消防安全管理規(guī)章制度是社會各單位內(nèi)部全體人員在消防安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準(zhǔn)則。它是國家消防法律，法規(guī)和行政規(guī)章在社會各單位的延伸和具體化。根據(jù)公安部六十一號令第七條要求社會各單位為了使本單位的消防安全落到實(shí)處，必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點(diǎn)，制定出一整套切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)章制度，使消防管理工作做到有章可循，避免盲目管理。各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則，組織領(lǐng)導(dǎo)體系，逐級消防責(zé)任制度，各項(xiàng)消防安全管理制度等幾部分內(nèi)容。

　　一，總則

　　總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方面的制度?？倓t部分的主要內(nèi)容包括:

　　1。規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針;

　　2。明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù)，制定目的以及適用范圍;

　　3。制定實(shí)行防火安全責(zé)任制的全面落實(shí)措施，明確指出在本單位實(shí)行逐級防火責(zé)任制的重要意義和作用;

　　4。明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn)，經(jīng)營，管理工作的一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容，確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，"五同時(shí)"管理規(guī)定的地位，作用以及具體運(yùn)作程序和方法等。

　　二，組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有關(guān)人事安排方面的制度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括:

　　1。確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(或組長)以及成員的名單;

　　2。確定本單位消防保衛(wèi)部門(或安全技術(shù)部門)和負(fù)責(zé)人以及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單;

　　3。確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

　　4。確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

　　5。確定義務(wù)消防隊(duì)以及專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單等。

　　三，防火安全責(zé)任制度

　　防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中對各級領(lǐng)導(dǎo)，各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的制度。防火安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)包括各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織的逐級消防安全責(zé)任制度，還應(yīng)當(dāng)包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任制度。防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括:

　　1。規(guī)定防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé);

　　2。規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全管理人員的消防安全職責(zé);

　　3。規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的職責(zé);

　　4。規(guī)定單位義務(wù)消防隊(duì)和專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的職責(zé);

　　5。規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé)。

　　防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟(jì)承包制度以及獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)直接掛鉤，把本單位每個(gè)人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)，工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處。

　　四，各項(xiàng)消防安全管理制度

　　社會各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定符合本單位特點(diǎn)的各種消防安全管理制度，通常應(yīng)當(dāng)包括以下一些制度和內(nèi)容。

　　(一)消防安全教育，培訓(xùn)制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)要充分利用壁報(bào)，黑板報(bào)，有線廣播，標(biāo)語，安全標(biāo)志牌，舉辦培訓(xùn)班等方式方法進(jìn)行消防安全宣傳普及教育;(2)對新進(jìn)入單位的職工(包括季節(jié)工，臨時(shí)工，外包工等)通常要進(jìn)行單位，科室(車間)和班組三級消防安全知識教育，經(jīng)考核合格后才能上崗，對特殊工種還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗;(3)消防安全教育，培訓(xùn)制度應(yīng)當(dāng)制度化，單位每月可以確定1-2天作為消防安全活動(dòng)日，分析消防安全情況，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識，分析和整改火災(zāi)隱患;(4)義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在年初，年中或開業(yè)，使用前進(jìn)行必要的消防演習(xí)活動(dòng)，每年對全體職工進(jìn)行一次消防安全知識考核;(5)應(yīng)當(dāng)向外來人員宣傳消防安全知識和本單位的消防安全制度，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同鄰近單位和當(dāng)?shù)鼐用窠M織搞好消防安全聯(lián)防工作;(6)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會，進(jìn)行現(xiàn)場的消防安全教育等。

　　(二)防火巡查，檢查制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)實(shí)行逐級防火責(zé)任制，通常應(yīng)當(dāng)規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查，部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查，班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查，崗位職工每日自查;(2)檢查之前應(yīng)當(dāng)預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn)，檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn);(3)檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄，對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改等。

　　(三)安全疏散設(shè)施管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)，單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志;(2)按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施;(3)疏散通道和安全出口必須保障暢通， 不得堵塞;(4)應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志必須按規(guī)定進(jìn)行檢修，保證完整，好用;(5)常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài)，閉門器必須完整。

　　(四)消防(控制室)值班制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)消防(控制室)應(yīng)當(dāng)配備專門操作人員，并實(shí)行時(shí)值班制度;(2)消防系統(tǒng)的操作維護(hù)人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，常見故障排除方法，并持證上崗;(3)控制室操作人員值班時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，密切注意各設(shè)備的動(dòng)態(tài);(4)消防控制室操作維護(hù)人員對本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和應(yīng)用，作好日常的技術(shù)管理;(5)作好各種情況記錄，及時(shí)提供有關(guān)信息，給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火，滅火工作;(6)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯男枰?，完成上級領(lǐng)導(dǎo)和消防機(jī)構(gòu)布置的工作任務(wù)，接受公安消防機(jī)構(gòu)的檢查。

　　(五)消防設(shè)施和器材管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用;(2)消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換;(3)滅火藥劑失效以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換新藥劑;(4)消火栓不得埋壓，道路應(yīng)當(dāng)暢通無阻;(5)消防器材的配置種類，數(shù)量及配置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志等。

