危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重要方面,發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的違規(guī)操作和安全管理不嚴(yán)導(dǎo)致或誘發(fā)了多起生產(chǎn)安全事故,造成了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的巨大損失和社會(huì)不良影響。為強(qiáng)化銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督,確保危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),特制定本制度:
一、制定和完善經(jīng)營過程中交接崗位的安全操作規(guī)程和有關(guān)管理制度。規(guī)范從業(yè)人員的崗位操作行為。嚴(yán)格落實(shí)國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理有關(guān)規(guī)定,在發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)建立健全查驗(yàn)、核準(zhǔn)、登記等五項(xiàng)制度:
(一)開據(jù)提貨單位的資質(zhì)查驗(yàn)制度。發(fā)貨企業(yè)在開據(jù)提貨單據(jù)前要認(rèn)真查驗(yàn)提貨單位以下幾項(xiàng)資質(zhì)和要求:
1、購貨單位的資質(zhì)。具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。
2、運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
3、運(yùn)輸車輛的資質(zhì)。具備:
(1)機(jī)動(dòng)車輛行駛證;
(2)與核準(zhǔn)經(jīng)營范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;
(3)運(yùn)輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運(yùn)輸證》核定載重量與行駛證標(biāo)注的載重量一致;
(5)移動(dòng)式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載重量。
4、駕駛員和押運(yùn)員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運(yùn)員《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》
5、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識。運(yùn)輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗(yàn)制度。裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,除運(yùn)輸單位工作人員要認(rèn)真檢查運(yùn)輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗(yàn)運(yùn)輸車輛消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況,達(dá)不到國家規(guī)定條件的,不予裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
(三)裝載過程中的操作中毒。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格控制進(jìn)廠車輛數(shù)量,嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝,充裝量不得超過《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載重量,且承壓罐車充裝量不得超過移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準(zhǔn)制度。裝載完畢后,發(fā)貨時(shí)必須對載重量(或液位)、系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查、核準(zhǔn),對不符合規(guī)定的,嚴(yán)禁駛離裝載單位。
(五)等級制度。要以《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)等級表》為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作進(jìn)行認(rèn)真登記,建立工作臺(tái)帳,并明確責(zé)任,確保危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨、轉(zhuǎn)載環(huán)節(jié)的安全。
二、加強(qiáng)裝卸現(xiàn)場管理。配備必須的裝卸設(shè)施和設(shè)備,強(qiáng)化裝卸現(xiàn)場的安全管理。
(一)加強(qiáng)現(xiàn)場人員管理。工作人員必須按有關(guān)規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,按操作規(guī)程正確操作,確保裝卸現(xiàn)場安全。
(二)電氣設(shè)施和采用的裝卸料方式必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,在防火、防爆、防止中毒以及防水、防靜電、防重壓、防摔拖等方面采取可靠安全措施。
(三)要針對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,制定操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材,并將其納入企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的一部分,定期組織員工進(jìn)行演練,提高企業(yè)事故施救能力。
三、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),使他們熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度,并能夠自覺貫徹執(zhí)行;熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸過程中存在的危險(xiǎn)有害因素以及可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故,熟練掌握預(yù)防和處置事故發(fā)生的措施和方法,確保事故發(fā)生時(shí)能夠正確處置,降低事故的危害程度。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營時(shí),必須明確品名、數(shù)量,進(jìn)貨和出售單位都要正確核實(shí)、核對,并用合同或傳真形式予以明確。
(二)經(jīng)常與庫房進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量的核對,杜絕差錯(cuò)。
(三)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的整個(gè)過程較為復(fù)雜,營銷時(shí),必須提高責(zé)任性,并應(yīng)加強(qiáng)對包裝、盛器的檢查、核對,有隱患必須及時(shí)排除。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)識必須保持完好。
(五)嚴(yán)防誤購、誤售危險(xiǎn)化學(xué)品,以免造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,甚至引起惡劣的社會(huì)影響