為了有效防范重、特大安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重、特大安全事故的行政責任,保障人民群眾的生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》及其他有關法律法規(guī),結合企業(yè)實際,制定本規(guī)定。
1、本規(guī)定所指的重、特大安全事故包括:
1、重、特大交通安全事故;
2、重、特大火災事故;
3、其他重、特大安全事故。
2、重、特大安全事故的具體標準,按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。
3、單位的主要領導人、有關部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人)分別對單位、本部門(或者職責范圍內)的安全生產負全面領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務職責范圍內的安全生產負領導責任。
4、客運站領導班子成員對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生依照法律、法規(guī)規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,由上級主管部門給予處分。
5、單位及各部門正職負責人對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照本規(guī)定給予行政處分。
6、對重、特大安全事故的防范、發(fā)生負有領導責任的分管負責人,直接負責的主管人員和其他直接責任人員,比照本規(guī)定給予行政處分。重、特大安全事故肇事個人的刑事責任,行政責任和民事責任,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
7、單位及各部門的人員對重、特大安全事故的防范、發(fā)生有下列行為之一的,按其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除的行政處分:
1、不依照規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,安全生產設施設備不足,致使企業(yè)不具備安全生產條件的;或未取得安全生產行政許可及相關證照從事生產經營活動的;
2、不執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)以及上級機關、主管部門有關安全生產的規(guī)定和決定的,或制定、采取與之相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果的;
3、未建立、健全安全生產責任制,安全生產責任制不落實的;
4、未建立、健全安全生產規(guī)章制度,安全生產規(guī)章制度貫徹落實不得力,安全生產管理存在漏洞的;
5、未建立、健全員工招聘考核制度,或流于形式,考核不嚴,致使員工不符合崗位任職條件或無證上崗的;
6、未按規(guī)定進行安全生產教育和培訓,致使員工安全生產知識貧乏,屢犯違章作業(yè)錯誤的;
7、未按時宣傳、貫徹安全生產法律、法規(guī),以及上級各項安全生產管理規(guī)定和要求得不到及時落實的;
8、未按規(guī)定組織、開展安全生產檢查工作,致使安全生產隱患得不到及時發(fā)現和消除的;
9、發(fā)現存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,致使安全隱患長期得不到解決的,或導致安全生產事故的;
10、違章指揮或強令員工違章、冒險作業(yè)的;
11、工作不負責任,疏忽管理,對員工的違規(guī)違章行為不加制止,放任自流的;
12、未建立健全安全生產設施設備管理制度,檢查、維修、保養(yǎng)工作不落實,致使設施設備故障得不到及時排除的;
13、未組織制定并實施安全生產事故應急救援預案,或無進行預案演練的;
14、對事故的救援和善后工作不得力,致使事故損失和影響擴大的;
15、安全事故發(fā)生后,未按有關規(guī)定及時上報,或有隱瞞不報、謊報、拖延不報的;
16、弄虛作假,欺上瞞下,違規(guī)違章經營、作業(yè),或違反勞動人事用工制度的;
17、組織或者參與破壞事故現場,出具偽證或者隱匿,篡改,毀滅有關證據,阻撓事故調查的;或不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定,擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的;
18、其他與重、特大安全事故的防范、發(fā)生有直接性或必然性的工作行為;
8、重、特大安全事故發(fā)生后,由集團公司成立事故調查組對事故進行調查,事故調查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內完成,并由調查組提出調查報告,調查報告應當包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關責任人追究行政責任和其他法律責任的意見。
9、集團公司收到事故調查報告后,經過審核確認對事故的有關責任人員作出處理決定。