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燃氣集團公司重大危險源安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年12月21日

1制定依據
        為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據《危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2011年2月25日關于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。
        2適用范圍
        本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
        3術語與定義
        3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
        3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
        3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產裝置、設施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產裝置、設施或場所。
        4職責
        4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責:
        4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作;
        4.1.2按照有關規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案;
        4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現事故隱患立即整改并上報;
        4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。
        4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責:
        4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控;
        4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;
        4.2.3負責對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;
        4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
        5重大危險源辨識與評估
        5.1各單位應每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務主管部門,向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內容至少應包括以下內容:
        5.1.1.危險物質種類和名稱;
        5.1.2.危險物質物理化學特性;
        5.1.3.危險物質數量;
        5.1.4.危險物質所在地及周圍環(huán)境;
        5.1.5.危險物質用途;
        5.1.6.危險源輻射區(qū)域內作業(yè)人員情況(出現頻率、密度);
        5.1.7.危險源輻射區(qū)域內設備、設施及工藝狀況。
        5.1.8.安全評價報告。
        5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
        5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內容進行評估,并對重大危險源風險控制措施進行評審。
        5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關部門備案。
        5.5安全評估報告應數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。安全評估報告應包括以下內容:
        5.5.1安全評估的主要依據;
        5.5.2重大危險源基本情況;
        5.5.3危險、有害因素辨識與分析;
        5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
        5.5.5重大危險源等級;
        5.5.6安全對策措施;
        5.5.7應急救援措施;
        5.5.8評估結論與建議。
        5.6重大危險源的生產過程及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進行安全評估。
        6重大危險源監(jiān)控與控制
        6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,建立教育培訓檔案。
        6.2作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現威脅生產安全的問題或事故隱患應及時報告,并采取相應措施。
        6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
        6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃氣集團公司管理;二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
        6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,隨時掌握危險物質和能量有關參數的變化情況,發(fā)現問題立即整改。
        6.6各單位應每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。
        6.7各單位應對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施,并及時報告燃氣集團公司有關職能部門。
        6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內容:
        -重大危險源基本情況登記表;
        -安全評估報告;
        -安全運行情況;
        -歷史事故記錄;
        -管理制度清單;
        -應急預案及培訓演練總結。
        6.9各單位應定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查,并實行領導安全承包責任制。各級安全承包領導按規(guī)定進行檢查活動。加強有關設備、設施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好記錄。
        6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并在重大危險源現場設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌(重大危險源風險提示牌主要內容應包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質及儲存數量、風險及控制措施、緊急情況下的應急措施等)。
        6.11燃氣集團公司應急管理部門要按照有關規(guī)定做好重大危險源應急管理工作。
        7 附錄
        7.1重大危險源基本情況登記表
        7.2重大危險源辨識依據
       
       
       

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