建筑工程安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,造成事故增多的主要原因是:
⑴ 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,一些業(yè)主和施工企業(yè)的安全施工法制意識淡薄,企業(yè)內(nèi)部安全保證體系不健全,存在重投資效益、輕安全生產(chǎn);重工程進(jìn)度、輕施工安全現(xiàn)象。一些企業(yè)只給職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo),不提供安全保障。一些總包單位將安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾,降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。
⑵ 施工現(xiàn)場管理混亂,一些企業(yè)未按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理、配備專職安全員、安全監(jiān)督檢查制度不健全,監(jiān)管力量薄弱,對施工現(xiàn)場大量的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。家庭作坊式管理,主觀隨意性大,安全管理處于失控狀
⑶ 施工現(xiàn)場作業(yè)班組有令不行、有禁不止、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,設(shè)備陳舊、老化帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)法律的“三違”現(xiàn)象突出,事故隱患嚴(yán)重。
⑷ 在經(jīng)營承包中,一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍,甚至簽訂非法承包合同,安全責(zé)任不明確、安全管理無章可循。
⑸ 企業(yè)單位安全投入普遍不足、重大事故隱患得不到及時(shí)整改,有的已成為長期存在的問題,特別是安全技術(shù)措施不能完全到位。
⑹ 防治措施:
在市場經(jīng)濟(jì)條件下和企業(yè)改制過程中,必須堅(jiān)持“八個(gè)不能變”:
第一 堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的思想不能變;
第二 企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人 的責(zé)任不能變;
第三 行之有效的安全規(guī)章制度不能變;
第四 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度和措施不能變;
第五 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施不能變;
第六 安全生產(chǎn)一票否決制不能變;
第七 以人為本,充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不能變;
第八 對事故責(zé)任要依法嚴(yán)肅查處不能變。