第一章  總  則
        第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》Q/SY1235-2009，特制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場所，包括生產(chǎn)、施工、倉儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
        第二章  職  責(zé)
        第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
        第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
        第五條 各級HSE部門對本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
        第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與有關(guān)活動(dòng)，并提出改進(jìn)建議。
        第三章  基本要求
        第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為，也要識(shí)別安全行為。
        第八條 各級管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
        第九條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
        第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正，不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
        第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
        第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日常現(xiàn)場監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
        第十三條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫《ACT卡》。
        第四章  行為安全觀察與溝通的程序
        第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計(jì)劃，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段，如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。
        第十五條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
        -安全觀察人員；
        -安全觀察的區(qū)域；
        -按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
        -行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
        行為安全觀察與溝通計(jì)劃表(見附錄A)。
        第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí)，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí)，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
        第十七條 各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計(jì)劃；分析安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃，并提供必要的資源。
        第十八條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃活動(dòng)范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“HSE審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行，也可覆蓋其他移動(dòng)作業(yè)、道路交通活動(dòng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動(dòng)。
        第十九條 有計(jì)劃的安全行為觀察與溝通活動(dòng)頻次：公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）機(jī)關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。
        有計(jì)劃的觀察時(shí)限：現(xiàn)場觀察以及與員工進(jìn)行探討時(shí)間不應(yīng)少于3小時(shí)。
        第二十條 有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個(gè)安全觀察小組的人員限制在1～3人，隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人或多人執(zhí)行。
        第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括：
        （1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
        （2）表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)；
        （3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式；
        （4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
        （5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題；
        （6）感謝。對員工的配合表示感謝。
        第二十二條  行為安全觀察與溝通的內(nèi)容：
        （1） 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
        （2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個(gè)方面：
        -員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會(huì)做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；
        -員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
        -個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
        -工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
        -程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
        -人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
        -整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
        第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄，應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》（參見附錄B）。
        第二十四條 《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》應(yīng)及時(shí)提交給本單位的HSE部門，報(bào)告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報(bào)告，以提高管理效率。
        第二十五條 各級HSE部門每季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)行為安全觀察與溝通計(jì)劃的完成情況。
        第二十六條 HSE 部門應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》（參見附錄C），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。
        第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為HSE審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對行為安全觀察與溝通管理組織專項(xiàng)審核。
        第五章  附  則
        第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
        第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。