　　(六)火災(zāi)隱患整改制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患， 根據(jù)本單位實(shí)際，制定出一整套切實(shí)可行的整改方案;(2)按要求對存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改，對整改內(nèi)容不清楚的，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào);(3)對歷史遺留的火災(zāi)隱患，無法按時(shí)整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C(jī)構(gòu)匯報(bào)，并拿出切實(shí)可行的防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)事故;(4)實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)"四定"， 整改完畢后，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)整改回執(zhí)。

　　(七)用火，用電管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍;

　　(2)對于儲存或處理可燃?xì)怏w，液體，粉塵的設(shè)備，動(dòng)火檢修前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗，置換等安全處理;(3)規(guī)定火爐取暖場所和吸煙場所的具體防火要求;(4)劃分動(dòng)火作業(yè)級別，規(guī)定動(dòng)火作業(yè)審批權(quán)限和手續(xù)，實(shí)行"四不動(dòng)火"制度，亦即:預(yù)防措施不落實(shí)不動(dòng)火，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的動(dòng)火證不動(dòng)火，現(xiàn)場沒有消防安全監(jiān)護(hù)人員不動(dòng)火，大風(fēng)天不在戶外動(dòng)火。

　　(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類別，品種和防火防爆場所;(2)規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品的和進(jìn)入防火防爆場所手續(xù);(3)制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火，防爆和滅火措施;(4)規(guī)定專人負(fù)責(zé)保管易燃易爆危險(xiǎn)物品和對防火防爆場所的看管等。

　　(九)，專職和義務(wù)消防隊(duì)消防隊(duì)的組織管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì);(2)專職和義務(wù)消防隊(duì)由單位的消防安全管理人組織領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo);專職消防隊(duì)的建立或撤銷必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)會同單位的主管部門商定;(3) 企業(yè)專職消防隊(duì)的消防人員列入生產(chǎn)人員，享受本單位職工的保險(xiǎn)，工資，獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇;(4)義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定;可以分為滅火行動(dòng)組，疏散引導(dǎo)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，安全防護(hù)救護(hù)組等; (5)單位應(yīng)定期組織培訓(xùn)班，對隊(duì)員進(jìn)行防火，滅火常識和基本技能的教育。

　　(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

　　基本內(nèi)容包括: (1)單位應(yīng)當(dāng)建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu);組織機(jī)構(gòu)包括:滅火行動(dòng)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，疏散引導(dǎo)組，安全防護(hù)救護(hù)組; (2)各組成員應(yīng)當(dāng)分工明確，熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能，能夠相互協(xié)凋;及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi); (3)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育; (4)單位應(yīng)當(dāng)對配置的消防設(shè)施和器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保完好有效;(5)重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練;其他單位根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。

　　(十一)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)敷設(shè)燃?xì)夤芫€，電氣線路，安裝和維修燃?xì)?，電氣設(shè)備，必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(2)電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管，離開時(shí)通常要求切斷電源;(3)能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場所，必須安裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施;(4)遭雷擊容易引起火災(zāi)爆炸的場所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置;并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前，進(jìn)行接地電阻檢測;(5)爆炸危險(xiǎn)場所應(yīng)當(dāng)遵照國家的有關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備;(6)對于燃?xì)夤芫€，電氣線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，定期檢查等。

　　(十二)消防安全工作獎(jiǎng)懲制度

　　基本內(nèi)容包括:(1)對于消防工作制定具體的獎(jiǎng)懲條件和標(biāo)準(zhǔn);(2)對于消防工作成績突出的下屬單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定具體的評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(3)對于違反消防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個(gè)人，除由司法機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行刑事處罰，行政處罰之外，單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體的內(nèi)部行政處分標(biāo)準(zhǔn)和方法。

　　(十三)其它必要的消防安全內(nèi)容

　　主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度，重點(diǎn)部位的防火管理制度，重點(diǎn)工種的防火管理制度等。基本內(nèi)容包括:

　　(1)火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 ①積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火插，調(diào)查火災(zāi)原因;②對于火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意見，提出具體的防范措施和改進(jìn)措施;③實(shí)行火災(zāi)事故處理的"三不放過"原則，亦即沒有查清起火原因不放過，單位領(lǐng)導(dǎo)和火災(zāi)事故責(zé)任者沒有受到處理以及單位職工沒有受到教育不放過，沒有防范措施和改進(jìn)措施不放過。

　　⑵重點(diǎn)部位的防火管理制度。單位內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位大致包括:汽油庫，汽車庫，變配電室，化驗(yàn)室，鍋爐房，倉庫以及涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品的崗位等。這些重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火管理制度。

　?、?重點(diǎn)工種的防火管理制度。單位內(nèi)的重點(diǎn)工種大致包括:警衛(wèi)值班員，電焊工，氣焊工，油漆工，倉庫保管員以及涉及易易爆危險(xiǎn)物品崗位上的操作工等。這些重點(diǎn)工種及其所在崗位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火工作職責(zé)和防火管理制度。

　　單位內(nèi)部的消防安全管理規(guī)章制度制定完畢，要下發(fā)所屬各部門討論修改后，以單位正式文件印發(fā)。通常還要裝訂成冊以便于查閱，并在有關(guān)場所懸掛相關(guān)的規(guī)章制度大掛板以便于有關(guān)人員隨時(shí)對照執(zhí)行。