隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的貫徹實(shí)施,黨和國家對安全安全管理工作的日益重視,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”安全生產(chǎn)管理工作新格局的形成,建筑行業(yè)高投入、高成本、高風(fēng)險時代的到來,企業(yè)放棄高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營模式,建立可持續(xù)節(jié)約性發(fā)展方式,科學(xué)合理降低工程成本,將會被建筑施工企業(yè)所重視。將安全成本從工程成本細(xì)分出來,進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和分析,作為節(jié)約增效的手段之一,將越來越多的施工企業(yè)所接受。建筑施工企業(yè)對安全成本的統(tǒng)計(jì)、歸納、分析對促進(jìn)以人為本、人機(jī)環(huán)境的和諧動作,使危及施工人員生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),評價全面安全管理效果、提高企業(yè)管理水平起著十分重要作用,成為反映企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志之一,因而研究安全成本和開展安全成本管理是十分必要的。
一、安全成本概念和安全成本組成:
所謂安全成本是指企業(yè)在施工全過程中,為保證施工人員生命安全與身體健康,實(shí)行賠償?shù)人l(fā)生的全部費(fèi)用總和,它包括兩方面:保證施工人員生命安全與身體健康所需費(fèi)用和因安全事故引起的一切經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
安全成本主要由預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本組成。詳見安全成本構(gòu)成表。
二、安全成本管理的步驟與方法
?、贁?shù)據(jù)收集
收集安全成本數(shù)據(jù)的目的是為了進(jìn)行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本中,預(yù)防成本、間接經(jīng)濟(jì)損失的收集相對困難,而鑒定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本的收集相對容易,因?yàn)殍b定成本、直接經(jīng)濟(jì)損失成本均為事實(shí)發(fā)生的費(fèi)用,而預(yù)防成本的收集容易遇到管理活動與施工安全效果有關(guān)判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問題,間接經(jīng)濟(jì)損失成本包涵許多不確定因素。
安全成本構(gòu)成表
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種類 | 預(yù)防成本 | 鑒定成本 | 安全損失成本(GB6721-1968) | |
直接損失成本 | 間接損失成本 | |||
費(fèi)用構(gòu)成 | 1.管理費(fèi)用 2安全裝置、安全設(shè)施費(fèi)及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用 3.教育培訓(xùn)費(fèi)用 4. 工傷保險、意外傷害保險費(fèi) 5. 改進(jìn)安全管理成本費(fèi)用. 6.工程供方資格、能力鑒定費(fèi)用。 7.勞動保護(hù)用品費(fèi)用 | 1. 安全檢查費(fèi)用 2.安全檢測、測量裝置費(fèi)用及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用 3.中介方評價、審核費(fèi)用 4.政府安全監(jiān)督檢查費(fèi)用 5.施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施施工方案審查費(fèi)用。 6.危險源識別與評價及管理費(fèi)用 7.特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)費(fèi)用 | 1.醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 2.喪葬及撫恤費(fèi)用 3.補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 4.歇工工資 5.處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 6.現(xiàn)場搶救費(fèi)用 7.清理現(xiàn)場費(fèi)用 8.事故罰款和賠償費(fèi)用 9.固定資產(chǎn)損失價值 10.流動資產(chǎn)損失價值 | 1. 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值 2. 工作損失價值 3.資源損失價值 4.處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 6.其他損失費(fèi)用 |