煤礦企業(yè)安全文化是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映,是以全體煤礦職工為對象,運用先進的理念和科學(xué)的方法等手段,對職工的思想和行為加以影響和規(guī)范,最大限度地提高職工安全素質(zhì),保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)。煤礦事故統(tǒng)計資料顯示95%以上事故是人的不良習(xí)慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式即“三違”所造成的。因此,開展和加強煤礦安全文化建設(shè),把握安全生產(chǎn)規(guī)律,將人的行為可靠性提高到安全文化的高度上來認識,增強人的自我保護意識的能力,強化職工的安全意識,營造安全文化氛圍,對落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要的現(xiàn)實意義。
??? 一、以人為本,構(gòu)建安全文化主體
?????????? 安全文化體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,反映了先進文化發(fā)展方向,是構(gòu)建社會主義和諧文化的重要組成部分。煤礦企業(yè)應(yīng)按照“樹立一種正確的安全理念、建立一套科學(xué)的管理體系、培育一支精良的職工隊伍、建設(shè)一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”的安全文化建設(shè)目標,把“安全第一、生命至上”當作首要的價值取向,制定詳細的計劃,提出明確的實施方案,使企業(yè)安全文化建設(shè)有組織、有計劃地開展,并作為確定安全文化建設(shè)目標的中心環(huán)節(jié),精心安排各項活動,構(gòu)建以人為本的安全文化主體。煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工,職工的安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等直接影響企業(yè)的安全效果,以人為本,構(gòu)建安全文化主體的目的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質(zhì),在此基礎(chǔ)上,還要建立激勵機制,嚴格考核,把安全管理方面的一些好做法和經(jīng)驗上升到文化理論高度來認識;以人為核心,突出員工的安全意識、思維、哲學(xué)和價值觀,增加職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標準化、安全生產(chǎn)等活動經(jīng)費,做到全員激勵與重點激勵相結(jié)合;并大力宣傳“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”、“一切事故都可防可控”、“安全責(zé)任為天,生命至高無上”等先進安全理論,使礦區(qū)唱響“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律。
??? 二、采用人性化安全管理方法? 構(gòu)建煤礦企業(yè)特色安全文化
??? “人性”也稱人的本性或本質(zhì),人性是人的自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)本身就是“人性”的基本要求,人性化安全管理是綜合考慮人的各方面需求、技能、承受力、心理、環(huán)境等因素,進而制訂一系列有效、合理的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
??? (一)實現(xiàn)安全生產(chǎn),是人性化最大的體現(xiàn)。
??? 沒有安全的生產(chǎn),先進的文化建設(shè)也只能是空中樓閣,抓住安全生產(chǎn),既代表了廣大職工的最根本利益,又充分體現(xiàn)我們社會制度的人性化。而只有充分發(fā)揮人性化管理,也才能使安全管理工作事半功倍,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理部門充分認識安全生產(chǎn)的目的是保障員工的生產(chǎn)生命安全,“感人于心,莫先乎情”,在安全生產(chǎn)管理中要充分關(guān)愛職工,從制度建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全投入、勞動保護和職工生活等方面完善,立足于努力提高職工隊伍素質(zhì),加大安全投入,提高裝備水平,優(yōu)化生產(chǎn)布局,降低工人勞動強度,為煤礦職工提供一個舒適的工作生活環(huán)境,讓管理充滿人情味,激發(fā)員工熱愛煤礦和本職崗位。
??? (二)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,體現(xiàn)管理的人性化。
??? 強調(diào)安全生產(chǎn)過程中的人性化管理,決不是說安全生產(chǎn)過程中必須建立健全的各種規(guī)章制度可有可無、無足輕重,更不是說各種制度在建立健全和貫徹執(zhí)行中可以形同虛設(shè)、敷衍了事,否則就會陷入認識上的誤區(qū)。煤礦企業(yè)如何將嚴格地執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和執(zhí)行過程中體現(xiàn)“以人為本”的人性化管理有機地結(jié)合起來,既不片面強調(diào)“三鐵”在安全生產(chǎn)管理過程中生硬刻板、傷害職工的感情和工作積極性,更不片面理解“人性化”而放棄管理,弱化安全生產(chǎn)制度的落實,是各級安全管理者需要認真思考的問題。安全生產(chǎn)過程中的遵章守紀和人性化管理完全是一致的,兩者之間絲毫不存在實質(zhì)上的沖突,過去有一句話叫做“嚴是愛,松是害”,一旦因個別員工的不負責(zé)任而造成傷亡事故,將給社會、企業(yè)和家庭帶來不可估量的損失,特別是給家庭幾代人帶來了切膚之痛。我們采取的加強管理措施,嚴肅查處“三違”人員和事故責(zé)任者,看似無情,實有情,目的是杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度是保障職工的生命安全。只有通過完善的安全管理機制去約束人的行為,并通過人的主觀能動性,采取行之有效的防范措施,才能鋪就安全生產(chǎn)的坦途。我們常常這樣要求職工:把“要我安全變成我要安全”。這里的“要我安全”是強制的,而“我要安全”則是自覺的,強制手段在管理中盡管是必要的,但并非是不近人情的,制度是約束那些不自覺的人的,自覺執(zhí)行了它,它對你就不起任何作用了。如果一項制度誰都無法執(zhí)行,那就說明它不具備可操作性,就形同虛設(shè),就是一紙空文,甚至還會引發(fā)“上有政策,下有對策”的抵觸情緒,其表現(xiàn)是聯(lián)合作假,應(yīng)付檢查。
??? (三)采用人性化管理方法,構(gòu)建煤礦企業(yè)特色安全文化。
??? “三個代表”的重要思想的核心是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而實現(xiàn)安全生產(chǎn)所保護的正是廣大勞動者最根本的利益。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)采用“訪、談、辦”的管理方法,使企業(yè)的安全理念深入人心。“訪”就是深入基層、深入一線、深入職工家庭、宿舍、醫(yī)院,把企業(yè)的關(guān)懷送到職工的心坎上,使“生命至高無上,安全責(zé)任為天”、“生命與安全一線牽,安全與幸福兩相連”、“一人安全,全家幸福”等成為每個職工的共識;“談”就是對“三違”人員談心交友,摸清思想脈搏,用“潤物細無聲”的思想政治工作,做好“三違”人員的轉(zhuǎn)化工作,使“三違”人員認識到“安全法規(guī)血淚寫成,違規(guī)違章害己害人”、“無情于違章懲處,有情于家庭幸?!保瑢`章現(xiàn)象的懲處是企業(yè)關(guān)愛職工生命安全的一種強有力措施;“辦”就是為職工辦實事、辦好事,解決實際困難,改善職工生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境、充分調(diào)動職工管安全、查隱患的積極性,使之在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。