1? 目的
為了全面識(shí)別公司的環(huán)境因素,并從中有效地評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素,使其能夠被控制,避免或減少環(huán)境污染,特制定本程序。
2? 范圍
本程序適用于公司所有活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),以及信息的更新。
3? 定義
3.1? 環(huán)境:指組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、人以及它們之間的相互關(guān)系。
3.2? 環(huán)境因素:是一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
3.3? 重要環(huán)境因素:是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
4? 職責(zé)
4.1? 管理者代表負(fù)責(zé)公司級(jí)重要環(huán)境因素清單的審批。
4.2? 環(huán)??曝?fù)責(zé)組織環(huán)境因素識(shí)別及重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)工作,并形成公司級(jí)重要環(huán)境因素清單。
4.3? 各職能部門負(fù)責(zé)配合環(huán)??茖?duì)重要環(huán)境因素的確認(rèn)。
4.4? 各部門、單位負(fù)責(zé)本部門、單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)方的環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和重要環(huán)境因素控制工作。
5? 工作程序
5.1? 環(huán)境因素的識(shí)別
5.1.1? 識(shí)別的方法:各單位組織本單位職工根據(jù)生產(chǎn)工藝,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際以及相關(guān)方的要求,分析、識(shí)別環(huán)境因素。
5.1.2 ?環(huán)境因素識(shí)別時(shí)要考慮:
5.1.2.1 ?公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的正常、異常和緊急三種狀態(tài)。(三種狀態(tài))
5.1.2.2 ?公司的行為對(duì)環(huán)境造成的過去、現(xiàn)在的實(shí)際影響和將來的潛在影響。(三種時(shí)態(tài))
5.1.2.3 ?大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、社區(qū)環(huán)境問題、固廢污染及主要資源、能源的消耗、其它地方性環(huán)境問題。(七種類型)
5.2 ?環(huán)境因素的登錄
各單位將所有識(shí)別出的環(huán)境因素登錄《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)表》,對(duì)于評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素登錄在《重要環(huán)境因素清單》上。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辨識(shí)出的所有環(huán)境因素進(jìn)行審核,并由行政第一負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5.3 ?環(huán)境因素的評(píng)價(jià)與上報(bào)
5.3.1 ?重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)依據(jù)
在評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素時(shí)要充分考慮:環(huán)境影響的規(guī)模、環(huán)境影響的嚴(yán)重程度、發(fā)生的概率、環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間、法律法規(guī)的要求、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、相關(guān)方的利益、組織的公共形象、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、因環(huán)境問題造成的組織風(fēng)險(xiǎn)等。
5.3.2? 評(píng)價(jià)方法
對(duì)因素的評(píng)價(jià)方法采用直接定性判定法即有下述情況的環(huán)境行為,可直接判定為重要環(huán)境因素:
(1)已違反或接近違反法律及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素(如超標(biāo)排放)。
(2)當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強(qiáng)制監(jiān)測(cè)的環(huán)境因素。
(3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(zhì)。
(4)政府和法律有明文規(guī)定但無定量指標(biāo)的環(huán)境因素。
(5)未加合理處置的危險(xiǎn)廢棄物。
(6)有利用價(jià)值而沒有回收利用的固體廢棄物。
(7)未進(jìn)行必要分類,處于不合理混放狀態(tài)的固廢。
(8)與使用有毒有害化學(xué)品相關(guān)的環(huán)境因素。
(9)水、電及主要原輔材料(由各二級(jí)單位自行制定)的消耗。
(10)其它資源能源的消耗超過計(jì)劃指標(biāo)的。
(11)潛在的火災(zāi)、爆炸、煤氣泄漏、油泄漏(明顯的、消耗量大的)、異常情況下的污染物超標(biāo)排放等直接作為重要環(huán)境因素。
5.3.3? 各單位將評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素登錄在本單位的《重要環(huán)境因素清單》中。對(duì)重要環(huán)境因素各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行審核,并由一把手批準(zhǔn)。
5.3.4? 表格的上報(bào)
對(duì)各單位形成的環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表和重要環(huán)境因素清單自留一份,并將《公司環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表》及《重要環(huán)境因素清單》上報(bào)環(huán)???。
5.4 ??匯總及控制策劃
5.4.1 ?環(huán)保科對(duì)各二級(jí)單位識(shí)別、評(píng)價(jià)出的環(huán)境因素、重要環(huán)境因素要先進(jìn)行審核,匯總后形成《重要環(huán)境因素清單》,并將《重要環(huán)境因素清單》上報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。
5.4.2 ?各二級(jí)單位根據(jù)批準(zhǔn)的《公司重要環(huán)境因素清單》,確定本單位的重要環(huán)境因素。
5.4.3? 對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素要采取下列方法進(jìn)行控制:
(1)制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案
(2)制定運(yùn)行控制程序
(3)培訓(xùn)與教育
(4)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
(6)成本考核
5.4.4? 確定重要環(huán)境因素的控制方式后,要形成《重要環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。
5.4.5? 環(huán)保科負(fù)責(zé)對(duì)重要環(huán)境因素的控制情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,具體實(shí)施按照《環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序》的要求執(zhí)行。
5.5? 更新
5.5.1? 定期評(píng)審
環(huán)??茟?yīng)在每年的第四季度組織相關(guān)職能部門對(duì)《環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表》進(jìn)行一次評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
5.5.2? 不定期修訂
環(huán)??茟?yīng)在發(fā)生如以下情況時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)有關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行更新(或補(bǔ)充)。
(1)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生重大變化。
(2)本公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生變化。
(3)管理評(píng)審、環(huán)境審核的要求。
(4)相關(guān)方的強(qiáng)烈要求。
(5)發(fā)生了嚴(yán)重的環(huán)境事故。
5.5.3? 更新方法同5.1~5.4。
6? 相關(guān)記錄
《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)登記表》
《重要環(huán)境因素清單》