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安全管理網(wǎng)

電力體制改革中供電企業(yè)的安全管理

  
評(píng)論: 更新日期:2008年05月08日
  目前,國家正在加大電力體制改革的步伐,以實(shí)現(xiàn)打破壟斷,提高效率,優(yōu)化資源的配置。這次改革自上而下,力度很大,將打破原有的“發(fā)、供、用”的格局,作為供電企業(yè),沿襲原先的安全管理思路和手段,將不能適應(yīng)改革、發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求,如何在新形勢(shì)下,抓好安全管理工作,是管理者所面臨的一個(gè)嚴(yán)肅課題。
  1必須明確利益各方的安全責(zé)任和義務(wù)
  
  隨著改革浪潮的推進(jìn),一些人難以適應(yīng)改革中的陣痛,特別是在電力體制改革的優(yōu)勝劣汰中被迫要下崗的人員,這些人在浪潮來前無動(dòng)于衷,在浪潮來時(shí)束手無策,思想情緒波動(dòng)很大,形成了潛在的安全薄弱點(diǎn)。在企業(yè)的改制或改組過程中,其組織機(jī)構(gòu)、人員的一些觀念都會(huì)發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變,也將不可避免地出現(xiàn)轉(zhuǎn)變中和轉(zhuǎn)變后安全管理上的盲點(diǎn)??朔鲜鰡栴},首先要加大電力體制改革的重要性、必要性、緊迫性的宣傳,讓職工充分了解其面臨的形勢(shì),使其在知識(shí)上、思想上、心理上作好應(yīng)變的準(zhǔn)備;其次,對(duì)過去科學(xué)合理的成分不應(yīng)拋棄,要繼承和發(fā)展,在完善安全保證機(jī)制、強(qiáng)化安全監(jiān)察機(jī)制、建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的同時(shí),注意及時(shí)、準(zhǔn)確地明確新增減崗位后的各方安全責(zé)任和義務(wù),確保安全管理無死角。
  
  2采用先進(jìn)的安全管理手段
  
  要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即變管結(jié)果為管因素,變事后把關(guān)為事前預(yù)防,變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)型管理,變管事為主為管人為主。
  
  采取現(xiàn)代安全管理手段,以可靠性管理和狀態(tài)評(píng)估技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全預(yù)控,以安全性評(píng)價(jià)對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)控,以安全責(zé)任制管理對(duì)各級(jí)工作人員的思想和行為進(jìn)行安全預(yù)控。
  
  3制定有效的安全管理規(guī)定
  
  隨著城網(wǎng)改造、綜合自動(dòng)化改造力度的加大,無人值守變電站逐步增多,新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用廣泛。目前,濟(jì)寧電業(yè)局所有變電站已全部實(shí)行無人值守,繼電保護(hù)微機(jī)化率、斷路器無油化率逐年提高,對(duì)于這種變化,采用何種安全管理模式,要認(rèn)真加以研究。對(duì)無人值守變電站,必須確定合理的操作半徑、管理半徑,采用符合安全要求的管理模式。在采用新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),必須同步制定檢修規(guī)程和巡視、操作、監(jiān)護(hù)、改定值的有關(guān)規(guī)定,同步加強(qiáng)檢修運(yùn)行人員的培訓(xùn)。
  
  4把安全工作的重點(diǎn)放到提高員工的安全意識(shí)上
  
  從安全工作的主體看,人是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者,但也往往是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的受害者。安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在人,在人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力,其中安全意識(shí)尤為重要。分析多種事故可以看出,各種嚴(yán)格的監(jiān)督、科學(xué)的制度,如果沒有安全意識(shí)做保證,其作用是相當(dāng)有限的。一個(gè)部門,在安全形勢(shì)比較好時(shí),往往會(huì)過于夸大監(jiān)督和制度的作用,忽視安全意識(shí)的作用,因?yàn)檫@是管理者做出或制定的,是看得到、便于總結(jié)的工作成績。在安全形勢(shì)不好時(shí),分析事故中才真正體會(huì)到安全意識(shí)的重要性。所以管理者應(yīng)高度認(rèn)識(shí)到,與其亡羊補(bǔ)牢,不如提前補(bǔ)牢而不亡羊,抓安全意識(shí),就要實(shí)實(shí)在在,好大喜功、擺花架子,難保不發(fā)生事故。
  
  增強(qiáng)安全意識(shí)僅靠灌輸式的安全教育是不夠的,必須造就一種警鐘長鳴的氛圍。要建立嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò),執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度,層層簽定安全責(zé)任狀,進(jìn)行“安全我一個(gè),幸福我一家”情理教育。除此以外,還要大力開展“抓好一個(gè)活動(dòng),開好兩個(gè)會(huì),落實(shí)三個(gè)不”的“增強(qiáng)”系列活動(dòng)。即抓好安全活動(dòng),開好班前、班后會(huì),落實(shí)“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”的措施。
  
  5堅(jiān)持實(shí)事求是,要居安思危
  
  在企業(yè)的安全生產(chǎn)中每時(shí)每刻都可能發(fā)生不安全因素,出現(xiàn)不安全隱患,即使安全管理工作做得再好,考核再細(xì),制度再嚴(yán),只要人員的安全意識(shí)稍有麻痹,就可能釀成新的事故。同時(shí),今天在安全生產(chǎn)上所取得的好成績也只能說明過去,不能反映現(xiàn)在,更不能代替將來。如果有點(diǎn)成績就沾沾自喜、自以為是,極易在干部群眾中產(chǎn)生自滿情緒,造成安全管理上的“混亂”局面。
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