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火電廠應重視安全性評價過程控制

作者:張永達  
評論: 更新日期:2008年05月08日
安全性評價是火力發(fā)電廠預防事故的一項重要措施,是一種管理方法,也是一系列的管理過程的集合。這一系列管理過程的質量,決定過程之后的結果。因此,要作好安全性評價,應重視安全性評價的過程控制。
一、起步階段的過程控制
安全性評價作為一種新的管理方法和一系列新管理過程的集合,并不為火電廠職工熟悉。因此,要能循序漸進地開展安全性評價工作就必須對職工進行安全性評價的內容、方法、目的的培訓。
1、組織機構
組織機構應設常設機構和臨時機構。常設機構負責安全性評價的循序漸進的工作,作好每一階段的過程控制。一般來說,常設機構由兼職人員組成。在起步階段,事務性工作較多,譬如查找資料、打印表格、開展培訓,因此,在組成常設機構的同時,應抽調專人組成臨時機構負責起步階段的事務性工作和培訓工作,打好進行安全性評價的基礎。完成起步階段的工作后,臨時機構撤銷。
2、安全性評價培訓
安全性評價培訓既要講清楚安全性評價對事故的預防性和重要性,又要使被培訓人員掌握安全性評價的查證項目、標準分、查證方法、評分標準及評分辦法;更重要的是,要講清楚安全性評價不應作橫向比較,也不應作縱向比較。橫向比較易產(chǎn)生管理不如別人的心理負擔,縱向比較易產(chǎn)生今不如昔的心理壓力,易影響安全性評價的真實性。
二、評價階段的過程控制
在組織機構建立、培訓工作結束之后,就進入安全性評價階段。
1、安全性評價螺旋過程控制
安全性評價應走一條自我評價與專家評價交替進行的螺旋線路。這就是在自我評價的基礎上請專家對自我評價的情況結合現(xiàn)場動態(tài)進行評價;在專家評價的基礎上,根據(jù)專家的意見和建議再進行自我評價;再次自我評價后,又請專家進行第二次評價,然后又再次進行自我評價。這里的自我評價又必須有一個小循環(huán),就是由自查組自我評價后,再由專業(yè)組進行評價;在專業(yè)組評價的基礎上,自查組根據(jù)專業(yè)組評價的意見和建議再次進行自我評價。這樣,安全性評價就能形成上下結合、內腦與外腦結合、有小環(huán)有大環(huán)的螺旋過程控制,從而保證安全性評價的質量(貴陽發(fā)電廠就采取這種控制方法)。
2、評價標準的量化
《火力發(fā)電廠安全性評價》中存在的量化問題給每一個火電廠進行量化創(chuàng)新留下了充裕的空間,每一個火電廠進行的安全性評價量化創(chuàng)新,將更有利于評價階段的過程控制。
3、整改措施的擬定
安全性評價的評價后期,在擬定整改措施時應作如下處理:
a、凡需整改的項目,無論有無資金,無論能否在短時間內得到整改,都應列入;
b、凡在評價階段已整改的項目,應單列。
這樣作,既一目了然,也有利于動態(tài)管理。
三、整改階段的過程控制
完成評價階段的一個或兩個螺旋循環(huán)后,進入整改階段。
1、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)章、制度的修訂
及時對現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、規(guī)章、制度的滯后部分進行修訂。修訂采用替換插入式,用新修訂頁替換舊頁。這樣能及時完成修訂工作,有利于指導生產(chǎn)和進行安全性評價。
2、進一步提高對安全性評價的認識
不同層次的人員,不同工種、經(jīng)歷、文化程度、理解能力的人員,對安全性評價的認識深度和層次是有差異的。因此,在整改階段,對安全性評價也存在著必須進一步普及和提高的問題。只有當人們的認識深度和層次的離散度較小時,才能搞好整改階段的過程控制。
3、安全性評價與全面質量管理相結合
在安全性評價的整改階段,對整改項目應按它們對安全性影響的嚴重程度進行再歸類,突出“關鍵的少數(shù)”。這樣,就將安全性評價與全面質量管理結合起來。進一步,將多種管理方法融合滲透,系統(tǒng)地進行動態(tài)量化管理,那么,就能減少許多模糊,增加許多精確。
四、結束語
安全性評價是一系列的動態(tài)過程。無論是起步階段的組織機構和培訓工作,評價階段的自我評價和專家評價,還是整改階段的整改,都是一些小的動態(tài)過程匯集而成的大的動態(tài)過程,因此,過程控制的力度及質量,影響著過程之后的結果。為此,只要重視安全性評價中一系列小小大大動態(tài)過程的控制,就能使安全性評價獲得豐碩的成果。
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