安全管理既要求“安”更要求“全”
作者：吳冬榮
評(píng)論： 更新日期：2009年04月30日
煙草在線專稿 國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五次全體會(huì)議將2007年確定為安全生產(chǎn)工作的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。“落實(shí)”就是要切實(shí)把黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策、部署和措施落到實(shí)處，著力在想實(shí)法、動(dòng)實(shí)招、求實(shí)效上繼續(xù)狠下功夫：“攻堅(jiān)”就是要下決心攻克影響企業(yè)安全狀況的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，再度攻堅(jiān)，務(wù)求必勝?！奥鋵?shí)”也好，“攻堅(jiān)”也罷，安全管理是為了能讓企業(yè)安然無恙、大局安定，能讓員工安居樂業(yè)、身心安康。長(zhǎng)期以來，企業(yè)抓安全管理重在求“安”的結(jié)果，而容易忽視求“全”的過程。在現(xiàn)代企業(yè)普遍實(shí)行精益管理的新形勢(shì)下，筆者認(rèn)為，安全管理既要求“安”的結(jié)果更要注重求“全”的過程。
一、管理人員全
公民是社會(huì)的主人，員工是企業(yè)的主人。員工分布在不同部門，工作在不同崗位，對(duì)本職崗位可能出現(xiàn)的安全隱患了然于胸。企業(yè)首先要做好員工的思想動(dòng)員工作，廣泛開展“兩個(gè)維護(hù)”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助員工增強(qiáng)“廠興我榮，廠衰我恥”的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)員工理解、支持和參與安全管理。如果單靠保衛(wèi)部門抓安全管理，力量是十分有限的；如果能依靠廣大員工參與安全管理，形成“人人參與，齊抓共管”的良好氛圍，由此匯集成的群體力量將是難以估量的，毛主席曾經(jīng)說的“人多力量大”就是這個(gè)道理。可見，只有形成全員參與安全管理的群防體系，才能鑄就堅(jiān)不可摧的安全堡壘。
二、管理范圍全
事物是一個(gè)普遍聯(lián)系著的整體，事情往往會(huì)因?yàn)椤耙徽胁簧鳌?，而?dǎo)致“滿盤皆輸”。安全管理不是一個(gè)新生事物，日常監(jiān)管就可能落入俗套。如果只專注于安全生產(chǎn)和防火防盜這些傳統(tǒng)的“主要矛盾”，就容易忽視防雷、網(wǎng)絡(luò)安全防范等“次要矛盾”。熟不知，在一定條件下，次要矛盾也會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?。假如一個(gè)煙草企業(yè)遭到雷擊，廠房倒塌直接影響生產(chǎn)，電子商務(wù)停頓直接影響銷售，網(wǎng)絡(luò)中斷直接影響行業(yè)“一號(hào)工程”數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，損失也是無法估量的?？梢?，對(duì)待安全矛盾應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，不應(yīng)該失之偏頗；安全管理應(yīng)該是全方位的，不應(yīng)該留有安全死角。
三、管理制度全
制度來源于日常管理，又服務(wù)于日常管理。制度是將日常管理活動(dòng)上升到文字理論的結(jié)果，只針對(duì)事不針對(duì)具體人，屬于企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著企業(yè)管理體制改革的不斷深入和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，安全管理的范圍、內(nèi)容和手段都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。“四統(tǒng)一”管理就可能使原先的制度出現(xiàn)斷層和真空，需要我們根據(jù)實(shí)際情況去修正和完善制度，實(shí)現(xiàn)流程再造和無縫對(duì)接；對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，需要我們著手制定相應(yīng)的安全防范制度?？梢?，只有建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，才能更好地為日常安全管理服務(wù)。
四、知識(shí)儲(chǔ)備全
知識(shí)就是力量。全員參與安全管理固然是好事，但盲目蠻干只會(huì)把事情搞得更糟。企業(yè)要從加強(qiáng)員工安全管理培訓(xùn)和普及日常安全常識(shí)入手，充實(shí)更新員工的知識(shí)儲(chǔ)備。具備了一定的安全知識(shí)儲(chǔ)備，員工在本職崗位上發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全事故的苗頭，才有可能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)把它妥善處理好，避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化，相反只會(huì)束手無策、坐以待斃。可見，只有具備全面的知識(shí)儲(chǔ)備，員工才能處亂不驚，從容應(yīng)對(duì)各種安全問題。
五、管理技能全
矛盾具有特殊性，解決特殊矛盾需要用特殊方法。行業(yè)運(yùn)作“一號(hào)工程”和召開遠(yuǎn)程電視電話會(huì)議，企業(yè)開展電子商務(wù)和實(shí)現(xiàn)信息共享等，都需要安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，都需要強(qiáng)有力的技防支撐。企業(yè)在重要部門和重要部位安裝使用自動(dòng)報(bào)警和電子監(jiān)控系統(tǒng)，既可以為防火、防盜提供預(yù)警，還可以為追查失火和失盜原因提供資料和證據(jù)。企業(yè)在總服務(wù)器上安裝查殺病毒的軟件，增強(qiáng)防火墻的功能，直接輸入網(wǎng)址進(jìn)入網(wǎng)上銀行，可以有效避免網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵，最大程度保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。電子時(shí)代的來臨，一方面給安全管理帶來便利，另一方面對(duì)安全管理技能提出更高的要求。安全管理技能的練就，需要我們?cè)诮邮芘嘤?xùn)和模擬演練中積累更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?？梢?，只有綜合掌握“人防、物防和技防”三位一體的管理技能，才能有效保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
安全管理一貫堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，“安全”是結(jié)果，“預(yù)防”是過程，“治理”是手段。事實(shí)上，“預(yù)防”就是一個(gè)求“全”的過程，需要全員在參與，全方位管理，長(zhǎng)效機(jī)制健全，員工知識(shí)全面，管理技能齊全?？梢?，求“安”必先求“全”，只有歷經(jīng)求“全”的過程，才能產(chǎn)生求“安”的結(jié)果。
安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的內(nèi)容
