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實(shí)際工程項(xiàng)目中如何落實(shí)“以人為本”的理念

  
評(píng)論: 更新日期:2015年12月25日

一、概述
??????? 黨的十六屆三中全會(huì)以來,“堅(jiān)持以人為本”確立為“科學(xué)發(fā)展觀”的核心。各行各業(yè)對(duì)于以人為本的理念的理解、解讀和執(zhí)行情況各不相同。筆者試以所從事的石油天然氣工程領(lǐng)域?qū)σ匀藶楸纠砟畹穆鋵?shí)情況加以論述。
??????? 二、行業(yè)簡(jiǎn)介
??????? 眾所周知,石油天然氣工程行業(yè)因石油天然氣本身為易燃易爆、有毒有害物質(zhì)而定性為高危行業(yè),并因其工程所在地多為沙漠、隔壁等氣候惡劣地區(qū),國(guó)際工程多處于中東的兩伊地區(qū)、也門等政治環(huán)境惡劣的國(guó)家和地區(qū),這本身也是我國(guó)所主要從事的石油天然氣工程行業(yè)的最為實(shí)際的現(xiàn)狀。從行業(yè)本身和工程所處環(huán)境來講,如何落實(shí)以人為本,首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以尊重人自身的安全為根本。通過行業(yè)內(nèi)部的整體現(xiàn)狀來講,在保證人身安全的同時(shí),以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的價(jià)值為最終奮斗目標(biāo),通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)集體的目標(biāo),作為對(duì)于“人”的最終關(guān)懷,尚待進(jìn)一步的發(fā)展,其路漫漫而修遠(yuǎn)。
??????? 三、工程項(xiàng)目階段劃分及以人為本的體現(xiàn)
??????? 石油天然氣工程項(xiàng)目,從項(xiàng)目的全生命周期來講,分為項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段、運(yùn)行階段,直至項(xiàng)目的壽命終止。每一個(gè)階段因參與方不同,面向?qū)ο蟛煌?,各方在工程?xiàng)目中扮演的角色不同,在工期和質(zhì)量、質(zhì)量和投資之間的矛盾并存。就每個(gè)不同的階段如何落實(shí)以人為本的理念,尚需進(jìn)行細(xì)致的探討。筆者在此就目前的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié),并提出個(gè)人的意見和建議,權(quán)作拋磚引玉之用。
??????? (一)、項(xiàng)目的決策階段
??????? 項(xiàng)目決策階段是人力物力投入最少,而所獲得的成果對(duì)于項(xiàng)目的影響最為重大的階段。目前石油天然氣行業(yè),為便于項(xiàng)目的決策,制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)、定額、程序。例如在管道板塊,專業(yè)公司制定了“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、撬裝化”(簡(jiǎn)稱“三化”)的項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)文件。行業(yè)內(nèi)還特別制定了“石油天然氣工程定額”,對(duì)石油天然氣項(xiàng)目的審批,嚴(yán)格規(guī)定了文件的校審→分公司評(píng)審→公司評(píng)審→業(yè)主內(nèi)審→股份公司最終評(píng)審的層層審批程序。
??????? (1)項(xiàng)目報(bào)批。制定文件,明確了政府部門、業(yè)主(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)等相關(guān)方的職責(zé)劃分,開列了不同項(xiàng)目決策階段業(yè)主需要與地方部門結(jié)合取得的批件的清單,結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn),制定了報(bào)批文件的文件格式及內(nèi)容要求,提高了業(yè)主報(bào)批的效率,同時(shí)也給政府部門對(duì)于報(bào)批文件的審批帶來了便利。這是以人為本的理念在項(xiàng)目決策階段得以落實(shí)的體現(xiàn),取得了參與決策各方的“多贏”局面。
??????? (2)技術(shù)方案編制
??????? “三化”標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)包含了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單的模板,各種書面報(bào)告模板,簡(jiǎn)化了設(shè)計(jì)人員的工作,提高了設(shè)計(jì)效率。但與此同時(shí),由于嚴(yán)格的要求執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不同的業(yè)主(建設(shè)單位),其項(xiàng)目所處地域不同,項(xiàng)目資金各異,建設(shè)工期長(zhǎng)短要求不一,存在一些執(zhí)行“高、大、全”與投資少、工期短的一些矛盾。在執(zhí)行“三化”標(biāo)準(zhǔn)的過程中,通過充分結(jié)合不同業(yè)主的實(shí)際要求以及項(xiàng)目的具體情況,實(shí)事求是的進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)方案的編制,是對(duì)“三化”標(biāo)準(zhǔn)的理解與執(zhí)行進(jìn)一步深化的表現(xiàn)。以人為本,應(yīng)當(dāng)做到人的需求作為第一位,而不合時(shí)宜的要求應(yīng)當(dāng)為人的實(shí)際需要來服務(wù)。在這個(gè)意義上,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的“三化”執(zhí)行程序,進(jìn)一步提出人的實(shí)際需求在技術(shù)方案的編制中的主導(dǎo)地位,從而為項(xiàng)目的最終決策更優(yōu)的服務(wù)。
??????? “三化”標(biāo)準(zhǔn)總體上講是對(duì)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)的基礎(chǔ)上的升華,對(duì)指導(dǎo)新建工程的項(xiàng)目決策有很大的積極作用。對(duì)于各個(gè)行業(yè),制定標(biāo)準(zhǔn)化的程序和技術(shù)文件,均應(yīng)是決策階段落實(shí)以人為本的理念的有效手段。
??????? (二)項(xiàng)目的實(shí)施階段
??????? 在項(xiàng)目的實(shí)施階段,項(xiàng)目的參與方最多,項(xiàng)目的面向?qū)ο笠沧顬閺V泛。項(xiàng)目的參與方包括地方政府機(jī)構(gòu)、業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、采辦、施工、監(jiān)理。項(xiàng)目的面向?qū)ο笾饕沁\(yùn)行單位(業(yè)主),同時(shí)在實(shí)施階段,項(xiàng)目直接間接的也面向周邊的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。在項(xiàng)目的實(shí)施階段,如何落實(shí)以人為本的理念,并非為某一方所能主導(dǎo),而是通過各方的共同努力,關(guān)鍵的問題上懂得換位思考,方可努力實(shí)現(xiàn)同一個(gè)最終的目標(biāo)。
??????? (1)設(shè)計(jì)與施工之間的以人為本

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