?。ㄈ┲С职l(fā)展骨干企業(yè)和重點項目,提升綜合實力。
1.兗礦集團(tuán)。以煤液化、煤氣化、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向,優(yōu)化省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局。省內(nèi),嶧化公司淘汰尿素裝置,通過合資合作建設(shè)年產(chǎn)3億立方米SNG氣項目;國際焦化公司加快與大型鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;魯南化工公司深化酸酐聯(lián)產(chǎn)增收創(chuàng)效,重點實施150萬噸酸酐聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)改造,打造國內(nèi)最大的乙?;せ兀_展醋酸加氫制乙醇、1,3-二氧戊環(huán)、新戊二醇、二醋片、DMM3-8等一批精細(xì)化工項目;國宏公司全面推進(jìn)甲醇汽油、高能復(fù)合醇項目建設(shè)。省外,陜蒙基地以煤制烯烴、煤制天然氣、乙二醇、煤制油、合成材料等石化替代產(chǎn)品為主,打造煤炭、煤液化一體化基地;貴州建成煤層氣開發(fā)、粉煤加壓氣化技術(shù)研發(fā)基地;新疆推進(jìn)煤制天然氣項目,重點做好煤化工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
2.山東能源集團(tuán)。突出“發(fā)電、焦炭、烯烴、天然氣”的多元化產(chǎn)業(yè)特色,重點建設(shè)三大煤化工園區(qū)。省內(nèi)園區(qū)以棗礦集團(tuán)為主,重點建設(shè)煤焦油深加工、炭黑和針狀焦、焦化聯(lián)產(chǎn)LNG等項目。開展全國油頁巖氣綜合利用示范基地建設(shè)。推進(jìn)新疆伊犁煤化工基地煤制天然氣項目,以及內(nèi)蒙古焦化聯(lián)產(chǎn)LNG、發(fā)電、煤制天然氣等項目,完成呼倫貝爾新大洲能源科技公司100萬噸褐煤提質(zhì)煉油示范項目建設(shè)。
3.魯西集團(tuán)有限公司。重點發(fā)展丁辛醇原料路線優(yōu)化、己內(nèi)酰胺、煤制甲醇、甲醇制烯烴、合成氨聯(lián)產(chǎn)天然氣以及甲基丙烯酸甲酯項目。延伸烯烴下游產(chǎn)業(yè)鏈,拉長聚碳酸酯項目產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展聚碳酸酯上游雙酚A和下游ABS合金等項目。
4.山東華魯恒升集團(tuán)有限公司。依托自身具有國際競爭力的煤氣化平臺的核心技術(shù),大力發(fā)展有機化工和特色精細(xì)化工,打造一站式聚氨酯新材料產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)基地。
5.山東焦化集團(tuán)。以鐵雄冶金科技公司為龍頭,完善煤焦化電氣一體化產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化整合全省物流園區(qū)加氣站終端市場,推進(jìn)LNG、CNG加氣站建設(shè),推廣LNG清潔能源,實現(xiàn)煤焦-LNG-加氣站完整產(chǎn)業(yè)鏈。以鐵雄新沙能源有限公司為主體,建設(shè)山東省內(nèi)重要的焦化-熱電-精細(xì)化工示范園區(qū)。以山東焦化鑄造焦公司為主體,打造焦電聯(lián)產(chǎn)一體化產(chǎn)業(yè)鏈。組建1000萬噸級特大型焦化集團(tuán),打造具有國際競爭力水平的國際化企業(yè),最大限度的實現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置。
6.山東濰焦集團(tuán)。建設(shè)濰坊昌樂百億煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點研發(fā)生產(chǎn)鋰電池負(fù)極、PBT改性新材料,推進(jìn)新能源、新材料融合發(fā)展。建設(shè)薛城煤焦化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造100億產(chǎn)值的煤焦化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
7.山東榮信煤化有限責(zé)任公司。重點發(fā)展焦油加氫、碳纖維、苯加氫等深加工產(chǎn)品,發(fā)展煤、電、化、建多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng),建設(shè)粗苯加氫、高性能煤瀝青碳纖維、煤炭分級利用等項目,開發(fā)焦油加氫、粗苯加氫等新能源替代技術(shù)。
8.山東金能科技公司。利用燃?xì)廨啓C技術(shù),打造“煉焦-化產(chǎn)-燃機發(fā)電-熱電聯(lián)產(chǎn)”的能源循環(huán)模式,構(gòu)建“煉焦-化產(chǎn)-焦油加工-炭黑生產(chǎn)-再煉焦”的節(jié)能減排循環(huán)生產(chǎn)模式。
9.新能鳳凰(滕州)能源有限公司。以DMF、甲醇為重點,以潔凈煤技術(shù)為核心,延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展替代石油的清潔能源化工產(chǎn)品。
10.聯(lián)泓集團(tuán)有限公司。以精細(xì)化工和化工新材料為發(fā)展方向,建設(shè)山東滕州化工基地,發(fā)展甲醇制烯烴、乙烯下游衍生物等產(chǎn)品,打造有規(guī)模、有影響力、具有綜合競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄋ模┩七M(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組,優(yōu)化資源配置。
1.推進(jìn)煤化工企業(yè)深度重組。支持煤化工企業(yè)與上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作機制,實現(xiàn)互利共贏。鼓勵獨立煤化工企業(yè)與煤炭、鋼鐵、化工企業(yè)緊密型聯(lián)合重組,整合現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)能,最大限度促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合,走企業(yè)大型化、產(chǎn)業(yè)集群化、市場集約化和可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.支持煤化工企業(yè)進(jìn)行外部開發(fā)。鼓勵支持我省煤化工企業(yè)在省外、國外進(jìn)行資源開發(fā)和項目建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.探索混合所有制改革。有序推進(jìn)骨干企業(yè)特別是國有企業(yè)混合所有制改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,增強企業(yè)發(fā)展活力。
?。ㄎ澹┘涌飚a(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),提高項目建設(shè)集中度。充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快煤化工園區(qū)或基地的建設(shè),新上項目一律放在園區(qū)建設(shè),建設(shè)煤、化、電一體化的企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
