第一章 總則
第一條 為推動北京市在用汽車噴烤漆房使用安全綜合評價(jià)(以下簡稱“綜合評價(jià)”)工作,提升我市的汽車維修行業(yè)管理水平,保障在用汽車噴烤漆房的運(yùn)行安全,根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市汽車維修行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱的“綜合評價(jià)”,是指由國家認(rèn)監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的交通產(chǎn)品評價(jià)機(jī)構(gòu)對本市機(jī)動車維修企業(yè)在用汽車噴烤漆房使用安全狀況進(jìn)行的安全與管理等方面的綜合評價(jià)。
綜合評價(jià)的意見將作為本市各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定有關(guān)管理制度或措施的參考依據(jù)。
第三條 綜合評價(jià)遵循以下原則:
(一)客觀、獨(dú)立原則,即評價(jià)機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)工作必須保持客觀性和獨(dú)立性,不受外界因素干擾;
(二)公開、公平、公正原則,即為保證評價(jià)工作的公平和公正,評價(jià)機(jī)構(gòu)必須做到評價(jià)程序公開、評價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開、評價(jià)意見公開;
(三)定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合原則,即管理類項(xiàng)目一般采用定性評價(jià),技術(shù)類項(xiàng)目盡可能采用定量評價(jià)。
(四)依法實(shí)施、依標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)的原則,即依據(jù)《北京市道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,遵循國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。
(五)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施的原則,即綜合評價(jià)工作由市交通委運(yùn)輸管理局制定相關(guān)規(guī)范、規(guī)則,統(tǒng)一部署安排,結(jié)合本市汽車維修行業(yè)管理的實(shí)際情況分步實(shí)施。
第二章 綜合評價(jià)內(nèi)容
第四條 綜合評價(jià)主要包括以下內(nèi)容:
1.在用汽車噴烤漆房的安全狀況,包括送、排風(fēng)系統(tǒng),加熱系統(tǒng),照明系統(tǒng),控制系統(tǒng),安全保護(hù)要求。
2.在用汽車噴烤漆房使用安全管理狀況,包括使用維護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)情況及制度運(yùn)行落實(shí)情況。
第三章 綜合評價(jià)程序與判定依據(jù)
第五條 綜合評價(jià)按照“發(fā)布評價(jià)規(guī)則并公布具備資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)??企業(yè)提交評價(jià)申請??評價(jià)機(jī)構(gòu)對提交材料進(jìn)行符合性審查??雙方簽定評價(jià)合同??評價(jià)專家組現(xiàn)場檢查評價(jià)??評價(jià)專家組評價(jià)意見的審定與確認(rèn)??評價(jià)機(jī)構(gòu)出具評價(jià)報(bào)告”的程序進(jìn)行。
各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)將參考評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)意見,對經(jīng)過評價(jià)的汽車噴烤漆房使用采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
1.發(fā)布評價(jià)規(guī)則并公布評價(jià)機(jī)構(gòu):本規(guī)則將由市交通委運(yùn)輸管理局正式發(fā)布,并連同具備資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)一起對社會公布。
2.評價(jià)申請:已獲得開業(yè)許可的汽車維修企業(yè),自愿向具備資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出申請,并提交《在用汽車噴烤漆房使用安全綜合評價(jià)申請書》(一式三份,格式見附件1)。
