1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
        1、總監(jiān)理工程師主持編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案，并簽署意見，報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，并具有針對性和指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
        （1）安全監(jiān)理工作依據(jù)；
        （2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；
        （3）安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；
        （4）安全監(jiān)理崗位設(shè)置、人員分工和職責(zé)；
        （5） 安全監(jiān)理工作制度及措施；
        （6）安全監(jiān)理工作程序；
        （7）擬編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表。
        2、對中型及以上項目和危險性較大的分部分項工程，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，報總監(jiān)理工程師審批后實施。安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
        （1）編制依據(jù)（包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件；②已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；③已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家論證意見）；
        （2）工程的概況、特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；
        （3） 安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；
        （4） 監(jiān)理人員的工作安排及分工；
        （5）檢查記錄表。
        3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重安全監(jiān)理交底工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則的全部內(nèi)容向相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有關(guān)事宜向施工單位進(jìn)行交底；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。
       
        4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查不符合要求，安全技術(shù)措施和安全專項施工方案不得實施，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)開工令。施工單位擅自施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令并報告建設(shè)單位。
       
        5 、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。如審查不符合要求，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)不予通過，并不得簽發(fā)開工令。
       
        6 、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系進(jìn)行審查，并做好審查記錄。施工報審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報審。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，如審查不符合要求時應(yīng)下達(dá)書面整改通知，且項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予通過施工安全管理體系審查，并不得簽發(fā)開工令。
       
        7、督促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
       
        8、督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。
        審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
        （1）主要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
        1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
        2）安全生產(chǎn)檢查制度；
        3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
        4）安全施工技術(shù)交底制度；
        5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；
        6）消防安全管理制度；
        7）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。
        8）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；
        9）各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。
        （2）工程項目上的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置與配備要求應(yīng)符合“建質(zhì)[2008]91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》”要求。
        （3）審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
       
        （1）審查的主要內(nèi)容：
        1） 施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        2） 基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        （2）審查的主要方法：
        1）程序性審查：
        2）符合性審查：
        3）針對性審查：
        
        2施工階段安全監(jiān)理的主要工作
        1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查施工單位按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)，并做好檢查記錄。
        2、安全監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，并做好巡視檢查記錄。
        3、 安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢測檢驗和驗收許可手續(xù)，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施未將相關(guān)資料報安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全核查的或核查不合格的，不得投入使用。
        4、安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)對照安全防護(hù)措施費用計劃檢查其使用情況，做好檢查記錄。
        5、安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查、安全交底、安全教育工作，并對施工單位自查、交底、教育情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，做好抽查和檢查記錄。
        6、安全監(jiān)理人員巡視檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，必要時抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。
        7、施工階段安全監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和施工安全措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行巡視檢查及定期和專項安全生產(chǎn)檢查。
        8、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施安全監(jiān)理過程中應(yīng)及時、合理、充分地使用安全監(jiān)理基本手段：
        （1）告知
        1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；
        2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對施工單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。
        （2）通知
        1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工的，安全監(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)安全隱患整改通知單，指令限期整改。
        2）安全隱患整改通知單發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位；
        3）安全隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送安全隱患整改通知回復(fù)單，安全監(jiān)理人員檢查驗證整改結(jié)果后簽署復(fù)查意見。
        （3 ）停工
        1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的、以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或全面停工。
        2）工程暫停令發(fā)送施工單位并報送建設(shè)單位。
        3）導(dǎo)致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送重大安全隱患整改復(fù)工報審表，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查驗證整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意見。
        （4） 報告
        項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對安全隱患發(fā)出書面整改通知或停工令后，施工單位拒不整改或不停工整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，如以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告。
        9、安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱監(jiān)理日志并簽署意見。
        10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)例會或在定期召開的工地例會上，分析施工單位安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場安全文明施工現(xiàn)狀，檢查上次例會確定的整改事項落實情況，針對薄弱環(huán)節(jié)研究安全防范和預(yù)控措施，并提出整改要求，指定專人編發(fā)會議紀(jì)要并督促整改。第一次工地會議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容）。
        11、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作實施情況做出評述，或單獨編制安全監(jiān)理工作月報表報送建設(shè)單位。
        12、工程竣工后，監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目安全監(jiān)理的措施、實施效果、施工過程中出現(xiàn)的安全問題及其處理情況以及安全監(jiān)理工作的總體評價等內(nèi)容。
        
        3安全監(jiān)理資料管理
        1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺賬。
        2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理工作。
        3、安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。
        4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如實提供安全監(jiān)理資料。
        5、工程竣工后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，將監(jiān)理過程中有關(guān)安全監(jiān)理的技術(shù)文件、檢查記錄、驗收記錄、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全例會紀(jì)要及相關(guān)書面通知等資料進(jìn)行立卷歸檔并移交建設(shè)單位。
        6、安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。