(一)工程質(zhì)量事故的定義
根據(jù)我國(guó)有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義,凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求,稱為質(zhì)量不合格。而沒(méi)有滿足某個(gè)預(yù)期的使用要求或合理的期望(包括與安全性的要求)稱為質(zhì)量缺陷。
在建設(shè)工程中,若工程(分部或分項(xiàng))出現(xiàn)了不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求,稱為工程質(zhì)量缺陷。工程質(zhì)量缺陷分為三種:一是致命缺陷,根據(jù)判斷或經(jīng)驗(yàn),對(duì)使用、維護(hù)產(chǎn)品與此有關(guān)的人員可能造成為危害或不安全狀況的缺陷,或可能損壞最終產(chǎn)品的基本功能的缺陷;二是嚴(yán)重缺陷,是指尚未達(dá)到致命缺陷的程度,但顯著地降低工程預(yù)期性能的缺陷;三是輕微缺陷,是指砼顯著降低工程產(chǎn)品預(yù)期性能的缺陷或偏離標(biāo)準(zhǔn)但輕微影響產(chǎn)品的有效使用或操作的缺陷。
根據(jù)以上討論,工程質(zhì)量事故的定義為:由于工程質(zhì)量不合格或質(zhì)量缺陷,而引發(fā)或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人的生命安全和社會(huì)正常秩序的事件,稱為工程質(zhì)量事故。這里的工程質(zhì)量事故是一種泛指。
而根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,凡質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢,由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故,經(jīng)濟(jì)損失不足5000元的稱為工程質(zhì)量問(wèn)題。
?。ǘ┕こ藤|(zhì)量事故的分類
工程質(zhì)量事故的分類方法很多,如按事故的原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果、責(zé)任及處理方式等都可進(jìn)行分類,以下介紹二種分類方法:
1、按事故的嚴(yán)重程度劃分
(1)一般質(zhì)量問(wèn)題
由于施工質(zhì)量較差,不構(gòu)成質(zhì)量隱患,不存在危及結(jié)構(gòu)安全的因素,所造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下的稱為一般質(zhì)量問(wèn)題。
?。?)一般質(zhì)量事故
由于勘察、設(shè)計(jì)、施工過(guò)失,造成建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁等明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主要部位發(fā)生超過(guò)規(guī)范規(guī)定的裂縫、強(qiáng)度不足、超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的不均勻沉降,影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽命,需返工重做或由于質(zhì)量低劣、達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)需加固補(bǔ)強(qiáng),且改變了建筑物的外形尺寸,造成永久性缺陷的質(zhì)量事故,同時(shí)直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上、10萬(wàn)元以下或造成2人以下重傷的為一般質(zhì)量事故。
(3)重大質(zhì)量事故
凡有下列情況之一者,可列為重大質(zhì)量事故:
①建筑物、構(gòu)筑物或其他主要結(jié)構(gòu)倒塌者;
②影響建筑設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能造成永久性質(zhì)量缺陷
者;
③超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)不均勻沉降、建筑物傾斜、結(jié)
構(gòu)開(kāi)裂或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足,影響工程的壽命,造成不可挽救的永久性質(zhì)量缺陷或事故的;
?、苤苯咏?jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上者。
?。?)重大質(zhì)量事故分為四個(gè)等級(jí):
①一級(jí)重大事故:死亡30人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以
上;
②二級(jí)重大事故:死亡10人以上29人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失
100萬(wàn)元以上,不滿300萬(wàn)元;
?、廴?jí)重大事故:死亡3人以上9人以下或重傷20人以上,或造
成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,不滿100萬(wàn)元;
?、菟募?jí)重大質(zhì)量事故:死亡2人以下或重傷3人以上19人以下,
或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,不滿30萬(wàn)元。
2、按事故的性質(zhì)劃分:
?。?)倒塌事故:指建筑物整體或局部倒塌;
(2)開(kāi)裂事故:包括砌體和混凝土結(jié)構(gòu)開(kāi)裂;
?。?)錯(cuò)位事故:包括建筑物方向、位置錯(cuò)誤,結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、位置偏差過(guò)大,一級(jí)預(yù)埋件、預(yù)留洞(槽)等錯(cuò)位偏差事故;
?。?)地基工程事故:包括地基失穩(wěn)或變形,斜坡失穩(wěn)及人工地基等事故;
?。?)基礎(chǔ)工程事故:包括基礎(chǔ)錯(cuò)位、變形過(guò)大,基礎(chǔ)混凝土孔洞、樁基礎(chǔ)事故、箱形基礎(chǔ)事故等。
?。?)變形事故:包括結(jié)構(gòu)受力或施工工藝不當(dāng)引起建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)傾斜、扭曲或過(guò)大的變形等事故;