建設(shè)魯南化工園區(qū),形成醇烴酯、乙?;a(chǎn)品和化工新材料三大產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展甲醇、甲醇制烯芳烴、高能復(fù)合醇、甲醇燃料、醋酸、醋酐、醋酸制乙醇、醋酸酯類、醋酸纖維、聚甲醛、丁醇及聚甲氧基二甲醚等產(chǎn)品。建設(shè)棗莊化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展以煤氣化為核心的新型高附加值煤化工產(chǎn)品,形成合成氨、清潔能源、碳一化工三大產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)鄒城煤化工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推動高硫煤資源高效潔凈利用,重點發(fā)展氮肥、甲醇、烯烴及后加工產(chǎn)品。建設(shè)濟(jì)寧化工園區(qū),延伸煤焦化和煤氣化產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)菏澤煤化工基地,推進(jìn)菏澤開發(fā)區(qū)、巨野、鄆城、單縣等特色煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)聊城煤化工產(chǎn)業(yè)基地,以煤化工、鹽化工、氟硅化工三條產(chǎn)品鏈為主鏈,開發(fā)高附加值的化工產(chǎn)品,努力打造全國一流的化工新材料高地。建設(shè)魯北化工園區(qū),建立魯北煤化工生產(chǎn)基地,周邊輻射德州、濱州、聊城等市煤化工企業(yè)。建設(shè)龍口油頁巖綜合利用示范基地,形成集油頁巖開采、煉油、發(fā)電、液化氣、頁巖灰渣、水泥建材、頁巖油深加工為一體的綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
六、保障措施
?。ㄒ唬娀袠I(yè)引導(dǎo),促進(jìn)健康發(fā)展。成立山東省煤化工行業(yè)聯(lián)合會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用,建設(shè)行業(yè)信息平臺,為企業(yè)提供國內(nèi)外行業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和市場動態(tài)等信息服務(wù),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門作用,及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。提高行業(yè)技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè),爭取納入國家煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┘訌娂夹g(shù)創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力。建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,著力提高企業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和重大新產(chǎn)品研發(fā)能力。鼓勵和支持符合條件的重點企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心。加大煤化工專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,支持企業(yè)加大科技投入,集中力量培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤化工核心技術(shù)。建設(shè)國家級煤化工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范中心,為全國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)化示范。支持行業(yè)和企業(yè)與技術(shù)研發(fā)單位合作,開發(fā)和推廣節(jié)能、環(huán)保、高效、多聯(lián)產(chǎn)、符合資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新流程、新材料。
?。ㄈ┘訌娯敹愔С郑龑?dǎo)資金投向。認(rèn)真落實財稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、貫徹落實力度,積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財稅優(yōu)惠政策,強化對政策落實情況監(jiān)督檢查,切實把優(yōu)惠政策落到實處。整合財政專項資金,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,著力推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實落實國家增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策。
?。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道,做好資金保障。各級、各部門應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造方面對煤化工企業(yè)給予重點支持。各金融機構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,積極為符合條件的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)方面提供貸款。煤化工企業(yè)應(yīng)以盤活存量資產(chǎn)為主要方式,加大招商引資,擴(kuò)大社會融資,大力吸引各類資本投資煤化工產(chǎn)業(yè)項目,大力推進(jìn)投資主體多元化。綜合運用財政、稅收、土地、投資、價格等各種政策手段,鼓勵煤化工企業(yè)與擁有資金、技術(shù)實力的國內(nèi)外企業(yè)實施合作。完善綠色資本市場體系,推行“綠色貸款”,對符合條件、采用節(jié)能減排環(huán)境友好工藝的新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè),鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先貸款、低息貸款。引導(dǎo)公共資源向符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)傾斜。
?。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)管理,增強市場競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ),將質(zhì)量管理、計量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌管理納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)能增效和售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)。大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,確立品牌發(fā)展目標(biāo),制定品牌培育創(chuàng)建激勵政策和措施,努力發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)品牌輻射帶動作用,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,完善我省煤焦化產(chǎn)業(yè)地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)并規(guī)范企業(yè)建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;支持將自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果及時轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定我省油頁巖開發(fā)利用管理辦法,明確行業(yè)準(zhǔn)入條件,規(guī)范油頁巖行業(yè)管理。加大開拓市場力度,強化企業(yè)市場營銷體系建設(shè),及時調(diào)整營銷戰(zhàn)略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上,努力開拓國際新興市場,拓展行業(yè)發(fā)展新空間。
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