根據(jù)安全原理我們知道，在事故預(yù)防過程中，要涉及事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)這兩個(gè)對(duì)象。事故系統(tǒng)包含人(人因)、機(jī)(機(jī)器)、環(huán)(環(huán)境)、管(管理)四要素；而安全系統(tǒng)則由人、物(設(shè)備安全性)、能量(能量的有效控制)、信息(管理效能的發(fā)揮)等四要素構(gòu)成。從這兩個(gè)系統(tǒng)的要求中可以看出，要搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故，人是最直接、最重要的決定因素。通過這幾年頻發(fā)的施工安全事故我們不難看出：人的安全意識(shí)的薄弱正是導(dǎo)致這些事故發(fā)生的最主要原因，例如2008年“11.15”杭州地鐵施工塌方事故，雖然有地質(zhì)偏軟等客觀原因，但是事故發(fā)生之前已有征兆，施工管理人員安全防范意識(shí)不強(qiáng)，未引起足夠的重視并采取預(yù)防措施，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，釀成大禍。
因此，在工程施工當(dāng)中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)，才會(huì)有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以，在工程施工的安全管理當(dāng)中，如何提高安全意識(shí)，使施工管理人員和工程施工人員都具有對(duì)施工安全的自覺能動(dòng)性，就變的尤為重要。
??? 四、從各層面著手，逐步提高安全意識(shí)
　　安全意識(shí)的樹立需要一個(gè)過程與方法的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從三個(gè)層面去著眼與落實(shí)。
　　首先，是制定安全規(guī)則，并對(duì)安全規(guī)則進(jìn)行感性上的認(rèn)知，這是安全意識(shí)形成的第一個(gè)層面。在施工安全管理過程中，安全教育、安全交底、違章處罰，都是為了一個(gè)目的，就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作，從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
對(duì)于這一層面，我們需要從基礎(chǔ)抓起，從管理者與被管理者同時(shí)抓起，切實(shí)做好三個(gè)方面：
（1）在安全施工管理中，必須針對(duì)工程施工的管理現(xiàn)狀，全面地制定出各項(xiàng)規(guī)章制度，從而保證對(duì)施工人員的行為制約。
（2）必須系統(tǒng)地、細(xì)致地做出各種工序的安全交底與安排，保證施工人員及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全。
（3）重視做好安全教育，在施工人員中全面確立安全防范意識(shí)，確保施工安全。
　　而在強(qiáng)化對(duì)規(guī)則的認(rèn)知中，也充分體現(xiàn)了這一層面的意義。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該對(duì)所有的施工隊(duì)伍、施工人員推出企業(yè)及有關(guān)部門的各類管理制度與規(guī)定規(guī)程，堅(jiān)決執(zhí)行與遵守各項(xiàng)協(xié)議，真正將管理行為落在實(shí)處。通過對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，使全體人員從感性上對(duì)安全規(guī)則得到認(rèn)知。
　　其次，是在對(duì)安全規(guī)則認(rèn)知的基礎(chǔ)上，把認(rèn)識(shí)上升到理性階段，在工程施工的實(shí)踐中得到自覺有效的執(zhí)行。
　　在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，關(guān)鍵的問題就是要在每個(gè)施工管理人員和參與施工人員的腦際當(dāng)中建立起安全意識(shí)，能夠較好的理解安全規(guī)則，并自覺的去遵守安全規(guī)則。
　　這一層面，最基本的手段就是安全生產(chǎn)教育。我們可以采取誘導(dǎo)的方式，通過一些安全事例和安全事故發(fā)生的后果描述等，從對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)開始，讓施工人員從感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的認(rèn)識(shí)，讓他們從機(jī)械的執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)識(shí)到執(zhí)行這此規(guī)章制度的必要性。從而在工程施工的過程中，極大的提高安全管理的科學(xué)性。
　　再次，在對(duì)安全規(guī)則的理性認(rèn)識(shí)上，形成自覺的行為規(guī)范，把安全意識(shí)上升到全體施工人員的自覺能動(dòng)性。
　　要做到這一點(diǎn)，不能僅停留在對(duì)安全規(guī)則的執(zhí)行或安全生產(chǎn)的教育上，而是應(yīng)該積極發(fā)揮施工管理人員和工程施工人員的主觀能動(dòng)性，依靠人家的自覺意識(shí)行為，相互提醒、相互督促，在工程施工的實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)知并了解危險(xiǎn)事故的特性，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，去預(yù)見隱患，并采取合理而有效的方法解決隱患。
　　當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺行為的時(shí)候，在施工安全管理的實(shí)踐中，大家就可以自覺的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，了解危險(xiǎn)源的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、并及時(shí)并采取解決措施，進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣，施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
　　總的來說，在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，談到施工安全，實(shí)際上最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開始接受施工安全的培訓(xùn)教育，逐步形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識(shí)的能動(dòng)性來指導(dǎo)施工安全工作，做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見隱患，消除隱患。這樣，我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩珕栴}和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免，施工安全也就可以得到我們有效的控制。
　　然而，在工程施工當(dāng)中，要真正使安全意識(shí)的這三個(gè)層面得以落實(shí)和實(shí)踐，切實(shí)做到提高安全意識(shí)，搞好施工安全，還必須得到三個(gè)方面的保證。
　　第一，有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào)，而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位，明確闡明“安全第一，質(zhì)量第二，進(jìn)度第三”，做到“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”，把安全問題當(dāng)作工程施工中的頭等大事來抓。
　　第二、安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育，而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作，才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。
　　第三，施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層，提高安全意識(shí)，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中，如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé)，積極提高自己的安全意識(shí)，那么，我們?cè)诠こ淌┕ぎ?dāng)中的安全管理工作就會(huì)變的極為樂觀。
而在有了這三方面保證的同時(shí)，我們?nèi)フJ(rèn)真落實(shí)和實(shí)踐提高安全意識(shí)的三個(gè)層面，使每一名工程施工人員在施工中都可以通過自覺的意識(shí)能動(dòng)性來指導(dǎo)施工安全工作，指導(dǎo)我們的安全行為，預(yù)見和消除不安全因素，我們的安全生產(chǎn)管理工作，就一定可以取得質(zhì)的提高，從而也真正實(shí)踐好重視提高安全意識(shí)的目的，最終確保施工安全。
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???????????????????????????? 工程部：李毅敏
???????????????????????????? 2009年9月21日
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