混存、超量?jī)?chǔ)存。
??????? 47．爆破作業(yè)單位申請(qǐng)購(gòu)買、配送爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)的當(dāng)天使用量或庫(kù)房的最大允許儲(chǔ)量；配送到施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放點(diǎn)的爆炸物品，不宜在陽(yáng)光下曝曬或雨淋，周圍50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火，炸藥、雷管必須按規(guī)定間距25m分開放置，雷管應(yīng)裝在防爆箱內(nèi)，并派專職人員看守；當(dāng)天未用完剩余的整件、整包的炸藥和雷管必須退回銷售企業(yè)指定的倉(cāng)庫(kù)安全儲(chǔ)存，不準(zhǔn)使用單位私存、私藏，不準(zhǔn)在爆破施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜；少量零星的炸藥、雷管必須分別放入防爆箱由專人負(fù)責(zé)看管，嚴(yán)防丟失、被盜；其炸藥存放量不得超過(guò)24公斤，雷管不得超過(guò)20枚。
??????? 48．現(xiàn)場(chǎng)加工起爆藥包必須在無(wú)煙火、電源、其它危險(xiǎn)因素干擾的安全地點(diǎn)或?qū)Ｓ玫姆块g進(jìn)行，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)、發(fā)放間、宿舍或其它場(chǎng)所作業(yè)，加工藥包的數(shù)量不能超過(guò)當(dāng)班使用量。
??????? 49．爆破施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電源、施工設(shè)備和施工人員未撒離爆破作業(yè)區(qū)域，不準(zhǔn)爆破員進(jìn)行裝藥、連線等爆破作業(yè)，嚴(yán)禁爆破作業(yè)與其他施工作業(yè)同步進(jìn)行。
??????? 50．起爆后，應(yīng)繼續(xù)保持安全警戒，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入爆區(qū)；安全等待時(shí)間過(guò)后，安全員和爆破員才可進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可發(fā)出解除警戒的信號(hào)。如發(fā)現(xiàn)盲炮或其它不安全的因素，不準(zhǔn)組織、安排下一順序的施工作業(yè)，違者造成安全事故的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
??????? 51．在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的環(huán)境進(jìn)行爆破作業(yè)，必須遵守《煤礦安全規(guī)程》，實(shí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖制”，必須使用符合規(guī)定的煤礦許用的爆炸物品和器材，違者依法追究責(zé)任。
??????? “一炮三檢制”即：在采掘工作面裝藥前、放炮前、放炮后，爆破員、班組長(zhǎng)、瓦檢員都必須到現(xiàn)場(chǎng)，由瓦檢員檢查工作面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋缤咚節(jié)舛冗_(dá)到1??，嚴(yán)禁爆破作業(yè)。放炮后瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1??，應(yīng)立即進(jìn)行處理、并禁止用電鉆打眼。
??????? “三人連鎖制”即：爆破員、班組長(zhǎng)、瓦檢員都必須到現(xiàn)場(chǎng)全程參與爆破作業(yè)，實(shí)施換牌聯(lián)鎖；放炮前爆破員將警戒牌交給班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)派人檢查工作面、設(shè)置警戒線、確認(rèn)全部符合要求、安全可靠后，才可將起爆命令牌交給瓦檢員，瓦檢員持牌檢查工作面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛鹊陀???時(shí)，將自已攜帶的放炮牌交給爆破員，爆破員接到放炮牌后才可連接網(wǎng)路母線，最后離開工作面到安全距離以外、有掩體的安全地點(diǎn)發(fā)布起爆信號(hào)，實(shí)施放炮；然后三牌各歸原主。
??????? 52．嚴(yán)禁利用易致爆化工原料非法私炒、私兌炸藥和自制土炸彈等爆炸物品。
??????? 53．嚴(yán)禁使用自制土炸彈和爆炸物品炸魚、守獵、或從事其它違法犯罪活動(dòng)，違者依法追究責(zé)任。
??????? 54．工程項(xiàng)目因故需要補(bǔ)充、更換本單位爆破作業(yè)人員時(shí)，必須向項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)并進(jìn)行登記、備案后，才可在該項(xiàng)目從事爆破作業(yè)。
??????? 三、《刑法》《治安處罰法》對(duì)涉爆違法違規(guī)行為處理的條款
??????? 55．《刑法》第一百二十五條：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
??????? 56．《刑法》第一百二十七條：盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
??????? 搶劫槍支、彈藥、爆炸物的，或者搶劫毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，或者盜竊、搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥、爆炸物的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
??????? 57．《刑法》第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
??????? 58．《治安管理處罰法》第三十條　違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
??????????? 59．《治安管理處罰法》第三十一條　爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留.
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