3.材料符合性審查:評價(jià)機(jī)構(gòu)對汽車維修企業(yè)提交的申請材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行符合性審查。
4.簽定評價(jià)合同:評價(jià)機(jī)構(gòu)與通過符合性審查的汽車維修企業(yè)簽定《在用汽車噴烤漆房使用安全綜合評價(jià)合同書》(一式兩份,格式見附件2)。
5、現(xiàn)場檢查評價(jià):由評價(jià)機(jī)構(gòu)組織評價(jià)組,對申請企業(yè)的在用汽車噴烤漆房進(jìn)行現(xiàn)場檢查評價(jià)。
(1)評價(jià)組在審閱相關(guān)申請材料基礎(chǔ)上,采取實(shí)地考察、檢測、交流等形式了解掌握相關(guān)的企業(yè)、設(shè)備、人員和管理信息,按照《在用汽車噴烤漆房使用安全綜合評價(jià)現(xiàn)場檢查技術(shù)要求》(見附件3)和《在用汽車噴烤漆房使用安全綜合評價(jià)現(xiàn)場檢查管理要求》(見附件4),采用《在用汽車噴烤漆房使用安全技術(shù)狀況檢查表》(見附表1)和《在用汽車噴烤漆房使用安全管理狀況檢查表》(見附表2)規(guī)定的檢查項(xiàng)目、檢查要求和檢查方法,對企業(yè)的在用汽車噴烤漆房進(jìn)行使用安全綜合評價(jià),并形成書面綜合評價(jià)意見(格式見附件5)。
(2)現(xiàn)場檢查評價(jià)過程中,評價(jià)組可以根據(jù)需要,要求企業(yè)對相關(guān)情況做進(jìn)一步闡述與說明。
(3)現(xiàn)場檢查評價(jià)工作由評價(jià)機(jī)構(gòu)指定的組長負(fù)責(zé)。評價(jià)組組長應(yīng)在現(xiàn)場綜合評價(jià)工作結(jié)束后,匯總各專家意見,形成統(tǒng)一的綜合評價(jià)意見,并及時報(bào)送評價(jià)機(jī)構(gòu)。
綜合評價(jià)意見,應(yīng)包含烤漆房能否繼續(xù)使用、繼續(xù)使用的條件、整改要求或建議等內(nèi)容。
6.評價(jià)意見的審定與確認(rèn):評價(jià)機(jī)構(gòu)收到現(xiàn)場檢查評價(jià)組的綜合評價(jià)意見后,將對現(xiàn)場檢查評價(jià)的程序、人員、材料等進(jìn)行形式審查。符合無誤的,對現(xiàn)場檢查評價(jià)組提交的評價(jià)意見予以確認(rèn),并抄送市交通委運(yùn)輸管理局。
7.出具評價(jià)報(bào)告:由評價(jià)機(jī)構(gòu)向申請企業(yè)出具包含現(xiàn)場檢查評價(jià)組評價(jià)意見及運(yùn)輸主管部門要求汽車維修企業(yè)進(jìn)行噴烤漆房整改的有效性結(jié)論的《在用汽車烤漆房使用安全綜合評價(jià)報(bào)告》(格式見附件6),并抄送市交通委運(yùn)輸管理局。
第六條 在用汽車噴烤漆房綜合評價(jià),根據(jù)《關(guān)于開展汽車噴烤漆房安全專項(xiàng)治理的通知》[京運(yùn)管發(fā)(2009)6號],參考《汽車噴烤漆房》(JT/T 324)有關(guān)條款及相應(yīng)的技術(shù)要求作為判定依據(jù)。
第四章 綜合評價(jià)工作的管理
第七條 綜合評價(jià)工作由市交通委運(yùn)輸管理局統(tǒng)一部署、各區(qū)縣道路運(yùn)輸管理部門歸口管理,具有資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立組織實(shí)施。
第八條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理相關(guān)企業(yè)的評價(jià)申請,并組織實(shí)施現(xiàn)場檢查評價(jià),不得無故拖延。
第九條 現(xiàn)場檢查評價(jià)組一般為2~4人,由評價(jià)機(jī)構(gòu)以及評價(jià)機(jī)構(gòu)聘任的同行專家組成。
第十條 評價(jià)組應(yīng)做到客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),不得接受企業(yè)任何形式的酬勞或饋贈?,F(xiàn)場評價(jià)過程中,評價(jià)組接受企業(yè)的監(jiān)督。評價(jià)工作結(jié)束后,企業(yè)填寫《企業(yè)對評價(jià)組現(xiàn)場評價(jià)工作滿意度反饋信息表》(見附件7),并將反饋信息表密封交評價(jià)組組長帶回或郵寄至評價(jià)機(jī)構(gòu)。
第十一條 汽車維修企業(yè)應(yīng)積極配合綜合評價(jià)工作,并為現(xiàn)場檢查評價(jià)組開展工作提供必要的便利條件。
第十二條 綜合評價(jià)所需全部費(fèi)用,由申請綜合評價(jià)的企業(yè)承擔(dān)。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。
第十四條 本規(guī)則由市交通委運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。