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各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一章 總則

第一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制必須貫徹“以人為本、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是最基本的安全管理制度，是做好安全工作的關(guān)鍵。

第二條 上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處（以下簡稱“汽運處”）各級主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工，在部門和各自工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第三條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實行一崗雙責(zé)制，做到有崗必有責(zé)，上崗必守責(zé)。

第二章 汽運處安全生產(chǎn)委員會安全職責(zé)

第四條 汽運處安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）安全職責(zé)

1、學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織落實城投總公司和環(huán)境實業(yè)公司安全管理各項目標(biāo)，并通過各職能部門組織落實和實施。

2、研究和決定本單位安全工作的重大問題，審查決定年度安全工作計劃和實施重大安全技術(shù)措施項目、安全資金的投入等，決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)人員的獎勵和重大事故責(zé)任者的處罰。

3、定期召開處安委會會議（不少于每季度一次）和安全工作例會（每二月一次），聽取各職能部門、下屬單位安全生產(chǎn)情況匯報，檢查年度安全工作完成情況，部署下階段公司安全工作計劃。

4、不定期組織召開安委會會議，傳達(dá)上級安全緊急會議精神，落實事關(guān)汽運處安全生產(chǎn)的重大事項。

第五條 安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室（以下簡稱“安委辦”）。

第三章 汽運處各職能部門安全職責(zé)

第六條 安委辦安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、上海市及城投總公司、環(huán)境實業(yè)公司安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和制度，在處安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的日常安全管理工作。

2、落實安委會會議精神，執(zhí)行汽運處安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3、組織制訂、修訂本企業(yè)安全管理制度，編制安全技術(shù)措施計劃，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點安全監(jiān)督。檢查督促有關(guān)部門做好安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗和管理工作。對重大隱患治理項目的評估、立項、申報及項目實施進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

4、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正查處違章作業(yè)、違章指揮。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)責(zé)令其暫時停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層安全管理工作，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議。

6、負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故臺帳；負(fù)責(zé)人身傷亡事故的調(diào)查處理；參加其他各類事故的調(diào)查、處理；協(xié)助政府主管部門做好工傷認(rèn)定、事故調(diào)查處理工作。

7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，落實汽運處級教育職責(zé)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。

8、負(fù)責(zé)本企業(yè)對各部門、各單位安全生產(chǎn)考核，對在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者，提出獎懲意見。

9、會同工會等部門認(rèn)真開展“安康杯”等安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

第七條 生產(chǎn)業(yè)務(wù)部（固廢收運中心、醫(yī)廢收運中心）安全職責(zé)

1、及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件及指示，執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的原則。

2、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，制止違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知安全管理部門共同處理，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

3、生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)不安全因素、異常情況及事故時，應(yīng)果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門協(xié)同處理，防止事態(tài)擴大。遇到緊急情況，有權(quán)先處理后匯報。

4、參加安全生產(chǎn)檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對查出的不安全問題及時布置落實整改。嚴(yán)格執(zhí)行對作業(yè)工藝流程的監(jiān)管，杜絕或防止發(fā)生非計劃停工和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，實現(xiàn)安全有序生產(chǎn)。

5、參與編制或修訂工藝技術(shù)規(guī)程和崗位操作規(guī)范，參加安全技術(shù)規(guī)程的編制工作，及時消除和改進(jìn)技術(shù)上存在的安全隱患問題。

6、貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計、制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。負(fù)責(zé)審核生產(chǎn)業(yè)務(wù)方案、重大設(shè)備裝置檢修技術(shù)文件，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生要求。

7、在簽訂業(yè)務(wù)或檢修施工合同時，應(yīng)負(fù)責(zé)審核其施工資格（企業(yè)等級、經(jīng)營范圍、技術(shù)資質(zhì)、安全管理機構(gòu)設(shè)置等），同時簽訂《安全協(xié)議書》，并負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)或檢修施工安全教育。

8、參加相關(guān)業(yè)務(wù)事故的調(diào)查處理。

第八條 處辦公室安全職責(zé)

1、協(xié)助汽運處領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件、指示和要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。

2、負(fù)責(zé)對臨時來汽運處辦事人員進(jìn)行登記，對生產(chǎn)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)交流人員進(jìn)行安全須知教育。

3、負(fù)責(zé)制訂和健全本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。

4、定期對公務(wù)車駕駛員進(jìn)行安全教育和考核，督促駕駛員或有關(guān)人員做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)、年檢工作，確保交通安全。

5、負(fù)責(zé)職工伙食團(tuán)的日常安全管理，安全使用水、電、燃?xì)?，加強對食品安全的監(jiān)管，定期維護(hù)排風(fēng)、煙道等廚具設(shè)施，及時清除油膩、污垢。

第九條 人力資源部（辦公室）安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)員工一般安全教育和培訓(xùn)的歸口管理工作，編制年度教育培訓(xùn)計劃時，同時將安全管理部門關(guān)于安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生方面的教育培訓(xùn)計劃納入到汽運處年度培訓(xùn)計劃之中。

2、負(fù)責(zé)對新進(jìn)人員（轉(zhuǎn)崗人員、復(fù)崗人員）的安全教育考核的審核，考核合格后方可分配到相關(guān)部門，經(jīng)三級安全教育考核合格后方可安排工作。

3、負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)的統(tǒng)籌和組織工作，負(fù)責(zé)對安全管理部門具體落實培訓(xùn)情況的跟蹤和考核工作。

4、負(fù)責(zé)制訂勞動紀(jì)律管理規(guī)定，負(fù)責(zé)員工勞動紀(jì)律的檢查、考核和獎懲。

5、貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格控制加班加點。在勞動合同中，載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保險等事項。在簽訂勞務(wù)用工合同時，應(yīng)有安全方面的內(nèi)容和要求，并做好檢查督促工作。

6、參加安全事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實職工勞資福利政策，辦理事故責(zé)任者的懲處事項，辦理違章、違法責(zé)任的懲處，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定后有關(guān)補償和鑒定工作。

7、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、員工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容。

8、按規(guī)定落實安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員的配備。

第十條 安保技術(shù)部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)租賃廠房（場所）安全協(xié)議的簽訂并敦促安全協(xié)議條款的落實。

2、負(fù)責(zé)主管范圍內(nèi)租賃廠房（場所）安全檢查，及時督促落實問題的整改。

3、負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的管理，確保設(shè)施設(shè)備的安全投入。

4、負(fù)責(zé)汽運處安全監(jiān)控設(shè)施、消防器材和各類特種設(shè)備設(shè)施的定期維護(hù)與保養(yǎng)，確保正常運行。做好對特種設(shè)備、特殊工種從業(yè)人員的管理，做到持證上崗。

5、積極推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，指導(dǎo)和提高安全技防水平。

6、對公司所屬船舶和車輛的GPS、GIS監(jiān)控系統(tǒng)，以及大型機械設(shè)備運行監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管與指導(dǎo)。

7、負(fù)責(zé)處理交通事故、傷亡事故和事故苗子，并組織討論分析，做到“四不放過”，對影響安全的傾向和行為進(jìn)行幫助及教育。

8、會同有關(guān)人員負(fù)責(zé)對新駕駛員進(jìn)行遵紀(jì)守法和安全行車、安全操作的教育，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好定期召開的安全例會和安全活動，樹立先進(jìn)典型。

9、采用信息化技術(shù)，推進(jìn)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)革新，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，確保本質(zhì)安全

第十一條 財務(wù)管理部安全職責(zé)

1、審核安全技術(shù)措施、隱患整改、安全教育等安全費用計劃，確保資金到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)專項資金的專款專用。 

2、審核安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生資本性及費用性資金預(yù)算決算，確保資金到位與?？顚Ｓ?。

3、確保勞動防護(hù)用品、防暑降溫等費用開支。

第十二條 市場拓展部安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對拓展的新項目和新業(yè)務(wù)，必須同步制訂安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案。

2、新的項目和新的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，必須符合環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等安全技術(shù)要求。

3、負(fù)責(zé)本部門管理業(yè)務(wù)和施工單位人員的安全教育和措施落實。

第十三條 工會安全職責(zé)

1、貫徹國家及工會有關(guān)勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，依法組織員工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)，發(fā)揮監(jiān)督保證作用。

2、組織和健全勞動保護(hù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，關(guān)心員工勞動條件的改善和職業(yè)健康，做好女職工勞動保護(hù)工作。協(xié)助行政開展班組安全活動，教育員工遵章守紀(jì)，履行對安全生產(chǎn)維權(quán)和監(jiān)督的職能。

3、會同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、安全知識宣傳，維護(hù)員工健康與安全權(quán)益。開展“安康杯”競賽等活動，評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

4、定期研究勞動保護(hù)工作中的重要問題，向行政部門提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的意見和合理化建議。組織參加群眾性的綜合安全檢查，通過巡視等方式督促事故隱患的整改。

5、督促有關(guān)部門按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃，參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的設(shè)計審查和竣工驗收。

6、參加相關(guān)事故的調(diào)查處理，做好傷亡事故的善后處理工作。

第十四條 團(tuán)委安全職責(zé)

1、配合行政和黨委抓好團(tuán)員青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)的教育，動員和督促團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。

2、組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能，做到精心操作；提高安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，發(fā)揮團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)和應(yīng)急突發(fā)事件中的突擊隊作用。

3、結(jié)合團(tuán)員青年的特點，廣泛開展豐富多樣的安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。

4、總結(jié)推廣團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗，表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物。

第四章 各級領(lǐng)導(dǎo)與員工安全職責(zé)

第十五條 處長安全職責(zé)

1、處長是本單位安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、主持召開安委會會議，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，并在當(dāng)年的具體工作中逐項予以落實。

3、組織制定并簽發(fā)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、切實保證本單位按規(guī)定提取安全生產(chǎn)資金的有效投入。安全生產(chǎn)資金主要用于安全裝備、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、安全獎勵、隱患治理、員工的勞動保護(hù)、改善勞動條件等職業(yè)健康保護(hù)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把握好安全生產(chǎn)方針、政策。在部署生產(chǎn)工作的同時，必須同時布置、同時落實、同時檢查安全工作。定期組織參加安全生產(chǎn)大檢查，開展隱患排查治理，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。抓好生產(chǎn)裝置、設(shè)施維修改造和基本建設(shè)項目安全、消防、環(huán)保、職業(yè)健康“三同時”工作。

