第一條 為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生，嚴肅追究校園安全事故的行政責任，保障廣大師生的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護法》，特制定本辦法。

　　第二條 學校主要負責人或相關負責人、直接負責人對下列安全事故的防范發(fā)生有失職或負有領導、管理責任的，依照本辦法給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的將移交公安機關依法追究刑事責任。

　?。ㄒ唬┬@內(nèi)發(fā)生火災安全事故。

　?。ǘW校的校舍、場地、其它公關設施以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，發(fā)生的安全事故。

　?。ㄈW校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏或管理混亂，存在重大安全隱患而未及時采取措施發(fā)生的安全事故。

　　（四）校園內(nèi)發(fā)生擁擠、踩踏、車輛肇事傷人、校園暴力等安全事故。

　?。ㄎ澹W校組織學生參加教育教學活動或校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施而導致的安全事故。

　?。W校違反有關規(guī)定，擅自停課休息或組織學生參加商業(yè)活動，導致的安全事故。

　?。ㄆ撸w罰或變相體罰學生或教師在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德發(fā)生的安全事故。

　?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止而導致的安全事故。

　?。ň牛W校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)的有關標準、要求的，發(fā)生的安全事故。

　?。ㄊ┬@內(nèi)其它安全事故。

　　第三條 校園內(nèi)發(fā)生安全事故的局屬各單位、民辦教育機構(gòu)的主要負責人、相關責任人、直接責任人等問責主體都將視責任大小、安全事故大小、社會影響情況等，受到取消當年評優(yōu)評先資格、誡勉談話、通報批評、停職檢查、勸其引咎辭職、免職、撤職等處理。

　　第四條 有下列情形之一，問責主體、相關責任人、直接責任人將被取消當年評優(yōu)評先資格。

　?。ㄒ唬┪窗瓷霞壱?guī)定每學期召開兩次校園安全工作會議。

　?。ǘ橹贫ㄐ@安全責任追究制、安全事故應急預案和相應的安全制度。

　?。ㄈ┌踩氊煵幻鞔_，安全制度形同虛設，措施不得力，落實不到位。

　?。ㄋ模W校食堂、公寓、重點設施設備、重點部門等易發(fā)生安全事故的地方無專人負責、專人管理。

　?。ㄎ澹┎话匆?guī)定配備專兼職安全保衛(wèi)人員，或安排了但為落實到位。

　　（六）學校門衛(wèi)管理不善，形同虛設，門衛(wèi)制度和職責不“上墻”，未制定來客登記、盤查準入制度的。

　?。ㄆ撸ι霞壪嚓P部門督辦的校園安全隱患不按時整改、整改不力或整改不及時的。

　?。ò耍┘乃拗茖W校為落實夜間值班、巡查制度，未對在外租房學生建立臺帳，未建立家校管理i協(xié)定，未簽訂房租協(xié)議等（家長與房主簽訂租房協(xié)議）。

　?。ň牛┏鲎庑@場地停放社會車輛或出租場地從事易燃易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

　　第五條 有下列情形之一，問責主體、相關責任人、直接責任人將被誡勉談話并通報批評。

　?。ㄒ唬W校師生之間、學生之間發(fā)生暴力事件或干群之間發(fā)生暴力事件導致上訪或集體上訪。

　?。ǘ┮蚬芾聿簧茖е聦W校發(fā)生火災事故（無人員傷亡）。

　?。ㄈW校違反有關規(guī)定停課、休息或私自組織學生參與商業(yè)活動，發(fā)生的安全事故。

　?。ㄋ模┪磳嵭行@24小時值班，無專人在上學前或放學后進行安全巡視，出現(xiàn)被盜、漏水、電線起火等安全事故。

　?。ㄎ澹w罰或變相體罰導致學生傷害事故（無人員傷亡）。

　　第六條有下列情形之一，問責主體、相關責任人、直接責任人將被停職檢查。

　?。ㄒ唬┓舶l(fā)生一般性安全事故（有人員受傷），無論任何原因?qū)⒔o予問責主體停職檢查處理。

　　（二）學校出現(xiàn)安全事故，不按規(guī)定及時上報，出現(xiàn)瞞報、謊報、拖延不報現(xiàn)象的。

　?。ㄈ┙M織學生參加教育教學活動或校外活動，因教師脫崗或管理不到位、管理不及時、措施不得力而導致的安全事故你（1—3人受傷）。

　　第七條 有下列情形之一，問責主體將被勸其引咎辭職。

　?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般性安全事故（無人員死亡，但社會影響較大）。

　?。ǘW校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備、食堂、公寓存在重大安全隱患，而未及時采取措施，發(fā)生較大安全事故。

　?。ㄈW校管理混亂，安全職責落實不到位，發(fā)現(xiàn)學生的行為具有一定的危險性，但未做到必要的管理、告誡、制止而發(fā)生的安全事故（有5人以下受傷或有1人死亡）。

　　第八條 有下列情形之一，問責主體將受到免職處理。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生較大安全事故（社會影響大、有人員傷亡）。

　?。ǘ┌l(fā)生踩踏、擁擠等安全事故（有人員傷亡）。

　?。ㄈW校提供的飲用水、食品、藥品等不符合國家或行業(yè)標準，出現(xiàn)食物中毒等安全事故（5人以下中毒、無人員死亡）。

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)但未及時采取措施控制校內(nèi)發(fā)生的流行病、傳染病，而導致大面積發(fā)?。?人以上10人以下發(fā)病，無人員死亡）。

　　第九條 有下列情形之一，問責主體將受到撤職處理。

　?。ㄒ唬W校發(fā)生重特大安全事故，社會影響極大（死亡數(shù)人）。

　?。ǘ┮?qū)W校管理不善，出現(xiàn)學生群毆事件，致人死亡。

　?。ㄈ┮蜷T衛(wèi)管理不嚴，外來社會人員私闖學校，發(fā)生師生傷亡事件。

　?。ㄋ模┮?qū)W校管理漏洞，導致學生私自離校，出現(xiàn)意外身亡。

　　第十條 校園安全事故行政問責應制定問責方案予以立項，然后組織實施。根據(jù)問責調(diào)查結(jié)果向局務會提出建議，作出處理決定。

　　第十一條 凡重大問責事項的立項應向區(qū)委、區(qū)政府報告。

　　第十二條 校園安全事故的行政問責的實施，主要有學校會同有關部門組成調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并由調(diào)查組出具調(diào)查報告，提交校委會會討論通過。對有關責任人按管理權(quán)限作出處理意見。

　　本辦法從公布之日起施行。

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