第一章? 總? 則
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??????? 第一條【目的、依據(jù)】為了加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少危險化學品生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
??????? 第二條【適用范圍】依法取得危險化學品安全許可的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶有儲存設施）、儲存企業(yè)以及使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
??????? 第三條【主體責任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責，必須認真履行安全生產(chǎn)職責，全面做好各項安全生產(chǎn)工作。
??????? 第四條【監(jiān)督管理原則】危險化學品安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級負責相結(jié)合的原則。
??????? 第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實施危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
??????? 第二章? 安全生產(chǎn)基本要求
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??????? 第六條【基本條件】企業(yè)應當至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不能保證安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??????? 第七條【安全生產(chǎn)責任制】企業(yè)應當健全安全生產(chǎn)責任體系，按照“一崗一責”的原則，建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應做到崗位與職責相匹配，權(quán)限與職責相匹配。
??????? 第八條【主要負責人職責】企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
??????? (一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容；
??????? (二)領(lǐng)導建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機制；
??????? (三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要；
??????? (四)審批安全生產(chǎn)管理制度；
??????? (五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，消除事故隱患；
??????? (六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術(shù)負責人；
??????? (七)批準實施生產(chǎn)安全事故應急預案；
??????? (八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
??????? 第九條【考核機制】企業(yè)應當建立保障安全生產(chǎn)責任落實的考核機制，對企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責的履行情況進行定期考核并予以獎懲。
??????? 第十條【領(lǐng)導值班帶班】企業(yè)應當建立單位負責人現(xiàn)場帶班值班制度。領(lǐng)導干部日常情況下要堅持夜間和節(jié)假日值班，值班時應當在廠區(qū)內(nèi)，及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題；領(lǐng)導干部在特殊作業(yè)和特殊時段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級動火等作業(yè)時，單位負責人要現(xiàn)場帶班；在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行非常規(guī)作業(yè)時，領(lǐng)導干部也要現(xiàn)場帶班，及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。
??????? 第十一條【機構(gòu)設置及人員配備】企業(yè)應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：
??????? （一）從業(yè)人員不足50人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
??????? （二）從業(yè)人員在50人以上不足100人的，應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
??????? （三）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
??????? （四）從業(yè)人員在300人以上的，應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? 第十二條【主要負責人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓，并取得相應資格。
??????? 企業(yè)主要負責人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負責人中，應至少有1人具有國民教育化工化學類本科以上學歷，且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
??????? 專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格，且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
??????? 第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務派遣單位。
??????? 勞務派遣協(xié)議中應當明確各自安全生產(chǎn)責任，不得約定勞務派遣單位承擔主要安全生產(chǎn)責任。
??????? 第十四條【制度建設】企業(yè)應至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度：
??????? 1、安全生產(chǎn)責任制度；
??????? 2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；
??????? 3、安全培訓教育制度；
??????? 4、安全檢查和隱患排查治理制度；
??????? 5、安全投入保障制度；
??????? 6、風險識別及評價制度；
??????? 7、重大危險源評估和安全管理制度；
??????? 8、變更管理制度；
??????? 9、特殊作業(yè)許可管理制度，包括動火、進入受限空間、設備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等；
??????? 10、應急管理制度；
??????? 11、開停車管理制度；
??????? 12、建設項目安全設施“三同時”管理制度；
??????? 13、關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度；
??????? 14、危險化學品安全管理制度，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、使用、運輸、裝卸、包裝等；
??????? 15、承包商管理制度；
??????? 16、勞動防護用品使用維護管理制度；
??????? 17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度；
??????? 18、特種作業(yè)人員管理制度；
??????? 19、單位負責人值班帶班制度；
??????? 20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。
??????? 企業(yè)應結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際和特點，制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；設備設施檢維修管理制度；職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度；文件、檔案管理制度；生產(chǎn)設施拆除和報廢管理制度；供應商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??????? 第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次，并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
??????? 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應當組織編制新的操作規(guī)程。
??????? 第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應當建立完善的隱患排查治理工作機制，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理導則的要求，做好隱患排查治理工作。
??????? 第十七條【重大事項報告】企業(yè)應建立重大事項報告機制，對裝置長時間停車及準備恢復生產(chǎn)（停車半年以上）、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項，應及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
??????? 企業(yè)主要負責人應當按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，報告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源（以下簡稱“兩重點一重大”）的企業(yè)必須每年至少報告一次。
??????? 第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的企業(yè)，應當按照《化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》（AQ 3047）的要求，在其作業(yè)場所和安全設施設備的顯著位置設置安全警示標志。
??????? 第十九條【個體防護】企業(yè)必須按照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651）和《化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備》（AQ/T 3048）等標準，為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。
??????? 第二十條【應急裝備】生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應配備兩套以上空氣呼吸器，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）并配備相應的處置、應急救援及防護器材。
??????? 第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報告、應急救援和調(diào)查處理工作。
??????? 企業(yè)應當對未遂事故（事件）進行統(tǒng)計、分析，查清原因，提出并落實有針對性的對策措施。
??????? 第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設備的，必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定，并不得降低其安全生產(chǎn)條件。
??????? 第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案，委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設備，處置廢棄危險化學品，未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設施等。
??????? 第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)、儲存、使用的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。
??????? 第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用，不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設備。
??????? 新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；禁止在生產(chǎn)裝置上進行新工藝的中試和工業(yè)化試驗；國內(nèi)首次采用的化工工藝，應當通過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
??????? 第二十六條【新改擴建項目】企業(yè)新建、改建、擴建的建設項目應當按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
??????? 危險化學品建設項目未經(jīng)安全條件或者安全設施設計審查的，不得進行施工和試生產(chǎn)。
??????? 第二十七條【設計管理】危險化學品建設項目單位必須選擇具備相應資質(zhì)的設計單位承擔設計，設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T 3033）及加強危險化學品建設項目安全設計管理的要求，以保證安全生產(chǎn)為前提，選擇成熟、可靠的工藝路線、設備設施，配備完善的自動化控制系統(tǒng)。
??????? 第二十八條【“兩重點一重大”管理】涉及“兩重點一重大”的大型危險化學品建設項目設計單位資質(zhì)應為工程設計綜合資質(zhì)或相應工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目，必須在基礎(chǔ)設計階段開展危險與可操作性（HAZOP）分析。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)。
??????? 企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035）、《危險化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》（AQ3036）等有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，切實加強重大危險源管理。