6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)與運營安全應(yīng)急救援預(yù)案。

7、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按要求配備專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報，決定安全生產(chǎn)工作的重要獎懲。

8、及時如實向上一級安委會報告并配合或組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，落實“四不放過”原則。

第十六條 黨委書記安全職責(zé)

1、對本單位貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用。

2、協(xié)助行政主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、協(xié)助行政主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高干部員工的安全意識，營造企業(yè)安全文化。

4、發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用，教育黨員干部起模范帶頭作用，并帶領(lǐng)周圍群眾做好安全生產(chǎn)工作。

5、協(xié)助行政主要負(fù)責(zé)人檢查并考核同級副職和下屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。

6、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，在評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員時，應(yīng)把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容之一。

7、支持行政主要負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的獎懲。支持工會、團(tuán)委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。

8、發(fā)生事故時，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好思想穩(wěn)定和善后處理協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

第十七條 分管安全生產(chǎn)副處長安全職責(zé)

1、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂和審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法等，組織實施并檢查執(zhí)行情況。

3、堅持貫徹“五同時”原則（即在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作），在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，檢查生產(chǎn)和各職能部門的安全職責(zé)履行情況和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。

4、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，落實隱患排查整改。

5、負(fù)責(zé)落實安全培訓(xùn)、教育和考核工作。

6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

7、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，應(yīng)果斷正確處理，立即報告主要負(fù)責(zé)人，或報告上級主管部門，并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。負(fù)責(zé)本企業(yè)各類安全事故的調(diào)查處理。

第十八條 黨委副書記安全職責(zé)

1、對本單位貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證、監(jiān)督作用。

2、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全職責(zé)的落實，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、配合黨委書記及時宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，宣傳報道安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗、模范事跡和事故通報。

4、配合黨委書記發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員和干部起模范帶頭作用，并帶領(lǐng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)。

5、配合黨委書記對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任人的處理。

第十九條 分管技術(shù)設(shè)備副處長安全職責(zé)

1、按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對設(shè)備系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)制訂、修訂和審批設(shè)備安全管理規(guī)章制度、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程，組織實施并檢查執(zhí)行情況。

3、堅持貫徹“五同時”的原則，檢查設(shè)備主管部門安全職責(zé)履行和各項設(shè)備安全管理規(guī)章制度、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

4、負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備的安全管理和安全運行，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

負(fù)責(zé)組織編制本企業(yè)設(shè)備改造方案和設(shè)備檢修計劃，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并負(fù)責(zé)落實。

5、負(fù)責(zé)組織設(shè)備事故的報告、調(diào)查及處理。

6、負(fù)責(zé)組織設(shè)備安全大檢查，落實設(shè)備隱患排查整改，制訂安全防范措施。并負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目按計劃實施。

7、負(fù)責(zé)組織落實大檢修、計劃檢修、搶修工作的安全管理和外來檢修人員的安全教育。

8、定期召開設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，分析設(shè)備安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決存在的問題。

9、負(fù)責(zé)落實對本企業(yè)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用安全知識的培訓(xùn)考核。

10、負(fù)責(zé)落實本企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

11、按照上述安全職責(zé)，制訂年度安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。

第二十條 分管生產(chǎn)業(yè)務(wù)、市場經(jīng)營副處長安全職責(zé)

1、按“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的安全工作負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂和審批生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條線的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程等，組織實施、檢查執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)、參加生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條線的事故隱患排查整改，事故調(diào)查處理。

4、定期召開生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條線的安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)部門和個人。

第二十一條 分管人力資源副處長安全職責(zé)

1、按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對人力資源系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂和審批人力資源系統(tǒng)安全管理制度規(guī)定，組織實施、檢查執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)建立、健全各級安全管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)配備各級安全技術(shù)管理人員和安全工程師。

4、負(fù)責(zé)組織落實員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵；組織落實員工安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生的教育培訓(xùn)。

5、負(fù)責(zé)對事故相關(guān)責(zé)任者的處分（處理）。

第二十二條 紀(jì)委書記安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，對本企業(yè)安全生產(chǎn)起保證、監(jiān)督作用。

2、負(fù)責(zé)紀(jì)委等部門在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全職責(zé)的落實，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、發(fā)揮各級紀(jì)檢組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并組織帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。

4、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。在評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀紀(jì)檢黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。

5、支持行政主要負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的獎懲，支持工會、團(tuán)委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。

6、負(fù)責(zé)組織紀(jì)委監(jiān)察部門參加重大事故調(diào)查，參與對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。

第二十三條 工會主席安全職責(zé)

1、貫徹國家及全國、上海市總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行。充分發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用。

2、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對工會系統(tǒng)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動。

4、組織員工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動，配合行政關(guān)于安全生產(chǎn)工作的獎懲，做好職工傷亡事故的善后處理工作。

5、關(guān)心員工勞動條件的改善，保護(hù)員工在勞動過程中的安全與健康，做好女工勞動保護(hù)工作，把職業(yè)安全衛(wèi)生列入工會工作的主要內(nèi)容之一。

6、參加事故調(diào)查，參與對負(fù)有責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。

第二十四條 作業(yè)部門（固廢收運中心、醫(yī)廢收運中心）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)。

1、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人對作業(yè)單位安全工作全面負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，做到生產(chǎn)與安全的“五同時”。

2、組織制訂、修訂部門安全技術(shù)規(guī)程、安全管理規(guī)定，編制安全技術(shù)措施計劃和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

3、組織落實本部門安全教育，督促并檢查班組安全教育。

4、組織對本部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識教育，定期組織考核。

5、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

6、建立、健全本部門安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備取得資格證書的安全管理人員，領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員的工作，負(fù)責(zé)落實部門各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7、負(fù)責(zé)組織每周一次的裝置部門級安全檢查，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，一時無法整改的應(yīng)采取防范措施，并及時向上級報告。

8、負(fù)責(zé)二級動火審批，組織落實動火安全防范措施。

9、建立、健全部門值班制度，對本部門發(fā)生的事故及時上報和處理，堅持“四不放過”的原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，落實防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

10、部門副職在部門負(fù)責(zé)人指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第二十五條 班組長安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行部門對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。

2、組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行部門各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工藝技術(shù)規(guī)程和崗位操作法等，教育員工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

3、定期組織班組安全活動，組織第三級安全教育，主持對新上崗人員的安全教育、考核。

4、教育督促員工正確使用勞動防護(hù)用品、用具和消防化救器材；檢查督促做好安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，保證完好投用。

5、負(fù)責(zé)實施每班安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，不能整改的應(yīng)立即報告上級，同時采取應(yīng)急防范措施。

6、發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，配合事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

7、抓好本班組的安全生產(chǎn)競賽，抓好班組基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理，提高班組安全管理水平，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，維護(hù)本班組的安全生產(chǎn)秩序。

第二十六條 生產(chǎn)作業(yè)人員安全職責(zé)

1、參加安全活動，接受安全教育，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。針對環(huán)境行業(yè)特點，不斷提高安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真地做好各項工作。

2、熟練掌握本崗位操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律，精心操作，認(rèn)真記錄。

3、按時巡回檢查，正確判斷、處理并報告生產(chǎn)過程中的異常情況。

4、發(fā)生事故時，及時如實地向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。

5、認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷及時消除并作好記錄，保持作業(yè)場所整潔。

6、上崗按規(guī)定著裝，正確使用、妥善保管各種勞動防護(hù)用品以及熟練正確地使用各種防護(hù)器具和滅火器材。

7、不違章作業(yè)，并勸阻和制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

8、參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。

第二十七條 駕駛員崗位安全職責(zé)

1、必須堅持安全第一的宗旨，展現(xiàn)“安全、高效、文明、向上”的企業(yè)形象，

保證客戶滿意。

2、急用戶所急、想用戶所想，在確保安全的前提下，全力將車開到位，盡力達(dá)

到用戶裝卸地點位置，做到文明、耐心。

3、遵守交通法規(guī)，執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度，參加安全教育活動，保證安全質(zhì)量，

努力完成當(dāng)班運輸任務(wù)。

4、按車輛例行保養(yǎng)規(guī)范，認(rèn)真做好車輛設(shè)備檢查保養(yǎng)，使車輛設(shè)備處于完好狀

況，保持車容整潔，憑調(diào)度出車令出車。

5、行車時集中思想謹(jǐn)慎駕駛，對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，做到遵章守紀(jì)、不超速、

不超載、不疲勞駕車、不酒后駕車。

6、認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計劃，服從調(diào)度命令，在裝卸過程中，按規(guī)定停好車，協(xié)

助押運員裝好、卸好、點收交好，回場后交清單據(jù)。

7、危險貨物運輸應(yīng)熟悉所裝運危險化學(xué)品名稱、特性，并帶齊MSDS安全卡。

8、積極參加從業(yè)資格培訓(xùn)和再教育。

第二十八條 押運員（裝卸工）崗位安全職責(zé)

1、裝卸工（押運員）認(rèn)真執(zhí)行安全第一的宗旨，對客戶托運的貨物要仔細(xì)堆放，

輕裝、輕卸、保質(zhì)、保量送到客戶手中。

2、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，參加安全教育活動，掌握《化工危險品安全裝卸操

作規(guī)程》和有關(guān)化學(xué)危險品常識，努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

3、負(fù)責(zé)領(lǐng)取行車路單，熟知當(dāng)班作業(yè)計劃，服從調(diào)度命令，嚴(yán)格按照計劃順序

安全、優(yōu)質(zhì)、方便及時完成。

4、根據(jù)當(dāng)班業(yè)務(wù)，現(xiàn)場情況和氣候特點，檢查和帶好工具及防護(hù)用品，車輛到

達(dá)裝卸現(xiàn)場，聯(lián)系好收發(fā)人員，掌握貨物性能，穿戴好防護(hù)用品，辦好簽收單據(jù)。裝卸要把好“三口”（槽罐口，閥門口，儲槽口），按品名，成份不裝錯。

