安全施工是貫徹《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》以及《鄂西管理處養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理辦法(試行)》的要求。牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，堅(jiān)持以人為本，確保路況路貌路容優(yōu)良的內(nèi)在要求。養(yǎng)護(hù)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，技術(shù)含量高且工程分類(lèi)系，任務(wù)重，責(zé)任大，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)到山區(qū)西高速公路養(yǎng)護(hù)安全施工的艱巨性。
　　一、充分認(rèn)識(shí)山區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)安全施工的復(fù)雜性。一是山區(qū)高速公路地形復(fù)雜，海撥落差大，線行復(fù)雜，山巒疊嶂，溝壑縱橫。所以，山區(qū)高速公路長(zhǎng)大縱坡多，彎道多且轉(zhuǎn)彎半徑小，霧天時(shí)間長(zhǎng)，行車(chē)視野死角多，車(chē)流量大，超限超寬車(chē)輛多，給養(yǎng)護(hù)安全施工帶來(lái)了極大難度。二是山區(qū)高速公路橋隧比大，技術(shù)復(fù)雜特大橋和特長(zhǎng)隧道較多，高墩大跨橋梁處處皆是，橋隧相連路段眾多，導(dǎo)致高空作業(yè)多，作業(yè)面廣，增大了養(yǎng)護(hù)的技術(shù)難度，給養(yǎng)護(hù)安全施工帶來(lái)了艱巨性。三是由于缺乏山區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)工作安全管理經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)第一條山區(qū)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作，雖然養(yǎng)護(hù)施工單位和監(jiān)理單位都具有豐富的高速公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于山區(qū)高速公路來(lái)說(shuō)，施工安全管理方面的工作還需要進(jìn)一步探索。由此可見(jiàn)，充分認(rèn)識(shí)山區(qū)高速公路安全施工的艱巨性，提高全體養(yǎng)護(hù)管理人員和施工人員的安全施工意識(shí)，有其重要意義。
　　 二、更新安全理念，健全安全管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)全方位的安全管理。要抓好山區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，我認(rèn)為，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，就必須更新安全理念。概括起來(lái)講，一是要更新“安全”的預(yù)控理念，二是要更新“安全”過(guò)程管理理念，三是要更新“安全”的事后總結(jié)理念。要樹(shù)立“以完善的預(yù)控制度為前提，科學(xué)可靠的安全施工方案為依據(jù)，嚴(yán)密的施工組織為保障，加強(qiáng)事后總結(jié)為手段，全方位建立養(yǎng)護(hù)工作安全管理機(jī)制”的理念，要把安全視野從單純的施工安全管理拓展到事前預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控、事后總結(jié)上來(lái)。
　　三、完善安全施工制度，進(jìn)一步加大安全工作落實(shí)力度。沒(méi)有行之有效的安全施工制度和良好的安全意識(shí)，安全工作不可能取得實(shí)效，要從制度、意識(shí)、監(jiān)管等角度上加大安全工作力度。一是監(jiān)理、施工單位要全面落實(shí)安全施工目標(biāo)責(zé)任制，完善安全施工制度建設(shè)。但有了規(guī)章制度，寫(xiě)在紙上，貼在墻上，喊在嘴上，是不夠的，必須在落實(shí)上狠下功夫。監(jiān)理及項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全檢查，凡屬養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目，養(yǎng)護(hù)施工單位的施工措施和安全措施必須報(bào)監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。任何養(yǎng)護(hù)工程開(kāi)工前的安全設(shè)施擺放數(shù)量及位置要經(jīng)路政單位檢查通過(guò)后方可施工。 二是監(jiān)理、施工單位要加強(qiáng)安全施工宣傳教育，要將“安全”指標(biāo)與考核評(píng)先掛鉤，實(shí)行“連帶責(zé)任”制度，凡是不自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程、不接受安全教育的職工，一律清退出場(chǎng)。施工單位要加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育，以及民工的安全知識(shí)培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、宣傳、指導(dǎo)安全操作技能。三是監(jiān)理、施工單位要舉辦多種形式的安全檢查活動(dòng)。監(jiān)理、施工單位要大力開(kāi)展安全宣傳和安全檢查，查找風(fēng)險(xiǎn)源，查找安全隱患，對(duì)存在的問(wèn)題，要制定整改措施徹底整改到位，要定期進(jìn)行總結(jié)，在預(yù)防、預(yù)測(cè)上下功夫，做到亊前預(yù)防、過(guò)程監(jiān)控。對(duì)不重視安全施工的管理人員和施工人員要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，把安全施工管理制度化。四是監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。對(duì)安全措施不到位的養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目，監(jiān)理工程師必須責(zé)令施工單位停工、整改。五是監(jiān)理、施工單位要注重查隱患、抓整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，它是導(dǎo)致安全亊故發(fā)生的大敵，給施工企業(yè)或社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。養(yǎng)護(hù)安全施工經(jīng)常存在的安全隱患，一是對(duì)員工安全教育不夠，現(xiàn)場(chǎng)施工的民工安全意識(shí)不夠；二是施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施擺放的數(shù)量及位置不能滿足安全操作規(guī)程要求；三是施工車(chē)輛或巡邏車(chē)輛警示燈具或顏色標(biāo)示不能滿足要求；四是無(wú)專職安全員現(xiàn)場(chǎng)督辦；五是管養(yǎng)人員自身安全防患措施不滿足相關(guān)要求；六是施工安全措施方案不報(bào)審；七是整改措施不落實(shí)；八是不進(jìn)行施工前安全、質(zhì)量、技術(shù)交底；九是施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)搖旗指揮員；十是施工單位巡查頻率未達(dá)到規(guī)范要求，疏漏部分質(zhì)量缺陷，給行車(chē)安全帶來(lái)隱患。所有管養(yǎng)人員必須高度重視這些隱患的整治，安全隱患整治要堅(jiān)持“天天講、時(shí)時(shí)抓”, 要有行之有效的安全施工制度和強(qiáng)制手段，多措并舉，齊抓共管，才能有的放矢，堵注安全漏洞。