一、企業(yè)安全管理工作的內容及相互關系
在一個企業(yè)內部講安全,人們首先想到的是生產安全,而且經常強調的也是安全生產,這本無可非議。但作為一個企業(yè)的主要管理者來說,企業(yè)安全,不僅單指安全生產,它有更廣義的概念,它是一個全方面、全方位的管理過程。因為企業(yè)的生產、經營、管理、交通、多種經營、社會服務、職工生活、黨風廉政教育、精神文明建設、干部隊伍管理等等,都包含著安全與不安全的多種因素。如:職工犯了罪,干部違了紀,交通出車禍、資金虧了本、企業(yè)財產被盜、治安環(huán)境差、職工隊伍不穩(wěn)等等,不論哪一個方面出了問題,都會影響企業(yè)效益、企業(yè)形象、企業(yè)發(fā)展。
為了便于管理,可把企業(yè)安全綜合分類為生產安全、資金安全、交通安全和職工生活安全等三大方面,這些應是企業(yè)主要管理者抓安全工作絕不可能忽視的重要內容。在管理過程中,它們的相互關系是企業(yè)生產安全是核心,資金安全是重點,交通和職工的生活安全是基礎。這幾者之間,既有管理過程中的層次性,又有相互影響、相互制約的內在關聯(lián)性。就發(fā)電企業(yè)而言,生產安全是整個企業(yè)效益的主體和源泉。一次大的事故,可使企業(yè)的“元氣大傷”,甚至“死亡”,這一結論是不用求證的“公理”。所以說生產安全是核心。說企業(yè)的資金安全是重點,因為他不僅是企業(yè)價值的貨幣發(fā)現(xiàn)形式,更是企業(yè)效益的直接度量和標志。違規(guī)的資金運作,不科學的經營支付,多經企業(yè)隨意的風險投資,小金庫賬目的設置等等,可能導致的不僅僅是“廉政建設的不安全事故”,而且完全可能給國家、企業(yè)以及職工個人帶來不可估量的損失。說交通和職工生活安全是基礎,因為它一般涉及到職工的個人切身利益的直接比重最大。在交通方面,近幾年,除單位公有車輛在不斷增加外,職工私車量也在不斷上升,持有汽車駕照的人也逐漸增多,因此,交通事故的發(fā)生概率也隨之增大。在職工日常生活方面,家庭防火、防盜;家庭鄰里糾紛;家屬區(qū)的治安防范;減人增效等等,這一系列問題都涉及到職工的生活安全及保障問題。因此,作為企業(yè)的經營管理者,這三大安全管理工作必須認真對待,妥善處理。
二、對企業(yè)全方位安全工作管理的基本要求
(一)以發(fā)電企業(yè)為例,對生產的安全管理必須做到“全員、全過程、全方位”的管理機制。全員:即所有職工肩上擔責任,分責任區(qū);全過程;即每一項工作,特別是檢修工作,要做到事前預想、預防、警示;事中不離監(jiān)督、指導,事后認真總結、分析、考核、獎懲。全方位:即在安全管理中,要橫向到邊,縱向到底。現(xiàn)在要建立“三個網”:一是以行政一把手為重點的行政安全網;二是以黨委書記為核心的思想教育網;三是以生產副廠長和總工為首的技術安全網。這三個網互相聯(lián)系,分工合作,使各個環(huán)節(jié)的安全工作得到有效保證。同時,安監(jiān)專職人員及各車間安全員要盡職盡責,勤巡視、勤檢查、嚴考核,對安全有功人員及時獎勵,對因個人失誤操作導致的不安全事故,堅決嚴格考核,絕不手軟。另外,多經對外承包工程,對內設備的檢修維護等都要把人身安全放在首要位置,并實行主體負責和連帶考核。
(二)對經營的安全管理,重點要放在財務管理方面,嚴格按國家和上級的政策法規(guī)及有關制度辦事。??顚S茫Ц逗侠砗戏?;加快規(guī)范多經企業(yè)的財務管理,規(guī)范投資決策;主業(yè)、多經均不得對外隨意投資,亂擔保;均不準設立小金庫。同時,多經企業(yè)將盡快建立規(guī)范、獨立、聯(lián)合發(fā)展的“市場經營體制”。
(三)完善交通專職管理人員職責;統(tǒng)一管理全廠公車駕駛人員。企業(yè)公車駕駛人員應是遵守交通法規(guī)的楷模,并以此教育、引導全廠其他非專業(yè)駕駛員。主業(yè)和多經企業(yè)的車輛要嚴格管理,堅持“公事用車,私事杜絕”的原則,特別是節(jié)假日,主管部門要抽查公車私用者,并給予嚴格的考核。
在加強全體職工及家屬防火、治安等安全教育的基礎上,要充分發(fā)揮駐廠武警、治安保衛(wèi)、消防專責、法律調解及保安人員的積極性,做到堅持值班,盡職盡責,遇盜、遇火反應迅速,調解糾紛及時有效。同時,廠里盡量想辦法加大對居住小區(qū)環(huán)境的改造和建設,千方百計給職工營造一個文明和諧、安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。
對以上三個大的方面的安全管理,必須做到制度管理不留空白;執(zhí)行過程不留漏洞;監(jiān)督考核不留情面;追究責任不留真空。
在當前電力體制市場化的過程中,電力系統(tǒng)的減員下崗,人員退職,機構合并,資產重組,多經發(fā)展,經費緊張,效益下滑等一系列矛盾集中化、尖銳化,因此全方位的抓安全管理是企業(yè)主要負責人的當務之急。面對這種形勢,企業(yè)的主要負責人必須保持一個清醒的頭腦,必須把企業(yè)的安全工作放在管理的首位,充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性,各負其責,各施其職,以思想政治作為先導,以加強培訓、提高職工綜合素質為基礎,以各級管理人員為骨干,以嚴格科學的獎懲機制為動力,全方位的抓好企業(yè)安全管理,這樣,才能使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。