5、協(xié)助駕駛員維護(hù)保養(yǎng)好車輛，提醒駕駛員遵守交通法規(guī)，開好安全車。

6、車輛停車裝卸貨物時，協(xié)助駕駛員停好車，做好卸料口連接，保證安全將原

料卸完為止。

7、回場后，歸還和保管工具及防護(hù)用品，交清單據(jù)，做好單車記帳和班后匯報。

第二十九條 其他員工安全職責(zé)

1、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、參加安全活動，接受安全教育，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、針對環(huán)境作業(yè)的行業(yè)特點，不斷提高安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真地做好各項工作。

4、嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

5、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。

6、參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。

7、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

宣傳教育制度

一、安全例會制度

為認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，搞好安全管理工作。制定企業(yè)安全列會，安全考核制度。

1、處長是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對安全工作負(fù)全面責(zé)任。主管安全副處長，對生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全員在部門領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，努力搞好安全管理工作，并制定安全考核指標(biāo)。

2、處安委會每季必須召開一次安全列會，聽取各部門安全工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，對安全隱患，應(yīng)及時組織整改、落實、防范措施。

3、隨時總結(jié)安全工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，及時表彰安全工作中的好人好事，安全員需對安全工作寫出半年度小結(jié)和年度總結(jié)，并報領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、認(rèn)真做好安全列會記錄。

二、職工崗位安全教育制度

為了進(jìn)一步加強安全工作，結(jié)合安全活動教育的實際情況，對職工安全活動做如下規(guī)定：

1、各生產(chǎn)作業(yè)部門每月召開一次職工安全教育，每個職工應(yīng)準(zhǔn)時參加。

2、傳達(dá)學(xué)習(xí)市公安局、市交通部門，及上級有關(guān)職能部門下發(fā)的安全生產(chǎn)情況，交通安全事故、機械事故等通報，《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、各項安全管理制度，各工作崗位安全責(zé)任制及安全操作規(guī)程等。

3、根據(jù)不同季節(jié)特點掌握行車安全規(guī)律，不定期對駕駛員進(jìn)行駕駛技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有良好駕駛技能、優(yōu)良職業(yè)道德品質(zhì)的駕駛員隊伍。

4、學(xué)習(xí)交流行車安全經(jīng)驗及交通道路事故典型案例，開展專題討論，分析事故原因，從中吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

5、學(xué)習(xí)車輛機械性能常識，增強車輛例保和安全意識。

6、職工必須做到每月安全學(xué)習(xí)日不早退、不無故缺席，并在駕駛員安全學(xué)習(xí)簿上簽名，不得替他人簽字。未參加安全學(xué)習(xí)的職工必須統(tǒng)一安排補課。

7、并認(rèn)真做好安全教育記錄。

三、新進(jìn)員工“三級教育”制度

為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，提高員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，對新進(jìn)員工必須進(jìn)行三級安全教育。

（一級）安全教育由安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

主要教育內(nèi)容：

國家的安全生產(chǎn)方針政策；政府頒布有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法令、法規(guī)；企業(yè)制訂的《員工安全守則》、《安全生產(chǎn)管理制度》；主要生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)特點；生產(chǎn)區(qū)域的安全注意事項；典型事故案例以及事故教訓(xùn)。

（二級）安全教育由各部門安全主管負(fù)責(zé)。

主要教育內(nèi)容：本崗位生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)特點，安全知識、操作規(guī)程、安全裝置、防護(hù)器具以及個人防護(hù)用品的使用方法；生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備狀況；生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生過的事故教訓(xùn)以及預(yù)防措施等。

生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)工藝過程以及生產(chǎn)特點；生產(chǎn)區(qū)域機械設(shè)備概況；安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；本區(qū)域內(nèi)發(fā)生過的事故和教訓(xùn)，預(yù)防事故的措施。

（三級）安全教育由各崗位的安全員負(fù)責(zé)。

經(jīng)過三級安全教育并經(jīng)考核合格的人員，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取勞防用品后，才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

四、重點駕駛員幫教制度

為貫徹《道路交通安全法》，使道路交通事故發(fā)生率降到最低限度，將道路交通事故消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)，特制定重點駕駛員幫教制度。

1、列入重點幫教對象

①發(fā)生道路交通有責(zé)和經(jīng)常碰擦、傷人事故的駕駛員。

②違章記分累計滿12分以上的駕駛員。

③進(jìn)入單位的新駕駛員。

④有思想情緒的駕駛員。

⑤有精神疲勞的駕駛員。

2、幫教方法

(1)對象①、②的駕駛員，應(yīng)個別談話，幫助尋找原因、總結(jié)經(jīng)驗。必要時跟車帶教，提高駕駛技術(shù)。

(2)對象③駕駛員，應(yīng)進(jìn)行三級教育和跟車帶教，經(jīng)考核合格后單獨駕車。

(3)對象④、⑤駕駛員，應(yīng)及時了解情況妥善解決，待情緒穩(wěn)定、疲勞狀態(tài)解除后，才能出車。

以上內(nèi)容都要有記錄。

五、事故“四不放過”教育制度

（一）、“四不放過”內(nèi)容

1、事故原因沒有查清不放過；

2、事故責(zé)任者沒處理不放過；

3、廣大駕駛員沒有受到教育不放過；

4、防范措施沒有落實不放過；

（二）“四不放過”工作范圍

1、發(fā)生一般道路交通事故，由安全員負(fù)責(zé)落實“四不放過”工作。

2、其他事故或有嚴(yán)重影響的重大道路交通事故，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定“四不放過”工作責(zé)任。會議后具體工作由安全部門負(fù)責(zé)落實“四不放過”工作。

（三）、“四不放過”工作內(nèi)容

1、填寫道路交通事故《行車事故登記表》。

2、把事故通報、各次討論或會議內(nèi)容記錄、責(zé)任認(rèn)定書、當(dāng)事人對事故的認(rèn)識、駕駛員對事故的認(rèn)識、對當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的處理意見、防范措施和其他相關(guān)材料，收集整理歸檔。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處

滬環(huán)衛(wèi)汽運發(fā)〔2014〕7號 簽發(fā)：孫磊

關(guān)于下發(fā)《2014年汽運處“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵押考核暨綜治和安全生產(chǎn)獎懲實施辦法》的通知

處屬各部門：

為把2014年度綜合目標(biāo)考核中相關(guān)的綜治和安全生產(chǎn)要求落到實處，依據(jù)《環(huán)境實業(yè)“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵押考核實施方案》（滬環(huán)實發(fā)〔2012〕4號），經(jīng)處綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會研究決定，結(jié)合我處生產(chǎn)作業(yè)的特點，特制訂《2014年汽運處“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵押考核方案暨綜治和安全生產(chǎn)獎懲實施辦法》，現(xiàn)下發(fā)各部，遵照執(zhí)行。

附件： 《2014年汽運處“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵押考核方案暨綜治和安全生產(chǎn)獎懲實施辦法》

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處

二〇一四年二月十七日

主題詞：“三安”風(fēng)險抵押 獎懲辦法 通知

抄送：上海環(huán)境實業(yè)有限公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處辦公室 2014年2月17日

（ 共印：14份）

附件：

2014年汽運處“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵

押考核方案暨綜治和安全生產(chǎn)獎懲實施辦法

一、制定目的

貫徹《環(huán)境實業(yè)“三安”工作全員責(zé)任風(fēng)險抵押考核實施方案》（滬環(huán)實發(fā)〔2012〕4號），落實汽運處2014年度綜合目標(biāo)考核中相關(guān)的綜治和安全生產(chǎn)要求，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高全員特別是機動車駕駛員的安全運行意識，控制事故發(fā)生率，確保汽運處的一方平安與安全生產(chǎn)。

二、適用范圍

汽運處從業(yè)人員（即在崗職工和勞務(wù)人員，不包括加盟車隊作業(yè)人員）。

（一）從業(yè)人員分類：（社會治安綜合治理）

按工作內(nèi)容和所承擔(dān)的風(fēng)險與責(zé)任不同，所涉人員可細(xì)分為：

1、條線主要負(fù)責(zé)人。黨政正職、安保和綜治穩(wěn)定分管領(lǐng)導(dǎo)、主管安保與綜治穩(wěn)定的部門主要負(fù)責(zé)人；

2、處社會治安綜合治理委員會成員；

3、各部門社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

4、管理人員。

（二）從業(yè)人員分類：（安全生產(chǎn)）

按工作內(nèi)容和所承擔(dān)的風(fēng)險與責(zé)任不同，所涉人員可細(xì)分為：

1、條線主要負(fù)責(zé)人。黨政正職、安保和綜治穩(wěn)定分管領(lǐng)導(dǎo)、主管安保與綜治穩(wěn)定的部門主要負(fù)責(zé)人。

2、處安委會成員

3、各部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員

4、一線駕駛員

5、二線駕駛員等(含公務(wù)車駕駛員、車管員、汽車修理工、特殊工種)

6、一般管理人員及后勤輔助人員

三、風(fēng)險抵押考核方案

為體現(xiàn)綜合治理和安全生產(chǎn)的風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共擔(dān)、全員參與、獎罰分明的原則，決定在汽運處從業(yè)人員中推行綜治和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核。

1、具體方案是：當(dāng)年由個人和單位各按50%的比例共同繳納風(fēng)險抵押金，交由處財務(wù)管理部專管，對年度考核合格的予以全額返還個人繳納的風(fēng)險抵押金或自動轉(zhuǎn)為下年度個人繳納的風(fēng)險抵押金；對考核不合格的沒收當(dāng)年所繳納的風(fēng)險抵押金（處黨政領(lǐng)導(dǎo)在實業(yè)公司年底考核后，依據(jù)環(huán)境實業(yè)滬環(huán)實發(fā)〔2012〕4號相關(guān)條款執(zhí)行）。