?。?)結(jié)構(gòu)或構(gòu)件承載力能力不足事故:主要是指因承載力不足留下的隱患性事故,如混凝土結(jié)構(gòu)中漏放或少放鋼筋,鋼結(jié)構(gòu)中桿件連接達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,雖未造成嚴(yán)重開(kāi)裂或倒塌,但已留下隱患;
?。?)建筑功能事故:如屋面、墻面、地面、窗等部位滲漏,隔熱或隔聲功能達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,裝飾工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等;
?。?)其他事故:塌方、滑坡、沉井下沉中的各類事故,如突沉、停沉、傾斜、扭轉(zhuǎn)、超沉等。
?。ㄈ┕こ藤|(zhì)量事故的技術(shù)特點(diǎn)
工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。
1、復(fù)雜性
建設(shè)工程與一般工業(yè)產(chǎn)品相比具有固定性,生產(chǎn)過(guò)程中人和生產(chǎn)隨著產(chǎn)品流動(dòng),由于工程結(jié)構(gòu)類型不一造成產(chǎn)品多樣化,并且露天作業(yè)多,環(huán)境、氣候等自然條件復(fù)雜多變;建設(shè)工程所使用的材料品種、規(guī)格多,材料性能也不相同;多工種、多專業(yè)交叉施工,相互干擾大,手工操作多;工藝要求也不盡相同,施工方法各異,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一等特點(diǎn)。即使是同一類型的工程,由于地點(diǎn)不同,施工條件不同,也可形成諸多復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。因此影響工程質(zhì)量的因素繁多,造成質(zhì)量事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,同一形態(tài)的事故,其原因有時(shí)截然不同,處理的原則和方法也不相同,導(dǎo)致了工程質(zhì)量事故的性質(zhì)、危害和處理都很復(fù)雜。例如墻體開(kāi)裂,可能是:設(shè)計(jì)計(jì)算有誤、結(jié)構(gòu)構(gòu)造不良;或地基沉降差過(guò)大,或溫度變形或干縮過(guò)大,也可能是施工質(zhì)量低劣,偷工減料或材質(zhì)不良,周邊環(huán)境變化,使用不當(dāng),不可抗拒自然力的影響等等諸多原因中的一個(gè)或幾個(gè)造成的。
2、嚴(yán)重性
建設(shè)工程是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)品,不象一般生活用品可以報(bào)廢,降低使用等級(jí)或使用檔次,工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,其影響較大。輕者影響施工順利進(jìn)行,拖延工期,增加工程費(fèi)用;重者則會(huì)留下隱患,影響使用功能,縮短使用年限,甚至不能使用;最嚴(yán)重的還會(huì)引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌,造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。如浙江省常山縣某5層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓,1994年12月30日竣工,1995年6月通過(guò)驗(yàn)收,1997年7月12日9時(shí)左右發(fā)生整體倒塌,死亡36人,重傷3人;福建省莆田縣某食堂和宿舍工程為4層現(xiàn)澆框架,1995年11月10日竣工,1997年3月25日19時(shí)左右突然整體倒塌,造成110人傷亡的重大事故,其中死亡32人,重傷17人;江西省安義縣一幢7層住宅,1995年4月6日在澆7層樓面混凝土?xí)r突然整體倒塌,造成6人死亡,6人重傷;重慶市綦江縣彩虹橋1996年建成使用,1999年1月4日垮塌,造成40人死亡;武漢市某18層鋼筋砼剪力墻住宅,1995年9月主體完工,12月因樁基整體失穩(wěn),整座樓傾斜,經(jīng)采取糾偏措施無(wú)效,被迫將6-18層控制爆破拆除,造成部分報(bào)廢事故。所以對(duì)已發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題決不能掉以輕心,務(wù)必高度重視及時(shí)進(jìn)行分析,作出正確的結(jié)論,提出恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧源_保安全。
3、可變性
許多工程的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后,其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài),而是隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況等不斷地發(fā)展變化。例如地基基礎(chǔ)的超量沉降可能隨上部荷載的不斷增大而繼續(xù)發(fā)展;鋼筋砼大梁上出現(xiàn)的裂縫,其數(shù)量、寬度和長(zhǎng)度可能隨著環(huán)境的溫、濕度的變化而變化,隨著荷載的大小和持荷時(shí)間而變化;甚至有的細(xì)微裂縫也可能逐步發(fā)展導(dǎo)致構(gòu)件的斷裂,以致造成工程的倒塌。因此一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題就應(yīng)及時(shí)調(diào)查、分析、作出判斷,對(duì)那些不斷變化,可能導(dǎo)致危險(xiǎn)情況發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施;對(duì)那些表面的質(zhì)量問(wèn)題,要進(jìn)一步查清內(nèi)部情況,確定問(wèn)題性質(zhì)是否會(huì)轉(zhuǎn)化;對(duì)那些隨時(shí)間和溫、濕度條件變化的變形裂縫要認(rèn)真觀測(cè)記錄,尋找事故變化的特征與規(guī)律,供分析與處理參考。
4、多發(fā)性
由于建設(shè)工程產(chǎn)品受手工操作和原材料等多變因素的影響,一些工程質(zhì)量事故在各項(xiàng)工程中經(jīng)常發(fā)生,降低了建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn),影響了使用功能,甚至危及了使用安全,而成為多發(fā)性的質(zhì)量通病。例如屋面衛(wèi)生間滲漏,抹灰層開(kāi)裂、脫落,混凝土、砂漿強(qiáng)度不足,懸挑梁板開(kāi)裂、折斷,雨蓬傾覆等。因此總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),分析原因,采取有效措施預(yù)防十分必要。
?