? 隨著社會(huì)的發(fā)展和以人為本的思想逐漸深入人心，以人為本已成為管理工作的一項(xiàng)基本原則。制定出全面落實(shí)“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)方針，是安全生產(chǎn)中實(shí)踐的必然結(jié)果，也是我們應(yīng)牢牢掌握的理論觀念，并應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理上來(lái)，作為車間的安全生產(chǎn)管理的理論基礎(chǔ)。在路局“增噸、壓點(diǎn)、加密、提速”的工作思路的引領(lǐng)下，我局不斷開(kāi)行重載提速列車，柳州工務(wù)段管內(nèi)線路年通過(guò)總重不斷增加，而處于柳州樞紐屬我們車間管內(nèi)的柳南到達(dá)場(chǎng)、編組場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)的線路設(shè)備，也在承受著全所未有的壓力。面對(duì)日編組量12000-14000輛的編組，在我們的線路設(shè)備沒(méi)有明顯更新的基礎(chǔ)上，作為鐵路企業(yè)的基層車間，如何挖掘自身潛力，為路局分憂，為工務(wù)出力，節(jié)支提效，確保安全是擺在我們車間面前的頭等大事。因此，我們車間充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)認(rèn)真思考和實(shí)踐，提出了“以人為本”的安全管理理念，作為車間的安全指導(dǎo)思想。

??? 一、以人為本，安全第一，是安全管理的總方針

??? 安全管理的關(guān)鍵是人的管理，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，各種安全保護(hù)措施及規(guī)章制度，只有通過(guò)人的行動(dòng)才能得到落實(shí)和執(zhí)行。我們認(rèn)為，人的安全意識(shí)如何，安全知識(shí)和作業(yè)技能如何，決定著車間、班組安全生產(chǎn)工作的成敗。要實(shí)現(xiàn)車間的安全生產(chǎn)，就必須抓好“人”這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹“以人為本，安全第一”的方針。樹(shù)立“大安全”意識(shí)和全局觀念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以安全生產(chǎn)為中心開(kāi)展各項(xiàng)工作，抓大放小，切實(shí)提高自我管理能力。因此，車間要實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的控制，必須在車間內(nèi)部建立團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍，以人為本，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)車間團(tuán)體的整體和諧和管理能力，同時(shí)要落實(shí)好車間干部的安全管理職能和安全生產(chǎn)管理責(zé)任。要從“人”的管理上尋找安全管理的突破口，找準(zhǔn)安全管理的切入點(diǎn)，充分做好“人本安全”的文章。為了找準(zhǔn)突破口，我們車間認(rèn)真研究，根據(jù)柳南三場(chǎng)的特點(diǎn)，人員的分布情況，及有關(guān)安全規(guī)章制度，制定出符合本車間的安全卡控措施。還專門制定了在編組場(chǎng)駝峰下道岔作業(yè)要求。這個(gè)原設(shè)計(jì)為日編組7000多輛的柳州南站編組場(chǎng)，在沒(méi)有增加和改善任何設(shè)備的情況下，以日編組12000輛左右、甚至達(dá)到14000輛的數(shù)量在不停地編組著，重載的車輛夾雜著緩行器發(fā)出的刺耳聲響，以每分鐘9.7輛的密度通過(guò)我們的鋼軌、道岔。而在這種噪音大、密度大的環(huán)境中，給我們作業(yè)的時(shí)間僅僅是上午的7：30到8：00這可憐的30分鐘。保安全運(yùn)輸難度增大的客觀原因沒(méi)有嚇倒我們車間淳樸的職工，我們牢記“人本安全”的基本原則，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行靈活機(jī)動(dòng)安排，以增派防護(hù)人員、加強(qiáng)中間聯(lián)絡(luò)為主。我們要求駐站防護(hù)員和工地防護(hù)員要時(shí)刻做到“三清一應(yīng)”（即清楚車站編組的車輛鉤數(shù)，清楚編組車輛一鉤和二鉤溜放間隔需要的時(shí)間，清楚工區(qū)作業(yè)位置和作業(yè)內(nèi)容，駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員的相互應(yīng)答），同時(shí)工地防護(hù)員除按正常的防護(hù)要求外，還要隨時(shí)注意那扳動(dòng)速度為0.7秒每次的咽喉道岔的扳動(dòng)情況，以便掌握車輛溜放的去向，及時(shí)通知工地作業(yè)人員及時(shí)下道，確保施工作業(yè)人員的安全。

??? 二、以人為本，提高全員安全素質(zhì)，是安全管理的治本之策

??? 提高全員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強(qiáng)的因素。人是安全生產(chǎn)的主體，人的不安全行為，往往是事故發(fā)生的最大隱患。只有加強(qiáng)對(duì)人的安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化人的安全意識(shí)，提高人們的安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)人們的防范意識(shí)，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患——思想上的麻痹松懈和心理上的僥幸；才能提高車間、班組管理人員和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們車間的安全培訓(xùn)就從樹(shù)立安全來(lái)自教育和培訓(xùn)的理念上入手，落實(shí)好各項(xiàng)具有針對(duì)性和實(shí)效性的安全教育培訓(xùn)工作。利用日常實(shí)作培訓(xùn)、教育科集中培訓(xùn)、生產(chǎn)月會(huì)培訓(xùn)、黨課培訓(xùn)、參加班組會(huì)議培訓(xùn)等一切可以利用的時(shí)間和方式，結(jié)合“4.18百色工務(wù)段，7.10南寧電務(wù)段人身傷亡事故和5.30我段太陽(yáng)村工區(qū)、7.6流山工區(qū)職工作業(yè)晚下道”等事例，加強(qiáng)對(duì)干部、工班長(zhǎng)、防護(hù)員、職工地培訓(xùn)。以安全防護(hù)建設(shè)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等作為教育內(nèi)容，對(duì)車間管理干部和防護(hù)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)人員1300多人次（含監(jiān)護(hù)道口人員和勞務(wù)工），建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考核制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、考核同步進(jìn)行，持之以恒，教育職工樹(shù)立“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，最大限度地減少了人的不安全行為，為車間的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。