風(fēng)險抵押金的標(biāo)準(zhǔn)： 單位：元

注：非處安委會成員和部門安委會成員，是處綜治委成員或部門綜治成員的風(fēng)險抵押金按一般管理人員繳納。

2、人員職務(wù)變動時，遵循“按時結(jié)算”原則，按照變動的月份作為時間節(jié)點進(jìn)行劃分，根據(jù)職務(wù)按照月份進(jìn)行分段結(jié)算；

3、新入職員工，遵循“按實結(jié)算”原則。新進(jìn)員工的結(jié)算，按照人力資源部門提供的口徑，采取按職務(wù)按月份進(jìn)行實際的結(jié)算。

4、人員職務(wù)變動時風(fēng)險抵押金按現(xiàn)行職務(wù)調(diào)整個人繳納部分單位部分也相應(yīng)調(diào)整（退還或補收個人部分的風(fēng)險抵押金），風(fēng)險抵押金的獎勵按前述執(zhí)行。人員離職時期內(nèi)未發(fā)生處罰所列條款內(nèi)容風(fēng)險抵押金全額返回（含個人繳納和單位繳納部分），如發(fā)生處罰所列條款按比例扣除。

四、獎勵

獎勵方式根據(jù)汽運處生產(chǎn)作業(yè)特點，將獎勵部分拆分為三塊。

1、風(fēng)險抵押金的獎勵；

2、社會治安綜合治理半年度獎；

3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)季度獎。

（一）風(fēng)險抵押金的獎勵

全年未發(fā)生處罰所列條款內(nèi)容，綜治和安全生產(chǎn)工作管理有效，指標(biāo)可控的，并在期內(nèi)未發(fā)生扣除綜治半年度獎和安全季度獎的，實施返還個人繳納的風(fēng)險抵押金或自動轉(zhuǎn)為下年度個人繳納的風(fēng)險抵押金；對考核不合格的沒收當(dāng)年所繳的個人風(fēng)險抵押金。

（二）社會治安綜合治理半年度獎

各類綜治人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)是：

1、條線負(fù)責(zé)人：條線工作有效、可控，未受上級處罰，未發(fā)生否定指標(biāo)項。 獎勵 1000.00元

2、處綜治委員會成員：大力開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)解工作，不發(fā)生因工作失誤而引發(fā)的職工越級上訪、群訪事件；領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)生違紀(jì)違法事件；黨員無違紀(jì)、職工無違法事件發(fā)生；資金管理到位，無違紀(jì)的；刑事案件、治安案件、職工犯罪、職工違法“四率”指標(biāo)分別控制在職工總數(shù)的1‰、3‰、1‰、2‰以內(nèi)，未發(fā)生重大惡性治安事件；未發(fā)生火災(zāi)事故。 獎勵 600.00元

3、部門社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員：做好職工思想穩(wěn)定工作，無職工越級上訪、群訪事件發(fā)生；班子成員未發(fā)生違紀(jì)違法事件；黨員無違紀(jì)、職工無違法事件發(fā)生；未發(fā)生刑事案件、治安案件；未發(fā)生一起火災(zāi)等事故。 獎勵 400.00元

4、管理人員：切實履行崗位職責(zé)，積極參與所在部門的社會治安綜合治理，參與維穩(wěn)工作，所在部門無越級上訪、群訪、違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。獎勵 300.00元

（三）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)季度獎

1、機動車駕駛員的獎勵（無事故記錄）

（1）一線駕駛員 獎勵 500.00元

（2）二線駕駛員(含公務(wù)車駕駛員、車管員、汽車修理工、特殊工種) 獎勵 250.00元

（3）被單位評為先進(jìn)駕駛員（人數(shù)控制在駕駛員總數(shù)的10%以下，做到無事故，無碰擦，無違章）（評比活動可與獎勵同步開展，具體評比活動由處安全職能部門另行布置。 獎勵 800.00元

（4）被評為市、區(qū)先進(jìn)駕駛員 獎勵 1000.00元

2、其它工種、人員獎勵(季度中無事故、無違紀(jì)記錄)

上述第1、2項中未涉及到的所有人員。 獎勵 150.00元

3、處安全委員會成員及各單位(部門)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員

（1）條線負(fù)責(zé)人：條線工作安全、有效、可控，未受上級處罰，未發(fā)生否定指標(biāo)項。 獎勵1000.00元。

（2）處安委會成員：本季度中安全生產(chǎn)成績顯著。全處未發(fā)生重大有責(zé)死亡事故及重大物損事故發(fā)生率控制在處下達(dá)的安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的。 獎勵 600.00元

（3）各部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員：本季度中安全生產(chǎn)成績顯著。本部門未發(fā)生重大死亡有責(zé)事故及重大物損事故發(fā)生率控制在處下達(dá)的安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的。 獎勵400.00元

4、獎勵的特別約定

（1）所有得獎人員，獎勵就高不就低，不得重復(fù)獎勵。

（2）所有使用公務(wù)車的管理干部凡發(fā)生有責(zé)交通事故，一律只罰不獎。

（3）凡發(fā)生重大傷亡事故的部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員一律只罰不獎，處罰標(biāo)準(zhǔn)由處安委會討論決定。

五、處罰

視事故情節(jié)輕重，分別給予沒收全部或部分風(fēng)險抵押金、支付事故賠償金、處以罰金等。

（一）對社會治安綜合治理的處罰

1、發(fā)生因工作失誤而引發(fā)的職工越級上訪、群訪事件和鬧事事件，造成一定影響的；領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、職工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法事件；發(fā)生刑事案件、重大惡性治安事件；發(fā)生火災(zāi)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的。經(jīng)處綜治委討論決定，相應(yīng)沒收處綜治委成員、部門綜治工作小組成員、當(dāng)事人當(dāng)年所繳納的全部風(fēng)險抵押金，并停發(fā)社會治安綜合治理半年獎。

2、發(fā)生職工越級上訪、群訪事件的；干部、職工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)事件的；遭群眾舉報并經(jīng)調(diào)查情況屬實的；因工作疏忽大意而引發(fā)一般治安事件的；發(fā)生火災(zāi)事故雖未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，但消防部門出警，產(chǎn)生一定負(fù)面影響的。經(jīng)處綜治委或單位（部門）綜治領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，相應(yīng)扣除處綜治委成員、單位（部門）綜治工作小組成員、當(dāng)事人當(dāng)年所繳納的風(fēng)險抵押金的50%。

（二）對機動車駕駛員的處罰

1、發(fā)生有責(zé)交通重傷、死亡事故或物損事故，可相應(yīng)給予下列處罰：

發(fā)生物損（均指按責(zé)任處理后本單位承擔(dān)的部分）達(dá)30萬元以上的或單位損失5萬元以上（剔除保險理賠后單位所承擔(dān)的事故直接損失金額）的處罰如下：

（1）當(dāng)事人應(yīng)支付單位損失的10%以下的賠償金，賠償金繳付比例由處安委會討論決定。

（2）處安委會成員扣除風(fēng)險抵押金，并扣除當(dāng)季安全獎。事故發(fā)生部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及當(dāng)事人沒收當(dāng)年所繳納的風(fēng)險抵押金，并扣除當(dāng)季安全獎

（3）如發(fā)生半責(zé)以上（含半責(zé)）死亡事故或主責(zé)以上（含主責(zé)）重傷事故，處安委會成員、部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及當(dāng)事人在上述條款基礎(chǔ)上安全獎扣至年底。

2、發(fā)生有責(zé)事故，可相應(yīng)給予下列處罰：

發(fā)生物損30萬以下20萬以上；單位損失達(dá)3萬元以上（含3萬元）至5萬元以下；發(fā)生次責(zé)死亡事故或半責(zé)重傷事故的處罰如下：

（1）事故發(fā)生當(dāng)事人和部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)扣除當(dāng)年所繳納的風(fēng)險抵押金的50%；

（2）處安委會成員、部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及當(dāng)事人扣除當(dāng)季安全獎；

（3）并由部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定給予當(dāng)事人3仟元至5仟元的經(jīng)濟(jì)處罰。

發(fā)生物損20萬以下10萬以上；單位損失達(dá)1萬元以上（含1萬元）至3萬元以下的；次責(zé)重傷事故的處罰如下：

①事故部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及當(dāng)事人扣除當(dāng)季安全獎；

②并由部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定給予當(dāng)事人1仟元至3仟元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。

發(fā)生物損10萬以下5萬以上單位損失達(dá)伍仟元以上（含伍仟元）至1萬元以下的處罰如下：

①事故部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員扣除當(dāng)季安全獎50%；

②事故當(dāng)事人扣除當(dāng)季安全獎；

③并由部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定給予當(dāng)事人伍佰元至1仟元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、一般事故（單位損失在5000.00元以下的）：

（1）物損5萬以下1萬以上；單位損失達(dá)1仟元以上（含1仟元）至5仟元以下的處罰如下：當(dāng)事人扣除當(dāng)季安全獎，由部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組酌情給予當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰100-500元。

（2）物損1萬以下；單位損失1仟元以下的處罰如下：扣除當(dāng)事人當(dāng)季安全獎。

（三）處罰的特別規(guī)定

1、其他人員在工作時間內(nèi)發(fā)生有責(zé)交通事故參照上述機動車駕駛員處罰規(guī)定執(zhí)行。

2、管理干部在工作或其它時段發(fā)生有責(zé)交通事故參照上述機動車駕駛員處罰規(guī)定執(zhí)行。

3、各類處罰扣款不予重復(fù)，處罰就高不就低。

4、處下屬各部門可根據(jù)該《獎懲實施辦法》，按照管理的實際要求，制訂相應(yīng)的《安全生產(chǎn)獎懲實施辦法》，處罰扣款不予重復(fù)，處罰就高不就低。

5、事故責(zé)任人在事故處理或“四不放過”教育期間的停工工資發(fā)放按（基本工資）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

6、特別禁令及處罰。發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)違紀(jì)行為的駕駛員，一律解除與企業(yè)的勞動合同。

（1）酒后駕駛機動車被公安機關(guān)處理的；

（2）發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的；

（3）其他情節(jié)極其特別惡劣或嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽的違法行為。

（4）12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的。

7、對被市局、城投總公司及有關(guān)部門通報批評的單位（車隊）處罰3000.00元；有責(zé)任的傷亡事故處罰5000.00元；事故不按規(guī)定上報處罰1000.00元。

注：此辦法解釋權(quán)屬處安全生產(chǎn)委員會。

其它安全管理制度

一、安全監(jiān)督檢查的規(guī)定

一、總則：

為貫徹落實國家“安全生產(chǎn)第一、預(yù)防為主”的方針，對本企業(yè)所屬區(qū)域、設(shè)施、重點部位和營運車輛重點裝卸現(xiàn)場、重點道路，實行定期的或不定期的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，認(rèn)真整改，確保安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、開展安全生產(chǎn)檢查由汽運處處長或分管副處長帶隊，并組織安全技術(shù)、生產(chǎn)、辦公室等有關(guān)職能人員，必要時抽調(diào)其他相關(guān)人員組成安全檢查組，對企業(yè)停車場、維修車間、加油站、倉庫、宿舍等部位和按計劃對重點現(xiàn)場、道路進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

2、各職能人員的安全檢查，要對各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作情況進(jìn)行自查。

3、班組安全檢查由班組長，班組安全員對本班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查。

三、運輸安全生產(chǎn)檢查的方法要求

1、高溫季節(jié)檢查：

每年4月--6月間，由處安保技術(shù)部會同有關(guān)職能人員，對防暑降溫設(shè)備、休息場所、勞動保護(hù)用品，以及駕駛員高溫禁忌癥的體檢工作的落實情況開展檢查。

2、夏令季節(jié)危險品運輸專項檢查：

每年6月15日--9月20日，夏令季節(jié)危險品運輸企業(yè)制訂檢查計劃進(jìn)行檢查，并由安全、車管干部或指定專門人員對出場車輛實行“每日一查”制度，及時整改不安全因素。

3、重點道路作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)常安全檢查：

（1）安全、車管干部每月下現(xiàn)場檢查不少于三次。

（2）處長每月下現(xiàn)場檢查不少于一次。

（3）分管安全副處長每月下現(xiàn)場檢查不少于二次。

四、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

1、查思想：查管理干部、全體員工是否牢固確立“安全第一 , 預(yù)防為主”的思想，在實際工作中是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家政府頒布的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。查是否把安全工作擺在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的議事日程并貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、查制度：檢查企業(yè)各級《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《崗位責(zé)任制》的執(zhí)行情況，以及企業(yè)在安全管理各方面的規(guī)定、各工種安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。

3、查重點：查重點現(xiàn)場、道路及生產(chǎn)作業(yè)過程中，安全操作規(guī)程，勞防用品的使用，車輛技術(shù)狀況，隨車設(shè)備標(biāo)志、滅火器材、施工持證上崗、行車途中遵守交通法規(guī)情況以及重點部位、場所設(shè)備的安全情況。

4、查安全工作落實：查上級布置的安全工作計劃的落實，各類安全活動、競賽、安全基礎(chǔ)臺帳資料的規(guī)范化以及其它有關(guān)安全工作的落實情況。

5、查安全教育。檢查經(jīng)常性的安全教育、工前會、“四不放過”教育、三級安全教育、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工的安全教育、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、長途運輸教育以及教育簽證和日常宣傳教育情況。

6、查習(xí)慣性違章和事故苗子的處理。檢查習(xí)慣性違章和事故苗子是否抓到實處，是否按 “四不放過”原則進(jìn)行了教育處理，并落實了有關(guān)措施，檢查有否瞞報、漏報。

五、安全檢查人員職責(zé)及整改

1、在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、安全隱患和習(xí)慣性違章應(yīng)立即教育制止責(zé)令整改。對不聽勸阻、態(tài)度惡劣者應(yīng)嚴(yán)肅處理，對情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，要追究責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)車輛機械設(shè)備及有關(guān)設(shè)施不符合安全使用要求，存在安全隱患的有權(quán)停止使用，責(zé)令其立即整改，責(zé)任落實到人。

3、安全檢查中查出的隱患，貫徹邊檢查、邊教育、邊整改的精神，要求件件有落實，條條有交待。對整改難度大，限于資金、物資、技術(shù)條件等因素，一時不能整改的要訂出計劃, 采取有效臨時措施 , 限期整改。

4、各種形式的各級安全檢查，必須做好檢查記錄，做到資料齊全，有帳可查，有考核依據(jù)，重大隱患“記帳掛號”。要提高安全檢查的質(zhì)量，要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，注重效果。

二、車輛安全檢查制度

一、實行定期檢查：

1、每月一次安全抽查，隨時糾正存在的問題，消除事故隱患，并將檢查情況及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、每月對營運車輛進(jìn)行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做好記錄，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、每年六次安全生產(chǎn)大檢查，其中三次為季節(jié)性檢查，（每年五月中旬為防暑降溫，六月中旬為防汛防臺，十二月中旬為防寒保暖檢查），三次為節(jié)日檢查（每年的五一、十一、春節(jié)前夕）。

二、安全檢查的內(nèi)容

1、檢查車輛按車容、車況表進(jìn)行抽查和檢查（也可以自定）。

2、檢查電器設(shè)備、消防設(shè)備、防盜設(shè)備的安全狀況。

三、駕駛員做好每日出車前的例行保養(yǎng)工作。要不定期進(jìn)行抽查。

四、安全檢查小結(jié)

針對查出的問題，限時及時整改，分析問題暫時不能解決的，應(yīng)訂出整改計劃并認(rèn)真落實整改，不能拖延擱置，對嚴(yán)重違反和影響安全的問題，應(yīng)立即采取果斷措施。

三、車輛保養(yǎng)制度

加強車輛管理應(yīng)堅持預(yù)防為主，技術(shù)與效益相結(jié)合的原則，實行正確使用定期維護(hù)。保持車輛技術(shù)概況，始終處于良好的狀態(tài)，確保駕駛?cè)藛T的安全運行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

營運車輛的檢驗分為以下部分組成，即：例行保養(yǎng)、一級維護(hù)、二級維護(hù)、等級評定、年度檢驗。

（一）例行保養(yǎng)：

1、駕駛?cè)藛T必須每日行車前、行車中和行車后，負(fù)責(zé)營運的車輛檢查。內(nèi)容是清潔、補給和安全檢視。

2、安全干部應(yīng)督促駕駛員，認(rèn)真做好例行保養(yǎng)。

3、采取不定期的抽查方法，對營運車輛進(jìn)行檢查。

（二）一級維護(hù)

1、車輛使用者應(yīng)在車輛行駛5000公里內(nèi)及時安排一級維護(hù)作業(yè)。內(nèi)容：以清潔、潤滑、緊固為主，并檢查有關(guān)制動、操縱等安全部件。

2、車輛使用者應(yīng)在行駛周期內(nèi)及時安排好一級維護(hù)作業(yè)。

3、對一級維護(hù)車輛進(jìn)行檢查。

（三）二級維護(hù)

1、二級維護(hù)必須到具備相關(guān)資質(zhì)的修理廠進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。內(nèi)容除一級維護(hù)作業(yè)外，

以檢查調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動蹄、懸架等，并拆檢輪胎進(jìn)行輪胎換位。

2、二級維護(hù)周期為車輛每行駛至10000公里或六個月為一個維護(hù)周期。

3、根據(jù)車輛二級維護(hù)周期安排營運車輛的進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。

4、必須根據(jù)車輛二級維護(hù)作業(yè)的合格證，才能同意車輛投入營運。

（四）等級評定

1、根據(jù)交通部《營運車類型劃分及等級評定》的要求，每年組織一次營運車輛技術(shù)等級評定。

2、車輛測試由指定檢測站上檢測線進(jìn)行驗車。

（五）車輛年度檢測

1、企業(yè)根據(jù)公安車輛管理部門有關(guān)文件精神，按規(guī)定參加年檢，新上牌車輛按上牌時間參加年檢。

2、參加年檢的車輛必須到制指定修理廠參加維護(hù)后才能上車輛檢測線驗車。

3、年檢按國標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對車輛的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎進(jìn)行安全檢查，照明燈光應(yīng)齊全有效，危險品運輸車輛按規(guī)定配備滅火器、三角警示牌、火星熄滅器、靜電帶。

四、消防安全設(shè)施管理、檢查制度

由于道路運輸安全生產(chǎn)的特殊性，消防安全設(shè)施的管理使用，對安全生產(chǎn)起著重要作用。特制定消防安全設(shè)施管理制度。

一、必須嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求，在停車場、倉庫等場所配齊消防安全設(shè)施。并

由各安全員負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。

二、危險貨物運輸車輛必須按要求，按規(guī)定安裝有效可靠的安全設(shè)施（滅火器、

靜電帶、火星熄滅器、三角頂燈）。

三、除了經(jīng)常檢查，每年六月請專業(yè)人員，對所有安全消防設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。

保證消防設(shè)施完好無損。

四、駕駛員、押運員需進(jìn)行消防知識學(xué)習(xí)，提高消防技能，增強消防意識。

五、按規(guī)定每月對滅火器進(jìn)行一次檢查，并記錄在案。

六、危險貨物運輸車輛必須按規(guī)定配備滅火器。

車載GPS監(jiān)控管理制度

一、管理機構(gòu)

GPS監(jiān)控管理機構(gòu)

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->主管領(lǐng)導(dǎo)：馬銀龍

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->GPS監(jiān)控小組：

組 長：王偉廷

副組長：田長華、陳德霖

組 員（監(jiān)控員）：徐強、張茂勝、劉斌

二、監(jiān)控責(zé)任制

GPS系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

一、安全分管處長負(fù)責(zé)道路危險貨物運輸車載 GPS系統(tǒng)使用的日常管理和監(jiān)督工作。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->根據(jù)汽運處管理規(guī)定對全處所有生產(chǎn)作業(yè)車輛安裝按車載GPS車輛定位系統(tǒng)。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->各個生產(chǎn)作業(yè)部門指定GPS系統(tǒng)監(jiān)控專（兼）職人員。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->由處安保技術(shù)部指導(dǎo)、檢查GPS系統(tǒng)監(jiān)控人員的日常工作。

{C}<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->每季度召開一次以上監(jiān)控專題會議。

GPS系統(tǒng)監(jiān)控部門責(zé)任制

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->處安保技術(shù)部為GPS監(jiān)控責(zé)任部門。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->全面負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控的各項日常工作。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->對GPS監(jiān)控執(zhí)行人員進(jìn)行考核和責(zé)任追究。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->負(fù)責(zé)落實監(jiān)控人員的資質(zhì)培訓(xùn)。

{C}<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->建立健全GPS監(jiān)控各類制度及臺帳。

{C}<!--[if !supportLists]-->六、 <!--[endif]-->準(zhǔn)時參加上級召開的各類相關(guān)會議。

{C}<!--[if !supportLists]-->七、 <!--[endif]-->各作業(yè)部門負(fù)責(zé)GPS設(shè)備的維修及保養(yǎng)。

GPS系統(tǒng)監(jiān)控人員責(zé)任制

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->GPS監(jiān)控設(shè)立專職人員，必須持有監(jiān)控上崗證。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->如實做好GPS監(jiān)控記錄，不得涂改監(jiān)控記錄。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->做好GPS系統(tǒng)工作臺帳，包括GPS配置、故障檢修及報警處置。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->監(jiān)控記錄保存不少于一年。

{C}<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->及時參加資質(zhì)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，做到持證上崗。

{C}<!--[if !supportLists]-->六、 <!--[endif]-->及時回復(fù)市交通管理平臺發(fā)出的監(jiān)控詢問指令

（應(yīng)該在15分鐘內(nèi)給予答復(fù)）。

{C}<!--[if !supportLists]-->七、 <!--[endif]-->對“危運”車輛駕駛員，押運員及時使用人工緊急報警的（事故、

被盜、被搶、等緊急情況）應(yīng)立即上報。

GPS系統(tǒng)監(jiān)控執(zhí)行人員責(zé)任制

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->生產(chǎn)作業(yè)車輛駕駛員為GPS監(jiān)控執(zhí)行人員。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->嚴(yán)格執(zhí)行GPS監(jiān)控規(guī)定、如車速、行駛路線等。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->發(fā)現(xiàn)GPS系統(tǒng)故障應(yīng)及時上報。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->出車前、行駛中、回場后應(yīng)對GPS系統(tǒng)進(jìn)行檢查，平時加強對車載GPS系統(tǒng)的保養(yǎng)。

{C}<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->嚴(yán)禁關(guān)閉GPS系統(tǒng)行駛。

三、責(zé)任追究制度

GPS監(jiān)控人員責(zé)任追究制度

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->GPS管理機構(gòu)人員均為GPS監(jiān)控人員

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)的管理規(guī)

定，落實監(jiān)管要求。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->認(rèn)真執(zhí)行上海市道路危險貨物運輸經(jīng)營者車載

GPS監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理考核辦法。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->GPS管理監(jiān)控人員應(yīng)按各自職責(zé)做好GPS監(jiān)控

管理工作，并列入季度安全考核。

執(zhí)行人員責(zé)任追究制度

（GPS監(jiān)控報警處置的規(guī)定）

道路危險貨物運輸安全是安全管理的重點，實行GPS高科技監(jiān)控對“危運”安全管理起到了十分明顯的效果。根據(jù)近幾年來的實際運行情況，特對“危運”車輛報警作如下處置規(guī)定：

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->根據(jù)有關(guān)規(guī)定危險貨物運輸車輛嚴(yán)禁超速行駛，高速公路限速為

80公里/小時，地面道路<60公里/小時，其它道路嚴(yán)格執(zhí)行限速規(guī)定。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->考慮到GPS監(jiān)控誤差，凡顯示紅條連續(xù)在_1_分鐘以上口頭警告一

次，同日內(nèi)發(fā)生二次以上情況以_1_分鐘為一單元，作如下處罰。

{C}<!--[if !supportLists]-->1、 <!--[endif]-->連續(xù)超速_1_分鐘扣款_50_元，_2_分鐘扣款_100_元，以此類推。

{C}<!--[if !supportLists]-->2、 <!--[endif]-->凡發(fā)生GPS顯示超速者，將對本車駕駛員進(jìn)行處罰。

{C}<!--[if !supportLists]-->3、 <!--[endif]-->年度內(nèi)駕駛員因超速扣款滿_5_次者，調(diào)離危險貨物運輸崗位，另行安排。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->凡監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)違法行為，偏離指定路線等情況，

監(jiān)控人員作好記錄并在8小時內(nèi)上報主管領(lǐng)導(dǎo)。

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->嚴(yán)格執(zhí)行道路危險貨物運輸考核記分制，掌控記分期限與記分整改

期的處置。

四、監(jiān)管上報及設(shè)備維修規(guī)定

GPS監(jiān)管上報制度

GPS作為高科技設(shè)備，應(yīng)得到充分利用，GPS監(jiān)管過程應(yīng)是“危運”車輛動態(tài)管理的有效途徑為此建立GPS監(jiān)管上報制度如下：

設(shè)3電腦監(jiān)管GPS，1臺由安保技術(shù)部監(jiān)控，另2臺分別由安處固廢收運中心和市場拓展部監(jiān)控。

一、有專人對GPS實施監(jiān)控，監(jiān)控人員應(yīng)高度負(fù)責(zé)，進(jìn)行實時監(jiān)控。

二、作業(yè)部門監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)車輛偏離指定路線應(yīng)立即通知駕駛員糾正，安保技術(shù)部監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)車輛有超速等違法行為應(yīng)記錄在案，并通知駕駛員注意車速、或糾正違法行為，并及時與作業(yè)部門取得聯(lián)系。

三、GPS監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為，監(jiān)控人員應(yīng)在8小時內(nèi)上報安保技術(shù)部。安保技術(shù)部根據(jù)有關(guān)處罰制度實施，并在安全會議上通報。

GPS設(shè)備維修制度

為了進(jìn)一步加強對危險貨物運輸車輛的動態(tài)管理，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，對現(xiàn)有的危險貨物運輸車輛均已安裝了GPS車載衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng)。為了更好地使用GPS系統(tǒng)，真正起到事故的預(yù)防和安全保障的作用，特制訂GPS設(shè)備維修規(guī)定：

1、上海英迪信息技術(shù)有限公司和上海南斗物聯(lián)有限公司簽訂《技術(shù)支持服務(wù)協(xié)議》，以保證GPS設(shè)備的完好和售后服務(wù)。

2、配備_3_臺電腦監(jiān)控使用，_1_臺安置在安保技術(shù)部負(fù)責(zé)并監(jiān)控；另_2_臺分別由安處固廢收運中心和市場拓展部負(fù)責(zé)并監(jiān)控，由徐強、張茂勝_負(fù)責(zé)并監(jiān)控。

3、無關(guān)不能隨意開啟GPS系統(tǒng)，如工作需要，應(yīng)征得負(fù)責(zé)人的同意。

4、GPS系統(tǒng)發(fā)生故障應(yīng)立即報告安保技術(shù)部，由監(jiān)控人員負(fù)責(zé)聯(lián)系GPS運營商上門排除故障或進(jìn)行修復(fù)。

5、車載GPS設(shè)備，屬高薪技術(shù)，駕駛員不得任意拆動，應(yīng)妥善保管。

6、認(rèn)真填寫《GPS設(shè)備維修記錄表》。

7、對GPS裝置損壞應(yīng)及時更換。

五、相關(guān)表格

GPS監(jiān)控設(shè)備臺賬

負(fù)責(zé)人： 制表人： 日期：

GPS設(shè)備維修記錄表

單位名稱：上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處 編號：

監(jiān)控人：

上海市道路危險品運輸行業(yè)

GPS監(jiān)控崗位培訓(xùn)證書人員統(tǒng)計表

單位：上海市市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處

各類應(yīng)急預(yù)案

一、《企業(yè)維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置》預(yù)案

處屬各黨支部、部室、收運中心：

根據(jù)上級關(guān)于做好全國“兩會”和重大活動期間穩(wěn)定工作以及應(yīng)急、化解突發(fā)事件的工作要求，為確保汽運處內(nèi)部穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)、工作秩序，及時、有效地預(yù)判、控制和處置各類群訪及突發(fā)事件，最大限度地減少在全國“兩會”以及各項重大活動期間可能造成的不穩(wěn)定因素及過激行為，特制定上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處《企業(yè)維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（下稱“預(yù)案”）。

一、預(yù)案適用范圍

1、嚴(yán)重影響處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門正常工作秩序的行為；

2、產(chǎn)生群訪現(xiàn)象，并到上級單位上訪影響正常辦公的；

3、因上訪時情緒激動，不聽勸阻的；

4、違反上訪程序，聚眾鬧事的。

一旦出現(xiàn)上述情況，該預(yù)案立即啟動。

二、處置原則

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、主動下訪、快速反應(yīng)、妥善處置的原則，按照寧可信其有，不可信其無的要求，盡一切努力將可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素和矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)，解決在企業(yè)內(nèi)部。

2、發(fā)生突發(fā)事件，適用預(yù)案時，處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組必須立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行情況了解和應(yīng)急處理，同時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報，保持聯(lián)系。

3、堅持“可疏不可堵、可散不可聚、可順不可激”的原則，貫徹落實好“三個千方百計”，講究策略，把握時機，采取教育和疏導(dǎo)為主、化解和處置相結(jié)合的措施，想方設(shè)法控制事態(tài)擴大。

4、以正面教育為主，注意工作方法和策略，綜合運用政策、法律、行政等手段，運用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置信訪和群體性事件，加強與來訪群眾的溝通，引導(dǎo)群眾以理性、合法的渠道進(jìn)行利益訴求，調(diào)解矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立汽運處維穩(wěn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：黃裕強（黨委書記）

副組長：孫磊（處長）、毛永華（紀(jì)委書記、工會主席）

組 員：馬銀龍、董 亮、邱劍榮、賀 毅

成立汽運處維穩(wěn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組：

組 長：毛永華

副組長：董 亮

組 員：王 英、王偉廷、周凌霄、李雷霆、卞鴻亮

成立汽運處維穩(wěn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)急小分隊：

隊 長：董 亮

副隊長：王偉廷

隊 員：周凌霄、高義蓉、楊莉蓉、龔 華、張茂勝、卞鴻亮、李雷霆、王富有

按職能分工，分別落實相關(guān)應(yīng)急措施和工作要求，做好說服疏導(dǎo)、交通車輛、通訊聯(lián)絡(luò)、經(jīng)費落實、后勤保障等工作。

四、應(yīng)急措施

1、要按照領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小分隊的職責(zé)落實好工作安排,明確分工，做到各負(fù)其責(zé)、各盡其能、步調(diào)一致、統(tǒng)一行動。在發(fā)生應(yīng)急預(yù)案時，由應(yīng)急小分隊隊長負(fù)責(zé)保持與環(huán)境實業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察室的聯(lián)絡(luò)；副隊長與公安部門以及上級有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，使防范與處置有機結(jié)合。

2、發(fā)生個訪和群體性來訪時，應(yīng)該辯明來意，在穩(wěn)定情緒的情況下，由對口和主管部門接洽、商談，盡可能地解決問題。在洽談和協(xié)商不果，事態(tài)激化時，對口或主管部門應(yīng)及時請求啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作組在得到啟動應(yīng)急預(yù)案后，需在最短的時間內(nèi)進(jìn)入工作狀態(tài)，開展工作并及時通知應(yīng)急工作小分隊進(jìn)入工作狀態(tài)，隨時待命。

3、在接待中安排專人進(jìn)行記錄、攝影、攝像等相關(guān)工作，對經(jīng)解釋和勸阻無法解決問題或發(fā)生來訪人員不肯離去時，由應(yīng)急小分隊隊長安排人員輪流值班陪同，并向工作小組組長匯報，同時做好后勤服務(wù)和保障工作。

4、如來訪人員因自身原因出現(xiàn)高血壓、心臟病等突發(fā)疾病的緊急情況時，由應(yīng)急工作小組和應(yīng)急小分隊負(fù)責(zé)聯(lián)系120急救電話進(jìn)行搶救，保留事發(fā)現(xiàn)場，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報，寫好相關(guān)書面材料，并及時報告當(dāng)?shù)毓簿诌M(jìn)行勘查取證。

5、如在突發(fā)事件中出現(xiàn)事態(tài)突變、矛盾激化、毀壞公物、出現(xiàn)人身傷害等情況，局面難以控制時，在報告領(lǐng)導(dǎo)小組的同時需及時向上級有關(guān)部門和安保單位匯報，并果斷采取措施，堅決制止違法行為；對毀壞單位公共財物的人員，要落實取證工作，對毀損物品的品種、數(shù)量由應(yīng)急小分隊安排專人進(jìn)行登記并進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的攝影、攝像，由應(yīng)急小分隊及時通知和配合公安部門做好處置工作。

6、工作小組應(yīng)安排專人及時做好信息收集和按要求落實統(tǒng)計上報工作，經(jīng)常了解掌握各類情況，確保信息暢通，同時做好應(yīng)急中的交通車輛、通訊聯(lián)絡(luò)、人員經(jīng)費、后勤保障等工作。

五、應(yīng)急小分隊的職責(zé)要求

1、所有應(yīng)急小分隊成員，接到應(yīng)急通知后，必須嚴(yán)陣待命，以最快的速度到達(dá)事發(fā)地點，保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，有事外出必須得到隊長批準(zhǔn)后方可準(zhǔn)假。

2、所有成員必須按照“呼得應(yīng)、拉得出、打得響、過得硬”的要求，堅決服從隊長的任務(wù)分配。

3、應(yīng)急小分隊隊長和負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)的人員必須建立暢通的通訊聯(lián)系，及時向工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

4、后勤保障人員在了解群訪事件發(fā)生后，按要求準(zhǔn)備好提供必要的食品、急救器具及攝影、攝像機等的準(zhǔn)備和相關(guān)資金保障。

維穩(wěn)工作影響到企業(yè)建設(shè)、發(fā)展，影響到企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和諧和企業(yè)對外的影響力，各支部、部門須引起高度重視，按通知要求落實好相關(guān)工作。各收運中心還應(yīng)按通知要求成立以支部為單位矛盾調(diào)處工作小組，負(fù)責(zé)本單位的矛盾化解和內(nèi)部穩(wěn)定。

做好應(yīng)急預(yù)案設(shè)備保障：錄音筆、照相機（帶攝像功能）、應(yīng)急車、急救箱、領(lǐng)導(dǎo)小組工作小組與上級有關(guān)部門以及公安部門的聯(lián)系方式等，需做好落實，以備應(yīng)急。

附件一：汽運處群訪、突發(fā)性事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及應(yīng)急小分隊分工、聯(lián)系名單

附件一：

汽運處維穩(wěn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及應(yīng)急小分隊人員分工及聯(lián)系名單

二、汽運處防汛防臺應(yīng)急預(yù)案（2014年5月修訂）

為貫徹《上海環(huán)境實業(yè)有限公司2014年防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》，確保2014年汽運處防汛安全和企業(yè)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

{C}<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->總則

{C}<!--[if !supportLists]-->1、{C}<!--[endif]-->編制目的：確保汽運處汛期安全，及時處置突發(fā)性災(zāi)害事件、事故，最大限度地減輕風(fēng)暴潮造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保汛期車輛生產(chǎn)作業(yè)的安全。

2、編制依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)防汛條例的規(guī)定，以及《2014年上海環(huán)境實業(yè)有限公司防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》。

3、適用范圍：根據(jù)氣象預(yù)報，當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、大潮汛等四級（藍(lán)、黃、橙、紅）預(yù)警時，本預(yù)案指導(dǎo)我處所屬各部門做好防汛防臺工作。

4、工作原則：以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

5、工作目標(biāo)：杜絕臺汛期間重特大事故的發(fā)生，確保作業(yè)安全運營，最大限度減少人傷、物損事故發(fā)生，確保防汛防臺工作處于受控狀態(tài)。

{C}<!--[if !supportLists]-->二、 <!--[endif]-->基本情況

1、業(yè)務(wù)基本情況：汽運處是環(huán)境實業(yè)下屬專業(yè)陸上運輸單位，承擔(dān)了長寧田度、松江、青浦生活垃圾中轉(zhuǎn)站的運輸、承擔(dān)了本市大多數(shù)城市凈化廠的污泥的運輸工作；拓展了城市建筑垃圾和工程渣土的挖運工作；承擔(dān)了次氯酸鈉、飛灰等危險品的運輸；承擔(dān)了汽運二場的物業(yè)管理等業(yè)務(wù)。目前擁有各類生產(chǎn)作業(yè)車輛近100輛。

2、防汛防臺物資儲備情況：全處各部門在汛期來臨之前儲備充足的防汛防臺物資（如：麻袋、麻繩、鐵絲、蛇皮袋、雨衣、雨靴、鐵鏟、鐵鍬、應(yīng)急照明等）。

3、風(fēng)險分析與防御重點：（1）各部門內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、車輛、倉庫房屋、租賃房屋及地下排水管道的排水能力是防汛防臺期間的主要風(fēng)險；（2）各作業(yè)點、各類作業(yè)過程的安全防范防汛防臺要點；（3）汽運二場的物業(yè)管理、租賃廠房的管理、消防管理等。

4、防汛防臺的重點部位：（1）處屬各作業(yè)場所辦公用房要防止雨水倒灌；（2）汽運二場電梯井道、屋頂漏水、市場內(nèi)因下水道排水不暢而造成的大面積積水；（3）江橋、朱橋停車場的汛期安全，水、電、場地安全。（4）田度、青浦、松江中轉(zhuǎn)基地內(nèi)的防汛防臺防電安全。

{C}<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->防汛組織指揮體系

1、處防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：孫 磊

副組長：黃裕強 馬銀龍、石 峰

組 員：董 亮 邱劍榮 陳德霖 王偉廷 田長華 王英

徐德云 倪 青

2、防汛防臺搶險工作小組：

組 長：馬銀龍

副組長：王偉廷 邱劍榮 陳德霖

組 員：田長華 楊學(xué)俊 王 英 陸達(dá)昌 楊 君 王富有

徐德云 龔 華 樊茂青 沈 洪 程昊翔

3、汽運處防臺防訊應(yīng)急搶險分隊（見附表一）

4、防汛防臺設(shè)備物資清單及儲存點（見附表二）

5、防臺防汛預(yù)警相關(guān)氣象數(shù)據(jù)（見附表三）

{C}<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)行動與措施

處防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)按照臺汛性質(zhì)、程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特大）四個響應(yīng)等級，以應(yīng)對一般、較大、重大、特大突發(fā)事件。

突發(fā)事件預(yù)警及響應(yīng)等級匯總表

1、Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

（1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)：

① 氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。

② 防汛信息中心發(fā)布黃浦江、蘇州河口潮位藍(lán)色預(yù)警信號。

（2）到崗指揮責(zé)任要求

處防汛防臺工作小組進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，防汛防臺搶險工作小組加強對汛情監(jiān)測和防汛防臺工作的落實，密切關(guān)注汛情變化，及時向處防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案分級實施要求

① 對重點要害部位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

② 安排專人收聽、收看當(dāng)時當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報，了解最新預(yù)警信息；

③ 妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；

④ 低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作，確保地下排水管道通暢；

⑤ 加固或拆除戶外相關(guān)裝置、及時通知在外作業(yè)人員采取有效防御措施；

⑥ 防汛防臺應(yīng)急分隊進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時間內(nèi)完成應(yīng)急搶險工作；

⑦ 各部門及時上報各類防汛抗臺的相關(guān)信息，并保持通訊暢通；

2、Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

（1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)；

①氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號；

② 防汛信息中心發(fā)布黃浦江、蘇州河口潮位黃色預(yù)警信號；

③ 防汛墻發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

（2）到崗指揮責(zé)任要求

① 處防汛防臺工作機構(gòu)進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，處防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織汛情專題會議加強對汛情監(jiān)測和防汛防臺工作的指導(dǎo)，提出專項工作要求。

② 處防汛防臺工作小組進(jìn)入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，在處防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下組織開展防汛防臺搶險和受災(zāi)救助工作，有關(guān)情況及時向環(huán)境實業(yè)公司報告。

③ 各部門根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)環(huán)境實業(yè)公司防汛防臺指揮部指令，做好防汛防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。

（3）應(yīng)急預(yù)案分級實施要求

① 各部門啟動相關(guān)預(yù)案，做好防汛防臺各項準(zhǔn)備；

② 利用各類通訊設(shè)施及時傳遞有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示；

③ 防汛防臺應(yīng)急分隊進(jìn)入應(yīng)急值班和待命狀態(tài)，在第一時間內(nèi)完成應(yīng)急搶險工作；

④ 加固戶外裝置，拆除不安全裝置，及時通知在戶外作業(yè)人員車輛做好人員設(shè)備防護(hù)措施，必要時應(yīng)暫停生產(chǎn)作業(yè)；

⑤ 加強重點要害部位的巡查，確保應(yīng)急水泵能夠正常使用，做好緊急排水的準(zhǔn)備；

3、Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

（1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)；

① 氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號；

② 防汛信息中心發(fā)布黃浦江、蘇州河口潮位橙色預(yù)警信號；

③ 防汛墻發(fā)生險情，可能造成嚴(yán)重危害。

（2）到崗指揮責(zé)任要求

① 處防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開汛情專題會議，作出相應(yīng)工作安排；必要時召開緊急會議，作出防汛防臺應(yīng)急部署，并將情況報環(huán)境實業(yè)公司防汛防臺指揮部；

② 處防汛防臺小組組成指揮部進(jìn)入指揮崗位，加強汛情全時監(jiān)測，嚴(yán)密掌握汛情變化，組織開展防汛防臺搶險、人員撤離和受災(zāi)救助工作，有關(guān)情況及時向環(huán)境實業(yè)公司報告。

③ 根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實各項防范措施，并根據(jù)環(huán)境實業(yè)公司防汛防臺指揮部指令，做好防汛防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。

④ 防汛防臺應(yīng)急分隊進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，防汛防臺搶險物資做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備。

（3）應(yīng)急預(yù)案分級實施要求

① 根據(jù)防汛防臺指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實各項防范措施。

② 正常生產(chǎn)作業(yè)點應(yīng)按照上級主管部門的規(guī)定和要求暫停作業(yè)，并落實相關(guān)措施，尤其車輛、設(shè)備及時放置到安全地點。

③ 臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離，轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

④ 橙色預(yù)警采取的相關(guān)生產(chǎn)運行措施，上級要求的其它應(yīng)急措施。

（4）應(yīng)急搶險措施

防汛防臺應(yīng)急機動分隊進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，在本處防汛防臺總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，迅速組織應(yīng)急車輛，在第一時間內(nèi)開赴應(yīng)急搶險地點參加搶險工作。

4、Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

（1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)；

① 氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號后；

② 防汛信息中心發(fā)布黃浦江、蘇州河口潮位紅色預(yù)警信號后；

③ 防汛墻發(fā)生險情，可能造成重大危害的。

（2）到崗指揮責(zé)任要求

① 防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；處防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開會議，對處防汛防臺工作作出緊急部署，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，必要時召開緊急會議，動員全體職工全力抗災(zāi)救險，并將處防汛防臺工作上報環(huán)境實業(yè)公司。

② 各部門的防汛防臺工作小組在處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)入防汛防臺第一線指揮搶險工作，要求迅速、有效落實各項防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，全力保障職工生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

③ 防汛防臺應(yīng)急分隊進(jìn)入緊急應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。

（3）應(yīng)急預(yù)案分級實施要求

① 固廢中心、集轉(zhuǎn)中心要嚴(yán)格落實應(yīng)急措施，并視情況決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；各作業(yè)點職工根據(jù)本部門防汛小組要求，落實好自我防范措施；

② 市、總公司防汛辦規(guī)定的相關(guān)生產(chǎn)運行和避險安全措施以及環(huán)境實業(yè)公司要求的其它應(yīng)急措施。

防汛防臺應(yīng)急分隊按要求進(jìn)入應(yīng)急搶險狀態(tài)，全力組織排險，搶險工作，機動應(yīng)急分隊進(jìn)入搶險狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備開赴搶運抗臺第一線；

{C}<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->險情、災(zāi)情處置信息報送，及防汛防臺搶險宣傳報道

對汛期出現(xiàn)的險情、災(zāi)情及處置情況做到及時上報，有事報事，無事報平安；險情結(jié)束后，及時總結(jié)上報。臺汛等自然災(zāi)害發(fā)生后，各部門應(yīng)當(dāng)按照上級統(tǒng)計部門的要求，核實和統(tǒng)計所管轄范圍的受災(zāi)情況，及時報環(huán)境實業(yè)公司相關(guān)部門，不得遲報、瞞報、謊報、漏報。對在防汛防臺中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事跡，要及時加以表揚和宣傳。

{C}<!--[if !supportLists]-->六、 <!--[endif]-->應(yīng)急結(jié)束

各部門防汛防臺的結(jié)束需經(jīng)處行政領(lǐng)導(dǎo)宣布，但應(yīng)注意區(qū)別于現(xiàn)場應(yīng)急搶救活動的結(jié)束。

{C}<!--[if !supportLists]-->七、 <!--[endif]-->預(yù)案管理

處安保技術(shù)部是本預(yù)案的歸口管理部門，負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂、演練和組織實施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處

二〇一四年五月二十一日

防汛防臺的設(shè)備清單

附表三：四級（藍(lán)、黃、橙、紅）預(yù)警相關(guān)氣象數(shù)據(jù)

附 錄

一、安委會安全職責(zé)

1、學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織落實環(huán)境實業(yè)安全管理各項目標(biāo)，并通過成員和各職能部門組織落實和實 施。

2、研究和決定處安全工作的重大問題，審查決定年度安全工作計劃和實施重大安全技術(shù)措施項目、安全資金的投入等，決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)人員的獎勵和重大事故責(zé)任者的處罰。

3、定期召開安委會（不少于每半年一次）和安全例會（每二月一次），聽取各職能部門、下屬部門安全生產(chǎn)情況匯報，檢查年度安全工作完成情況，部署下階段處安全工作計劃。

4、不定期組織召開處安委會，傳達(dá)上級安全緊急會議精神，落實事關(guān)處安全生產(chǎn)的重大事項。

二、安委辦安全職責(zé)

1、在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處的安全管理工作；落實安委會會議精神，督促制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2、組織制訂、修訂本企業(yè)安全管理制度，編制安全技術(shù)措施計劃，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點安全監(jiān)督。檢查督促有關(guān)部門做好安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗和管理工作。

3、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議。負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故臺帳；參加各類事故的調(diào)查、處理；協(xié)助政府主管部門做好工傷認(rèn)定、事故調(diào)查處理工作。

4、組織安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)處本企業(yè)對各部門、各單位安全生產(chǎn)考核，對在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者，提出獎懲意見。會同工會等部門認(rèn)真開展“安康杯”等安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

三、安委會主任安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、主持召開安委會會議，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，并在當(dāng)年的具體工作中逐項予以落實；

3、組織制定并簽發(fā)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4、切實保證本單位按規(guī)定提取安全生產(chǎn)資金的有效投入；

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)；必須同時布置、同時落實、同時檢查安全工作；定期組織參加安全生產(chǎn)大檢查，開展隱患排查治理；抓好生產(chǎn)裝置、設(shè)施維修改造和基本建設(shè)項目安全、消防、環(huán)保、職業(yè)健康“三同時”工作。

6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報，決定安全生產(chǎn)工作的重要獎懲。

四、安委會副主任安全職責(zé)

1、協(xié)助安委會主任落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用；協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好思想穩(wěn)定和善后處理協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；營造“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的“三安”工作管理氛圍。

2、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂和審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法等，組織實施并檢查執(zhí)行情況。堅持貫徹“五同時”原則（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。

3、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，落實隱患排查整改；負(fù)責(zé)落實安全培訓(xùn)、教育和考核工作；定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

五、安委辦職能工作小組安全職責(zé)

根據(jù)我處安全管理的實際現(xiàn)狀及上級、行業(yè)等有關(guān)部門的要求，汽運處安委辦下設(shè)三個職能工作小組，分別為安全運營工作小組、設(shè)備保障工作小組、后勤保障工作小組。其組成人員和職責(zé)如下：

（一）安全運營工作小組

組 長：

副組長：

組 員：

安全職責(zé)：1、負(fù)責(zé)員工日常安全教育；2、負(fù)責(zé)各類事故處理和善后；3、進(jìn)行事故“四不放過”教育。

（二）設(shè)備保障工作小組

組 長：

副組長：

組 員：

安全職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對各類設(shè)備日常維護(hù)和維修的監(jiān)管確保其處于安全運營狀態(tài)；2、負(fù)責(zé)對發(fā)生事故的設(shè)備進(jìn)行分析。

（三）后勤保障工作小組

組 長：

副組長：

組 員：

安全職責(zé)：1、負(fù)責(zé)日常勞防用品發(fā)放監(jiān)督，開展安康杯勞動競賽活動，職業(yè)健康的監(jiān)護(hù)；2、在發(fā)生事故后做好后勤保障工作，確保事故的正常處理；3、應(yīng)急預(yù)案的演練和物資的保障。

六、汽運處安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖

汽運處安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖

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中共上海市市容環(huán)境衛(wèi)生汽車運輸處委員會

滬環(huán)衛(wèi)汽運委發(fā) [2014]15號

關(guān)于調(diào)整處社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

處屬各黨支部：

因人員調(diào)整，經(jīng)研究決定，處社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由處黨群工作部負(fù)責(zé)。

特此通知。

主題詞：調(diào)整 綜治小組 通知

2014年5月21日印發(fā)

（共?。?份）

安全工作組織結(jié)構(gòu)圖

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